農(nóng)業(yè)興，基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，天下安。農(nóng)業(yè)是發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的根本，而土地是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制如今已走過了30多個(gè)春秋，雖然它創(chuàng)造了用世界7%的耕地養(yǎng)活22%的人口的奇跡，但隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)化發(fā)展，工業(yè)文明的到來，這一政策已初顯弊端，在土地上耕作，儼然成了食之無味、棄之可惜的營(yíng)生。對(duì)農(nóng)耕的輕視，對(duì)農(nóng)民的歧視，對(duì)農(nóng)村的漠視，必然威脅國家糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而今，隨著土地流轉(zhuǎn)政策的推廣，我國“三農(nóng)”的發(fā)展正迎來新的契機(jī)。
1.土地流轉(zhuǎn)，是土地制度創(chuàng)新，可激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力。
當(dāng)前，我國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊采用家庭為主的傳統(tǒng)模式，不僅生產(chǎn)成本居高不下，而且產(chǎn)品定位過低，農(nóng)民收入長(zhǎng)期低迷。而進(jìn)城務(wù)工者逐漸增多，不僅拋荒土地，更造成“空心村”不斷出現(xiàn)。推行土地流轉(zhuǎn)，可以令農(nóng)民土地阡陌相連，通過扶持種植大戶和合作社，降低土地生產(chǎn)成本。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“家庭化”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企業(yè)化”，更可以創(chuàng)立農(nóng)業(yè)品牌，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.土地流轉(zhuǎn)，可協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村科技發(fā)展。
多年來，我國農(nóng)業(yè)科技推廣遲滯不前，部分村鎮(zhèn)仍采用傳統(tǒng)耕種模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低。我國正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。隨著人口紅利逐年減少，若不能引入新型農(nóng)業(yè)科技，糧食生產(chǎn)安全勢(shì)難保證。土地流轉(zhuǎn)可以在引進(jìn)種植企業(yè)的同時(shí)，推廣機(jī)械化生產(chǎn)。通過農(nóng)業(yè)科技水平的提高，保證我國糧食生產(chǎn)安全，同時(shí)降低人力需求，支持城鎮(zhèn)化順利實(shí)施。
3.土地流轉(zhuǎn)，助力農(nóng)民共享改革紅利。
如今，隨著土地流轉(zhuǎn)政策的出臺(tái)，可以為夢(mèng)想扎根城市的農(nóng)民提供返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的生活保障，同時(shí)，以流轉(zhuǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼農(nóng)民生活，助力他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。其實(shí)，我國農(nóng)村特有的人文環(huán)境和民俗特色同樣是一筆豐厚的財(cái)富，但常年土地勞作，卻無助于農(nóng)村文化傳承。土地流轉(zhuǎn)可以幫助農(nóng)民借助我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，將傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大，在保證農(nóng)村文化薪盡火傳的同時(shí)，助力農(nóng)民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
30多年前的土地改革，使農(nóng)民有地可種；30多年后的今天，要以“開放”的理念，給農(nóng)民發(fā)展的機(jī)遇。土地流轉(zhuǎn)事關(guān)農(nóng)民增產(chǎn)增收，更事關(guān)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的順利實(shí)施，有關(guān)部門要普及法律知識(shí)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，因地制宜規(guī)劃方案，確保農(nóng)民利益。
