廈農(nóng)〔2015〕154號(hào)
各區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)（農(nóng)林水利）局、區(qū)財(cái)政局：
為加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)的典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)廈門(mén)市家庭農(nóng)場(chǎng)健康、規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào)）等文件精神，制定《廈門(mén)市家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)評(píng)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門(mén)市財(cái)政局
2015年9月8日
廈門(mén)市家庭農(nóng)場(chǎng)
第一章 總則
第一條 為加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)的典型示范帶動(dòng)作用，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員(包括姻親、血緣關(guān)系或法律上的繼、養(yǎng)關(guān)系)為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
第三條 評(píng)定和管理原則：市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)的評(píng)定，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)”原則，由本市范圍內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)自愿申請(qǐng)、逐級(jí)推薦、擇優(yōu)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，不干預(yù)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
第四條 全市原則上每年評(píng)定一批家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，并對(duì)認(rèn)定的示范場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)申報(bào)、推薦、評(píng)定和監(jiān)督管理工作。
第二章 申報(bào)條件
第六條 家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)申報(bào)條件：
（一）經(jīng)本市商事登記機(jī)關(guān)注冊(cè)登記，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿一年以上，且生產(chǎn)基地在本市。
（二）家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為年滿18周歲以上的本市戶籍人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，常年雇工人數(shù)不超過(guò)家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。
（三）以農(nóng)、林、牧、漁及其初級(jí)加工為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以種養(yǎng)結(jié)合或兼營(yíng)相應(yīng)的農(nóng)場(chǎng)休閑觀光項(xiàng)目。
（四）家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到以下要求之一：
1．糧食作物種植面積達(dá)到70畝以上。
2．蔬菜種植面積達(dá)到20畝以上。
3．溫室大棚面積達(dá)到10畝以上。
4．果、茶種植土地面積達(dá)到50畝以上。
5．林業(yè)生產(chǎn)的土地面積達(dá)到50畝以上。
6．養(yǎng)殖業(yè)（以下之一）：生豬年存欄500頭以上，羊年存欄80只以上，肉牛年存欄40頭以上，奶牛年存欄20頭以上；蛋禽年存欄5000羽以上，肉禽年存欄5000羽以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖30畝以上。
7．食用菌生產(chǎn)：一個(gè)產(chǎn)季達(dá)到床栽栽培面積1000平方米或袋裝規(guī)模2萬(wàn)袋以上。
8．種養(yǎng)結(jié)合的綜合型家庭農(nóng)場(chǎng)土地面積達(dá)到50畝以上。
9．其他種養(yǎng)業(yè)由各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際自行認(rèn)定。
（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)有記錄，產(chǎn)品可追溯。
（六）按照“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能等培訓(xùn)，并獲得培訓(xùn)合格證書(shū)。
（七）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同規(guī)范，并經(jīng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，合同信息錄入廈門(mén)市土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)，且自申報(bào)之日起后續(xù)流轉(zhuǎn)年限應(yīng)當(dāng)在5年以上。
（八）有比較完整真實(shí)的財(cái)務(wù)收支記錄。
第三章 評(píng)選認(rèn)定
第七條 家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)評(píng)審程序：
（一）自愿申報(bào)。符合參評(píng)條件的家庭農(nóng)場(chǎng)自愿向所在區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。
（二）初審?fù)扑]。各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核查，擇優(yōu)推薦，并聯(lián)文上報(bào)市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。
（三）專(zhuān)家評(píng)審。市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，符合標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)入示范場(chǎng)候選名單。
（四）由市農(nóng)業(yè)局將擬認(rèn)定名單在廈門(mén)三農(nóng)網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日。
（五）經(jīng)公示無(wú)異議的家庭農(nóng)場(chǎng)，認(rèn)定為廈門(mén)市家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，由市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局聯(lián)文公布，統(tǒng)一授牌。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)
第八條 對(duì)被認(rèn)定為“廈門(mén)市家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)”的，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排各級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的涉農(nóng)項(xiàng)目。
第九條 被認(rèn)定的“廈門(mén)市家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)”可推薦參評(píng)福建省家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)。獲得福建省省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)認(rèn)定的，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 監(jiān)管
第十條 建立年報(bào)制度。經(jīng)認(rèn)定的示范場(chǎng)應(yīng)于每年1月31日前通過(guò)福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息管理平臺(tái)報(bào)送上年度運(yùn)行情況。
第十一條 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。示范場(chǎng)認(rèn)定結(jié)果有效期為三年，三年后由家庭農(nóng)場(chǎng)重新申報(bào)，并按申報(bào)條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定，若監(jiān)測(cè)認(rèn)定合格，保留市級(jí)示范場(chǎng)稱(chēng)號(hào)；若示范場(chǎng)不主動(dòng)重新申報(bào)監(jiān)測(cè)或監(jiān)測(cè)認(rèn)定不合格，取消市級(jí)示范場(chǎng)稱(chēng)號(hào)，予以摘牌，并建議上級(jí)部門(mén)取消更高層級(jí)的示范場(chǎng)稱(chēng)號(hào)。
第十二條 有下列情形之一的，取消參評(píng)資格，對(duì)已取得市級(jí)示范場(chǎng)稱(chēng)號(hào)的，取消其稱(chēng)號(hào)，并予以摘牌。
（一）在申報(bào)和日常管理過(guò)程中，提供虛假材料或存在舞弊行為的。
（二）被商事登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
（三）因經(jīng)營(yíng)不善，資不抵債破產(chǎn)或被兼并的。
（四）出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大問(wèn)題被有關(guān)部門(mén)處罰的。
第十三條被摘牌家庭農(nóng)場(chǎng)，三年內(nèi)不得重新參評(píng)。重新參評(píng)獲得認(rèn)定的，不重復(fù)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第六章 附則
第十四條 各區(qū)可參照本辦法制訂區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)評(píng)定管理辦法。
第十五條本辦法由市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行，有效期5年。
