云國土資〔2016〕105號
各州、市國土資源局:
為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),結(jié)合《云南省國土資源廳關(guān)于廢止〈云南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈云南省土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位備案管理暫行辦法〉的通知〉的決定》(云國土資〔2016〕102號)的有關(guān)要求,現(xiàn)就做好土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位省級備案管理取消后的有關(guān)事項通知如下:
一、取消云南省土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位備案管理
為配合做好《云南省國土資源廳關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見>的實施意見》(云國土資〔2015〕47號)關(guān)于“下放土地整治和地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目招投標(biāo)工作”的相關(guān)要求,從2016年8月1日起,取消云南省土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位備案管理,省國土資源廳不再委托云南省土地學(xué)會受理云南省土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位的備案管理工作。土地整治項目可行性研究報告、項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算方案編制、項目勘測、項目招標(biāo)代理、項目施工監(jiān)理和土地復(fù)墾方案編制等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的選取,由項目承擔(dān)單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、規(guī)范土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位的選取
土地整治是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、促進(jìn)耕地保護(hù)、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段,是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和土地資源保護(hù),落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的重要舉措。鑒于土地整治項目行業(yè)跨度大、專業(yè)性強、資金投入大等特點,從事土地整治項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)決算編制、項目勘測、項目招標(biāo)代理、項目施工監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)單位適用于相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及政策文件調(diào)整,應(yīng)具備國家相關(guān)部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì),技術(shù)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍相一致,不得無故提高或降低資質(zhì)要求。受委托從事土地復(fù)墾方案編制的技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)具有省級(含省級)以上有關(guān)部門核發(fā)的乙級(含乙級)以上水土保持、生態(tài)環(huán)境工程等規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。
凡符合上述條件的技術(shù)服務(wù)單位,按照公開、公平、公正的原則參與土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位選取,并依法依規(guī)開展土地整治項目技術(shù)服務(wù)工作。嚴(yán)禁任何部門和個人違規(guī)插手或干預(yù)。
三、建立土地整治項目技術(shù)單位業(yè)績管理信用管理機制
各州(市)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門要建立健全土地整治項目技術(shù)單位業(yè)績信用管理制度,進(jìn)一步及加強土地整治項目技術(shù)服務(wù)單位業(yè)績信用的日常監(jiān)管,監(jiān)管情況定期向社會公布。
土地整治是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要手段,各級國土資源主管部門要切實做好項目管理中各環(huán)節(jié)的有關(guān)工作,嚴(yán)格依法依規(guī)選取技術(shù)服務(wù)單位,加強對技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)管,規(guī)范土地整治行為,充分發(fā)揮土地整治的綜合效益。
2016年8月8日