和城里的商品房一樣，如今在湖州農(nóng)村的宅基地，也都有自己專屬的“身份證”了。昨天(8月16日)記者從市國土資源局獲悉，至去年底湖州市就已完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記46.2725萬宗，發(fā)證農(nóng)戶42.4148萬戶，對符合發(fā)證條件的農(nóng)戶做到“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。“自家的宅基地掛上了自己的名字，心里踏實多了!”吳興區(qū)織里鎮(zhèn)潘塘橋村村民張二寶說。
長期以來，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能殘缺，導致農(nóng)村鄰里土地糾紛、房屋違章亂建等現(xiàn)象的發(fā)生，同時房屋作為農(nóng)戶的不動產(chǎn)，由于沒有辦理農(nóng)村宅基地確權(quán)登記，無法進行抵押貸款，農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展受到融資制約。
市國土資源局不動產(chǎn)登記局局長吳旭生表示，宅基地確權(quán)登記發(fā)證，既是保護農(nóng)民合法權(quán)益的有效保證，也將推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，有利于增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益。與此同時，還能進一步依法規(guī)范農(nóng)村土地管理，制止違法違章建設(shè)等亂象，推進土地節(jié)約集約利用。
從2014年起，作為當年全市18項重點突破改革項目之一，農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證專項行動在湖州市正式啟動。市政府專門下發(fā)《湖州市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證專項行動實施方案》，成立了市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證專項行動領(lǐng)導小組，而各縣區(qū)在實際工作中結(jié)合當?shù)貙嶋H累計出臺了34項政策。通過完善政策，妥善解決了農(nóng)村宅基地登記發(fā)證中存在的歷史遺留問題，為該項工作推進提供了有力的政策支持。
為保障農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作順利開展，全市各級落實工作經(jīng)費，共確定24家測繪單位，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共計3400余人參與調(diào)查工作，為農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利推進提供了有力保障。
宅基地登記發(fā)證會給農(nóng)民帶來哪些好處呢？長興縣呂山鄉(xiāng)雁陶村的村民章民權(quán)的祖房建了多年，去年拿到了期盼已久的農(nóng)村宅基地使用權(quán)證，“有了證心里就有底了，感覺放心。”更讓他高興的是，憑借這本權(quán)證，可以去銀行申請抵押貸款，解決自己擴大承包面積搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金問題。“宅基地有了‘身份證’，對于加強管理肯定有好處。”市國土資源局相關(guān)負責人表示，湖州市對符合條件的農(nóng)村宅基地登記發(fā)證已做到了“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，縣、區(qū)全面建立了數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了“一戶一表、一村一冊、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一匯總”的農(nóng)村宅基地登記發(fā)證管理制度。另外，農(nóng)村宅基地確權(quán)登記也有利于流轉(zhuǎn)、盤活土地資源，為農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓等權(quán)能創(chuàng)造條件。
