據(jù)悉,山東青島市涉農(nóng)三區(qū)四市現(xiàn)有承包耕地總面積610.78萬畝截至目前,全市農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到230.83萬畝,占承包耕地總面積的37.8%,較上年同期增長29.9%;流出土地農(nóng)戶達(dá)到40.49萬戶,占承包總農(nóng)戶111.97萬戶的36.2%。全市50畝以上規(guī)模經(jīng)營202.81萬畝,占土地流轉(zhuǎn)總面積的87.9%。
主要有以下四個特點:
一、流轉(zhuǎn)形式多種并存
目前青島市土地有序流轉(zhuǎn)主要有轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等形式,前兩種形式占主導(dǎo)地位,其中:轉(zhuǎn)包121.59萬畝、出租79.58萬畝,分別占土地流轉(zhuǎn)總面積的52.7%、34.5%。
從土地經(jīng)營規(guī)模來看,主要集中在50畝-100畝和100畝-500畝兩個區(qū)間,其中:農(nóng)戶多集中在50畝-100畝區(qū)間,家庭農(nóng)場多集中在100-500畝區(qū)間,農(nóng)民專業(yè)合作社在以上兩個區(qū)間較均衡分布。
二、經(jīng)營主體多元發(fā)展
目前,青島市土地有序流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了以家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主,農(nóng)戶與農(nóng)戶之間分散、零碎的流轉(zhuǎn)為輔的多元化主體發(fā)展趨勢。全市現(xiàn)有農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營主體15235家(較上年13588家,增長12%),在這些經(jīng)營主體中,家庭農(nóng)場參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量最多,流轉(zhuǎn)面積大。
從數(shù)量上看,全市有家庭農(nóng)場7171家(較上年7037家家,增長2%),占全部規(guī)模經(jīng)營主體的47%;從面積上看,家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地83.07萬畝(較上年76.35萬畝,增長2%),占土地有序流轉(zhuǎn)總面積的35%;從作物上看,家庭農(nóng)場從事糧食作物種植54.29萬畝,占土地有序流轉(zhuǎn)總面積的23.5%,占家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地面積的65%。
三、流轉(zhuǎn)范圍逐步擴(kuò)大
土地有序流轉(zhuǎn)以前主要集中在區(qū)市城郊一些二三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)和街道,現(xiàn)在已經(jīng)呈現(xiàn)出全市整體推進(jìn)、全面開花的格局。
從流轉(zhuǎn)面積看,平度市位居第一,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)92萬畝,占全市流轉(zhuǎn)總面積的40%;其次是萊西市,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)36.5萬畝,占全市流轉(zhuǎn)總面積的15.8%。從轉(zhuǎn)入對象上看,流入企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社的土地面積在逐年增加。
黃島區(qū)土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主,有218家企業(yè)參與流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)土地11.23萬畝;即墨市有258家企業(yè)參與流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)土地13.68萬畝。平度市、萊西市土地流轉(zhuǎn)以家庭農(nóng)場為主,參與主體分別為3198家、1950家,流轉(zhuǎn)土地分別為45.6萬畝、23.5萬畝,分別占本地流轉(zhuǎn)面積的50%、64%;膠州市土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)戶為主,流轉(zhuǎn)面積為19.43萬畝;嶗山區(qū)和城陽區(qū)因區(qū)情地域特點,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小。
四、流轉(zhuǎn)期限更趨合理
目前青島市土地有序流轉(zhuǎn)期限考慮到二輪延包剩余期和群眾意愿,主要分布在3個時間段:
1.流轉(zhuǎn)期限10年以上的面積達(dá)到81.02萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積的35%;
2.流轉(zhuǎn)期限在5--10年的面積達(dá)到79.43萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積的34.4%;
3.流轉(zhuǎn)期限在5年以內(nèi)的面積為70.38萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積的30.5%。