農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過土地流轉(zhuǎn),可以開展規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式有哪些?流轉(zhuǎn)時要全面了解哪些問題?
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式有哪些?
當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、轉(zhuǎn)包、入股、轉(zhuǎn)讓等方式。
1、轉(zhuǎn)包:轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃。
2、出租:出租是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的人。
3、入股:入股是農(nóng)戶在自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上,將土地承包經(jīng)營權(quán)以入股的形式組織在一起,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收益按股分紅,是一種具有合作性質(zhì)的流轉(zhuǎn)形式,而不是入股組成公司從事經(jīng)營。
4、互換:互換是農(nóng)民為了耕作方便或出于其他考慮,將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)交換給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他人行使,自己行使從本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他人處換來的土地承包經(jīng)營權(quán),承包方不能與其他集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶互換土地承包經(jīng)營權(quán)。
5、轉(zhuǎn)讓:轉(zhuǎn)讓是指土地承包經(jīng)營權(quán)人將其擁有的未到期的土地經(jīng)營權(quán),經(jīng)發(fā)包方許可后,以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的一種行為,并與發(fā)包方變更原土地承包合同。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)一定要了解哪些問題?
1、農(nóng)民利益問題
一是不能違背農(nóng)民的意愿強迫流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的條件、方式、價格等應(yīng)由農(nóng)戶自主決定;二是土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶的既得利益要不低于或高于土地流轉(zhuǎn)前,否則流轉(zhuǎn)將很難實行。
2、流轉(zhuǎn)年限問題
農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同簽訂的時間不宜過長,到期后,根據(jù)實際情況再進行續(xù)簽。
3、流轉(zhuǎn)土地的用途問題
必須嚴(yán)格遵守《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,不得以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等理由擅自改變原有耕地的農(nóng)業(yè)用途。
4、流轉(zhuǎn)合同簽訂問題
流轉(zhuǎn)合同必須使用政府統(tǒng)一制訂的合同文本。簽定合同時應(yīng)當(dāng)由承包方或其書面委托的代理人簽定;流轉(zhuǎn)合同中要注明流轉(zhuǎn)土地的邊界、座落、面積、質(zhì)量等級和流轉(zhuǎn)土地的用途等內(nèi)容。