來源：金融時報
2013年12月上旬的一個冬日，溫暖的陽光照在一片接一片綠油油的冬小麥上，記者乘坐的汽車(行情 專區(qū))約過了半個小時，就從宿州市區(qū)到了埇橋區(qū)灰古鎮(zhèn)八張村。記者走下汽車，抬頭看到一塊“宿州市埇橋區(qū)富民千畝設施蔬菜標準園”的大型牌子立在田間地頭上，對面是富民瓜菜專業(yè)合作社三層的辦公樓。從辦公樓放眼望去，幾十個蔬菜大棚并列排開，約有上千畝地。
家庭農場+合作社+現(xiàn)代農業(yè)公司
構成“新型聯(lián)合體”
王守興是“王守興家庭農場”的農場主，他同時擔任富民瓜菜專業(yè)合作社負責人，是八張村王圩組人。記者跟隨著他走進他家庭農場的一個育苗大棚，一時讓記者感到嘆為觀止。
據(jù)他描述，這間大棚有約4000平方米，內外有兩層遮陽塑料布，共投資130多萬元，成本達到每平米260元。記者看到，地面上已長出甘藍、青椒、番茄、茄子等蔬菜秧苗。他育出的所有秧苗，除了用于他家庭農場的蔬菜大棚種植外，還可滿足合作社680多戶及雙清河岸其他農場的優(yōu)良種苗供應的需要。育苗大棚內安裝了物聯(lián)網，對溫度、濕度進行自動控制，從棚頂往下吊著幾個高清晰攝影機，每臺耗資8000多元，對大棚育苗進行全程監(jiān)控錄像，甚至對葉片上的病蟲害都監(jiān)控得十分清楚。
王守興家庭農場現(xiàn)已流轉土地近300畝，已建成蔬果鋼管大棚150余畝，另有150畝在建。他說，最近他從農民手中又流轉了180畝地，按照每畝1000元的租金與農民簽訂了協(xié)議。
站在一旁的宿州市現(xiàn)代農業(yè)辦公室副主任秦岳峰告訴記者，該農場是宿州市百畝良園蔬菜聯(lián)合體的家庭農場之一，是宿州市首批試點的家庭農場之一，加入了八張村富民瓜菜專業(yè)合作社。該合作社現(xiàn)已帶動周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個村，擁有無公害瓜菜基地近萬畝，年交易額近億元，利潤800多萬元，實現(xiàn)了社員人均、畝均收入雙過萬的目標，有力地支持了美好鄉(xiāng)村建設。
臨近傍晚，記者來到了位于埇橋區(qū)桃園鎮(zhèn)的百畝良園農業(yè)科技發(fā)展有限公司。在凈菜加工間，幾位女工正在把剛采摘的各種蔬菜弄干凈，打包裝好。接著，幾位男工把加工好的凈菜，一包一包或一箱一箱地裝運到在外邊等候的汽車上。
該公司董事長李遠良告訴記者，現(xiàn)在公司生產和加工的蔬菜已銷往全國各地，包括北京新發(fā)地也有銷售。他說，公司現(xiàn)已租用農民土地1218畝，建起了加工車間、清洗車間、恒溫保鮮庫、溫室棚、菌棚等，提供松花菜、硬花菜、以色列長椒、茄子、西紅柿等標準化種植，嚴格按照無公害蔬菜生產技術操作規(guī)程生產。
記者在與他的交流中了解到，該公司是從2009年開始從農民手中流轉土地的，向農民支付的租金每畝一年1000元，一年一預付租金?，F(xiàn)在公司是本市重點支持的聯(lián)合體示范公司之一，全年銷售收入約6000多萬元。
百畝良園蔬菜產業(yè)聯(lián)合體采取“企業(yè)+合作社+家庭農場”的三位一體運作模式，百畝良園公司負責聯(lián)合體生產經營計劃、生產標準的制定和全程技術服務及市場銷售；合作社負責按照龍頭企業(yè)的要求組織家庭農場開展蔬菜生產，為家庭農場提供生產資料和具體的技術服務；家庭農場負責技術標準要求，開展蔬菜種植，提供蔬菜產品。目前，該聯(lián)合體家庭農場發(fā)展到15家，合作社12家，菜農人均年收入達到15000元。
由于當?shù)匦滦娃r村經濟組織形式——生產銷售聯(lián)合體的快速發(fā)展，當?shù)剞r民們的家庭收入就像芝麻開花——一年比一年高。
現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)+高科技
托起農民致富夢想
“三年后，金小崗公司的利潤達到2億元，將培養(yǎng)一批年收入達到10萬至20萬元的小康戶，爭取明年就扶持出現(xiàn)第一批小康戶。”在安徽鳳陽縣小崗村那一大片流轉過來的土地上，鳳陽金小崗農林科技產業(yè)發(fā)展有限公司董事長訾慶順向記者描述起該公司未來的發(fā)展前景時，臉上露出喜悅而堅定的神情。
訾慶順告訴記者，在鳳陽這個“帝王之鄉(xiāng)”、“改革之鄉(xiāng)”，鳳陽縣、小溪河鎮(zhèn)和小崗村三級政府部門都十分歡迎他這位山東人來此開展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化開發(fā)，因此，他領導的泰安市圣田農林科技開發(fā)有限公司于2012年5月在小崗村設立了金小崗公司，從當?shù)剞r民手中租賃了1300畝的土地，搞起了農林科技高效農業(yè)示范園。
現(xiàn)在公司已種植800畝的美國大櫻桃，200畝的藍莓，還種有櫻花、碧桃等3000多棵水果樹。記者看到，一座高標準的約6000平方米的育苗大棚已經竣工。
記者跟隨他走進這個像大型工廠車間的大棚。他說，明年就能透過玻璃看到室內大棚培育的各種樹苗，大棚內的光線、溫度、濕度、空氣等實施自動化控制。僅這個大棚，加上安裝好各種設備，投資就達2300萬元。
在與訾慶順的交流中記者了解到，金小崗是從鎮(zhèn)政府租賃的土地，公司不直接對接農戶，支付農民土地的租賃費用為每畝一年700斤二級粳稻，按照國家糧食收購保護價折算的資金，并隨著國家保護價的調整而調整。農民在土地流轉之后，還可到公司來打工，一天工錢有60元到100元不等。金小崗公司將重點支持20個家庭農場，每個農場約有20個農民，家庭農場負責生產或種植，公司負責提供種苗、技術、服務和統(tǒng)一采購銷售。干得好，每戶農民年收入可達10萬至20萬元，提前實現(xiàn)“小康”目標。
“金小崗正在與鎮(zhèn)政府協(xié)商，將第二期租賃1000畝土地，5年之內農林科技示范園達到1萬畝。”正當訾慶順向記者說起公司未來的美好藍圖時，小溪河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長殷星昌來到這里。殷星昌告訴記者，他就是專程來與訾慶順董事長談第二期土地租賃協(xié)議的。
看來，金小崗的現(xiàn)代農林科技開發(fā)將進一步擴大規(guī)模了。
金融機構為土地流轉
和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供動力
農村土地流轉制度試點的開展和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，離不開現(xiàn)代金融業(yè)的支持，也產生了各種金融服務的需求。安徽宿州和鳳陽當?shù)氐慕鹑跈C構適應這種新形勢的發(fā)展，加大政策引導和金融創(chuàng)新，積極支持當?shù)剞r村土地流轉改革試點，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民致富提供有效的金融服務。
中國人民銀行(行情 專區(qū))宿州市中支行長戚軍向記者表示，該中支加強貨幣政策引導，發(fā)揮差別存款準備金動態(tài)調整政策激勵約束作用，鼓勵和支持金融機構切實加大對“三農”和全市農村土地制度改革試點的信貸投入。為了推動金融機構加大對土地流轉改革試點的支持，當?shù)亟鹑诓块T出臺了《關于金融支持我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展增加“三農”信貸投入的意見》、《關于金融支持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體建設的實施意見》，支持和引導涉農金融機構加大對土地流轉和農村土地改革相關領域的信貸支持力度。
中國農業(yè)銀行(行情 股吧 買賣點)宿州分行行長王好農告訴記者，該行積極探索對土地流轉大戶的信貸支持，從2010年開始對宿州市化東農業(yè)科技開發(fā)有限公司進行信貸支持，通過擔保公司擔保和林權抵押方式，累計投放貸款1950萬元，目前貸款余額500萬元。該公司采取“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，帶領周邊村民共同致富，目前訂單生產農戶已達1400余戶。該公司連續(xù)多年被評為市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
中國郵政儲蓄銀行宿州分行副行長楊志強告訴記者，該行積極支持土地流轉金融服務，至2013年11月底，累計發(fā)放土地流轉農戶貸款60筆，金額536萬元。其中，累計向王守興八張富民瓜菜合作社投放社員貸款42筆，金額386萬元，支持了該合作社的發(fā)展壯大。
宿州市區(qū)信用聯(lián)社主任高孝正告訴記者，為加強對農村土地流轉金融服務工作，該聯(lián)社成立了領導小組，制定了相應的實施方案，實行信用社當?shù)匕撠?，信用社主任為第一責任人。該?lián)社為支持淮河糧食產業(yè)聯(lián)合體的發(fā)展，采用“聯(lián)合體+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場”的貸款模式，以家庭農場的土地承包經營權和下一季作物做抵押，向聯(lián)合體提出資金需求規(guī)模，經聯(lián)合體認可后，以聯(lián)合體的龍頭企業(yè)名義向銀行申請貸款，解決家庭農場規(guī)模化經營融資需求，合作社統(tǒng)一管理家庭農場的資金使用及生產情況，監(jiān)管家庭農場反擔保物。
鳳陽農商銀行(籌)(由縣農村信用聯(lián)社改制而來)董事長王冠華告訴記者，人民銀行鳳陽縣支行指導該聯(lián)社探索創(chuàng)新金融產品，積極為土地流轉大戶提供配套金融服務。如聯(lián)社為金小崗農林科技公司提供貸款1000萬元，采取保證方式，由泰安圣田公司提供連帶責任保證。
在當?shù)鼗鶎友胄械呢泿耪咭龑?，各類金融機構都十分重視和積極開展農村土地制度改革試點相關的貸款融資服務，在金融業(yè)的鼎力支持下，安徽當?shù)氐?u>土地流轉制度改革試點正在向縱深推進，現(xiàn)代農業(yè)和高效農業(yè)的快速發(fā)展為廣大農民致富奔小康提供了強有力的支撐。
