農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。農(nóng)用地分為耕地、園地、林地、牧草地和其它農(nóng)用地。其它農(nóng)用地包括畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、田坎及曬谷場(chǎng)等用地。
國(guó)家實(shí)行用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
因此，田坎是農(nóng)用地。
附： 國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，是實(shí)行用途管制的基礎(chǔ)和依據(jù)。
建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，按照利用方式可分為商服用地、公共設(shè)施用地、住宅用地、工礦倉儲(chǔ)用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地以及特殊用地等。
建設(shè)用地使用權(quán)是建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家或者集體所有的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。建設(shè)用地使用權(quán)涉及集體所有土地，應(yīng)當(dāng)辦理征收的，要先行辦理土地征收審批手續(xù)，涉及農(nóng)用地的，同時(shí)必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地，主要包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖等。
