據(jù)國(guó)土資源部消息，截至2016年7月21日，全國(guó)共頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》484萬(wàn)本、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》453萬(wàn)份，但許多市民對(duì)為什么要實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)有什么用還不大清楚。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，是將原來(lái)分散在多個(gè)部門(mén)的土地、房屋、林地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)的登記職責(zé)，統(tǒng)一整合到國(guó)土資源部門(mén)。通俗說(shuō)，就是每處不動(dòng)產(chǎn)，都有了全國(guó)唯一編碼的“身份證”。截至2016年7月21日，全國(guó)335個(gè)地市、2855個(gè)縣區(qū)中，已有170個(gè)地市、1451個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，分別占比50.7%、50.8%
實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記主要是為了解決分散登記的諸多弊端。在分散登記模式下，既容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交叉、重登漏登、重復(fù)抵押等問(wèn)題，影響不動(dòng)產(chǎn)交易安全，也會(huì)造成機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi)、行政成本增加，不方便群眾和企業(yè)；還會(huì)造成“信息孤島”，不利于公眾查詢和信息共享，這些問(wèn)題必須通過(guò)實(shí)行統(tǒng)一登記來(lái)解決。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以最大限度整合資源，減少政府行政成本，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系，完善政府運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用，更好地方便企業(yè)、群眾申請(qǐng)和辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
我國(guó)歷來(lái)有對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人頒發(fā)權(quán)利證書(shū)的傳統(tǒng)，《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》就是新時(shí)期實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，給權(quán)利人頒發(fā)的統(tǒng)一證書(shū)。
《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》對(duì)于保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益、規(guī)范登記行為等具有重要的意義。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。”權(quán)利人申請(qǐng)登記，領(lǐng)取《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》，表明了權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利可以得到法律的保護(hù)。權(quán)利人也能夠根據(jù)證書(shū)記載的內(nèi)容，及時(shí)便捷地掌握自己的不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)狀況，有效便捷地開(kāi)展有關(guān)交易，保護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的不動(dòng)產(chǎn)合法權(quán)益。
同時(shí)，發(fā)證是不動(dòng)產(chǎn)登記的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》要發(fā)放到權(quán)利人手中，證書(shū)發(fā)放的及不及時(shí)、記載的準(zhǔn)不準(zhǔn)確，對(duì)登記機(jī)構(gòu)也是一種監(jiān)督，有利于規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為?！恫粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》也是重要的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源材料，是申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的必備材料，能夠輔助登記機(jī)構(gòu)審查登記的內(nèi)容，提高登記質(zhì)量和效率。
