來源: 安徽日報(bào)
銅陵試點(diǎn)將流轉(zhuǎn)土地交由信托管理,土地作價(jià)入股,以地租的形式支付給農(nóng)民,確保農(nóng)民土地經(jīng)營收益零風(fēng)險(xiǎn)——
2013年12月28日,銅陵縣順安鎮(zhèn)鳳凰山村農(nóng)民趙忠義正在牡丹田里忙活著。不久前,他家的17畝田通過土地流轉(zhuǎn),作價(jià)入股銅陵瑞璞牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司后,全部種上了牡丹。
“過去種棉花、玉米,年收益不過2000多元,入股企業(yè)改種牡丹,三年成長期后就可以常年收益,年收益可達(dá)2萬余元。 ”趙忠義說,現(xiàn)在不僅免除了自家施肥、打藥等費(fèi)用,而且土地承包經(jīng)營還有信托基金作保障。
銅陵牡丹作為獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)資源,歷經(jīng)1600余年傳承與創(chuàng)新,其藥用、觀賞、油用價(jià)值兼具。當(dāng)?shù)厝ツ暝?jì)劃種植牡丹10000畝,結(jié)果到年底時(shí),種植面積增加到15000畝,農(nóng)民種植的牡丹已全部被農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)訂購。
農(nóng)民種植牡丹的積極性緣于土地承包經(jīng)營權(quán)信托。 “土地承包經(jīng)營權(quán)信托基金”是由銅陵市政府牽線搭橋、牡丹種植企業(yè)和北京國際信托公司深化合作的結(jié)果。
黨的十八屆三中全會(huì)召開后,如何探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、賦予農(nóng)民承包土地更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),成為擺在各級政府面前的一道重要課題。 2013年12月初,銅陵市負(fù)責(zé)同志多次來到牡丹種植、加工企業(yè)調(diào)研,尋求“發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收”的良策。經(jīng)過多方多次協(xié)商,銅陵市依托鳳丹特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村級土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社,將流轉(zhuǎn)的土地作為財(cái)產(chǎn),交由北京國際信托有限公司信托管理。在此基礎(chǔ)上,銅陵發(fā)展投資集團(tuán)公司、中合供銷(上海)股權(quán)投資基金管理有限公司各出資5000萬元共計(jì)1億元,共同組建銅陵牡丹集團(tuán),并于2013年12月26日正式簽約。
根據(jù)合作協(xié)議,北京國際信托公司以土地作價(jià)入股,按照土地流轉(zhuǎn)期限內(nèi)(2013-2025年)地租折現(xiàn)作價(jià),以地租的形式支付給農(nóng)民,確保農(nóng)民土地經(jīng)營收益零風(fēng)險(xiǎn)。為確保農(nóng)民收入同步增長,以土地作股權(quán)的農(nóng)民在牡丹種植、深加工企業(yè)務(wù)工,每戶農(nóng)戶年收入可達(dá)1萬余元;牡丹集團(tuán)同時(shí)委托北京國際信托公司設(shè)立資金信托計(jì)劃,農(nóng)民土地按每畝為一股權(quán)入股企業(yè)并成為股東,同比例享受企業(yè)紅利和理財(cái)收益。
作為牡丹集團(tuán)核心企業(yè)之一的銅陵瑞璞牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,是我省一家集科工貿(mào)為一體的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),主要從事牡丹種植、牡丹產(chǎn)品深加工。企業(yè)2012年9月成立,有2000余農(nóng)戶以自家承包經(jīng)營的土地入股該企業(yè),形成牡丹培育、種植面積4000余畝。據(jù)介紹,牡丹種植戶入股瑞璞公司后,除確保農(nóng)戶作價(jià)入股的每畝地每年560元的收益以及同比例享受企業(yè)經(jīng)營帶來的紅利外,在企業(yè)務(wù)工的農(nóng)戶年收入也有1萬多元。