濟(jì)寧市為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕36號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（建辦保函〔2014〕535號）等文件精神，市住建局按照省住建廳《關(guān)于棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》要求，在征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，研究制定了濟(jì)寧市《棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以公布。請各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，參照執(zhí)行。
1．總則
1．1根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造的通知》（建?！?012〕190號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕36號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（建辦保函〔2014〕535號）等政策文件精神，為大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，切實(shí)改善居民住房條件和居住環(huán)境，按照省住建廳相關(guān)部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，合理制定我市棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)。
1．2本標(biāo)準(zhǔn)所指城鎮(zhèn)棚戶區(qū)，包含位于濟(jì)寧市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市棚戶區(qū)（危舊房）、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有工礦棚戶區(qū)、城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)棚戶區(qū)、煤礦沉陷區(qū)。國有工礦棚戶區(qū)指城市規(guī)劃區(qū)之外的國有礦產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)棚戶區(qū)。嚴(yán)禁將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋征收（拆遷）改造項(xiàng)目納入棚戶區(qū)改造范圍。
1．3本標(biāo)準(zhǔn)參照省住建廳《轉(zhuǎn)發(fā)住建部關(guān)于調(diào)查棚戶區(qū)（危舊房）改造情況的通知》（魯建房函〔2008〕8號）、住建部《關(guān)于對城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦企業(yè)棚戶區(qū)和城中村情況進(jìn)行調(diào)查的通知》（建辦保電〔2009〕10號）、《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造的通知》（建?！?012〕190號）、財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出企業(yè)所得稅稅前扣除政策有關(guān)問題的通知》（財稅〔2012〕12號）等文件規(guī)定制定，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和棚戶區(qū)改造形勢發(fā)展需要，可適時調(diào)整。
2．界定標(biāo)準(zhǔn)
2．1城鎮(zhèn)棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)
2．1 ．1改造范圍：位于城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)。
2．1 ．2建筑結(jié)構(gòu)：簡易結(jié)構(gòu)房屋較多。
2．1 ．3建筑密度：建筑密度較大。
2．1 ．4使用年限：房屋建成年限較長。
2．1 ．5房屋質(zhì)量：房屋質(zhì)量較差。
2．1 ．6安全隱患：管線不規(guī)范，治安、洪澇、消防隱患較多，不滿足抗震設(shè)防類別及其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
2．1 ．7使用功能：以居住使用功能為主。使用功能不完善，交通不便利，部分或全部房屋使用功能不全。
2．1 ．8基礎(chǔ)配套設(shè)施：交通擁擠，環(huán)境衛(wèi)生差。房屋無排水設(shè)施或排水設(shè)施不健全，無污水管網(wǎng)或排污未納入城市管網(wǎng)。通訊、水、電、供暖、供氣、等基礎(chǔ)配套設(shè)施不齊全。
2．1 ．9公共服務(wù)設(shè)施：無基本教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，公共區(qū)域綠化亮化、公共活動場所、公共停車場所等配套生活設(shè)施不齊全等。
2．1 ．10其他方面：經(jīng)鑒定無改造、整治保留價值的城市危舊房。
2．2國有工礦棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)
國有工礦棚戶區(qū)包括國有礦產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)棚戶區(qū)。相關(guān)界定標(biāo)準(zhǔn)參照城鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
2．3對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村，要按照城鎮(zhèn)規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施改造。要合理利用城鎮(zhèn)土地，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)綜合承載能力。已被城鎮(zhèn)建成區(qū)包圍或半包圍的自然村，要穩(wěn)步實(shí)施改造。對城鎮(zhèn)范圍內(nèi)其他自然村，要結(jié)合當(dāng)?shù)?a href="http://www.nycautosale.com/tags/335.html" class="tag-link" target="_blank">城鎮(zhèn)化發(fā)展和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)際情況，區(qū)分輕重緩急，有序?qū)嵤└脑臁?/p>
3．其他規(guī)定
3．1認(rèn)定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造區(qū)域范圍時，應(yīng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、形勢發(fā)展和改造規(guī)劃區(qū)域相銜接。
3．2集中連片戶數(shù)高于50戶（含）的區(qū)片，歸類為集中成片棚戶區(qū)。低于50戶的區(qū)片，歸類為非集中成片棚戶區(qū)。
3．3各區(qū)縣（市）可參照本標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定棚戶區(qū)界定標(biāo)準(zhǔn)，報市住建局備案。
3．4本標(biāo)準(zhǔn)自2015年8月21日期施行，有效期至2017年12月31日。
