經(jīng)過幾年發(fā)展，新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)出“數(shù)量提高、質(zhì)量提檔、效益提升”的良好發(fā)展局面。新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營實力增強，綜合效益良好，帶動能力提升，已發(fā)展成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新亮點，以下是新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃：
目前，新疆共有各類觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織（戶）4277家，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市）4個，示范點11家，中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村2個，中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)兩處，中國美麗田園4處，自治區(qū)級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范縣9個、示范點95家。
一、新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
在實踐中，這些新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)實體探索創(chuàng)新出各種獨具特色的發(fā)展模式：
農(nóng)業(yè)科技示范型，如板房溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、皇家瓜園；
城市郊區(qū)型，如荒漠綠洲生態(tài)園、龜茲生態(tài)園；
景區(qū)周邊型，如那拉提草原、天池、喀納斯、巴音布魯克等景區(qū)周邊的休閑農(nóng)莊；民俗風(fēng)情型，如禾木村、多浪部落等；
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型，如杏花節(jié)、紅棗節(jié)、枸杞節(jié)、山花節(jié)等依托特色產(chǎn)業(yè)開展的各類涉農(nóng)節(jié)慶活動。
依托這些發(fā)展模式，新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營實力增強，綜合效益良好，帶動能力提升，已發(fā)展成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新亮點。2013年，全區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)營業(yè)收入21.4億元，直接帶動就業(yè)近3萬人。
二、新疆休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景條件
1、政策支持自治區(qū)黨委、政府重視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，把休閑農(nóng)業(yè)作為新疆調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促近農(nóng)牧民就業(yè)增收、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)。為加快新疆休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步拓展農(nóng)業(yè)功能和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，自治區(qū)人民政府于2010月下文，將“加快休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的職能劃入自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局，明確了全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)管理機構(gòu)，為自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了組織機構(gòu)的保障。
2、城鎮(zhèn)化的不斷推進城市化的快速發(fā)展，城市人口規(guī)模的擴大，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了市場客源。烏魯木齊目前總?cè)丝?11萬人，預(yù)計2020年，將達到500萬人。由于烏魯木齊城市環(huán)境本身不佳，長期在城市工作生活的人群由于受到城市環(huán)境、生活和工作的壓力，很希望到農(nóng)村觀光旅游，欣賞大自然，放松心情。
3、居民收入的增加經(jīng)濟的快速發(fā)展，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了可靠的經(jīng)濟基礎(chǔ)。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP達到1000美元時，旅游需求急劇膨脹，但主要是觀光性旅游的需求。人均GDP達到2000美元時，將基本形成對休閑的多樣化需求和多樣化選擇。人均收入達到3000美元時，度假需求就產(chǎn)生。以烏魯木齊為例，2011年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15514元，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為38.3%，烏魯木齊人均GDP高達8547美元，烏魯木齊居民在滿足吃、穿、住基本需求以后，其消費傾向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向物質(zhì)消費和精神消費的多樣化、高級化和個性化，而且這一消費群體會越來越大，成為烏魯木齊周邊鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游的主要客源。
4、休閑時間的增加我國1995年就開始實施每周5天工作制，1999月開始實行三個“長假日”制度（五一、十一、春節(jié)），這樣我國公眾普遍享有國家法定假日全年114周日）。其中，學(xué)生和教師則全年約140天，公務(wù)員及外企管理人員，全年約124天。離、退休人員絕大多數(shù)賦閑在家。這些休閑假日就為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了時間保證。
5、交通的改善。目前，烏魯木齊的交通系統(tǒng)正在緊張的擴充建設(shè)，BRT、地鐵、高鐵正緊張的建設(shè)，建成后將大大減小交通壓力。屆時，以自駕游為主的短途旅游將更加通暢。從烏魯木齊公安局交警支隊車輛管理所獲悉，不到3年時間，烏魯木齊機動車又增加10萬余輛。截至6月20日，烏魯木齊機動車保有量達302866年同期（259302輛）相比增長17%。其中，私家車163645輛，占54%，超過了機關(guān)企業(yè)車輛。私人汽車的增加，將促進烏魯木齊休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。
三、新疆休閑農(nóng)業(yè)存在的問題
新疆休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是農(nóng)耕文化的內(nèi)涵未得到充分的挖掘和展示。農(nóng)耕文化就是通過休閑農(nóng)業(yè)體驗“種地、養(yǎng)魚、摘果子”，真實體驗農(nóng)村生活。目前以農(nóng)家樂為主要類型的休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容大致相同，服務(wù)項目雷同。
二是非物質(zhì)文化的元素在農(nóng)家樂中的發(fā)掘和體現(xiàn)不夠。去農(nóng)家樂電視里放的依然是新聞聯(lián)播、情感大片，跟城市毫無區(qū)別，既沒有本地發(fā)生的事情帶來的歷史感，也聽不到當(dāng)?shù)乩先苏f故事和本地一些古遺跡。人們來到農(nóng)村是“看看農(nóng)村，聽聽農(nóng)事”的，只有更好地挖掘當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，并體現(xiàn)到休閑農(nóng)業(yè)中，才能對游客產(chǎn)生更大的吸引力。
三是休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意還處在起步之中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有很多有創(chuàng)意的東西，比如苦瓜酒（苦瓜小時放入瓶中，長大后摘下在瓶中泡酒），這些在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上創(chuàng)新的東西有吸引人的地方，會帶動整個休閑農(nóng)業(yè)上升層次。
四是休閑農(nóng)業(yè)還沒有納入鄉(xiāng)村旅游體系中去，沒有建立起有效的鄉(xiāng)村旅游體系。這種體系在范圍上可能是一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，或者幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將整個范圍內(nèi)的風(fēng)物和農(nóng)家樂進行整體的統(tǒng)籌布局，形成一個完整的體系。休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個農(nóng)家樂吃頓飯，而是體會整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化，從而全面放松身心。
四、新疆休閑觀光農(nóng)業(yè)下一步發(fā)展規(guī)劃
新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局黨組書記張偉表示，下一步新疆將全力打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)精品，有計劃、有重點培育一批建設(shè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、服務(wù)功能全、經(jīng)營效益好、游客滿意度高的休閑觀光農(nóng)業(yè)一流企業(yè)，帶動全區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展，以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好發(fā)展。
阿瓦提縣刀郎部落休閑農(nóng)業(yè)園、哈密市哈密貢瓜休閑觀光園等經(jīng)營業(yè)績較好的休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)在會上做了經(jīng)驗交流。其中阿瓦提縣刀郎部落從2007年開業(yè)以來，已帶動千余名農(nóng)牧民從事休閑觀光農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，該園區(qū)從業(yè)人員人均收入從原來的六七千元增長到2.2萬元。
