土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)幾種模式的特征、優(yōu)缺點(diǎn):
土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)民有哪些好處?
一、土地流轉(zhuǎn)增加了農(nóng)民收入,有效地解決了土地撂荒問題,農(nóng)民既可獲得穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)收益,又可從二三產(chǎn)業(yè)中獲得收入,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收雙贏。
二、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。有利于資本進(jìn)入農(nóng)村,通過大規(guī)模收購或租用土地,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營,解決了經(jīng)營分散、組織化程度不高的問題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了廣闊的空間;有利于機(jī)械化耕作及新技術(shù)、新品種的推廣使用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
三、農(nóng)民的土地可以變成資本。這使得離開農(nóng)村去城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓土地獲得補(bǔ)償,有利于他們在城市安家立業(yè)。對于繼續(xù)留在農(nóng)村的農(nóng)民,他們可以通過土地承包權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè),取得土地租金與分紅收入。
四、解決了農(nóng)村閑置勞力就業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。
五、加快了城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著農(nóng)民的土地和宅基地流通權(quán)問題得到解決,一部分農(nóng)民將離開農(nóng)村,轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,并為城市和工業(yè)發(fā)展提供充足、低廉的勞動力。
六、農(nóng)村宅基地改造為耕地、擴(kuò)大耕地面積。農(nóng)村現(xiàn)有的宅基地一般占地較多,隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市,他們的宅基地可以改造為耕地,這會緩解我國耕地資源緊張的情況。