我國目前實行的是土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾集體所有兩種形式。兩者主要在于使用權(quán)和可轉(zhuǎn)移性上的區(qū)別。國有土地和集體土地如何劃分的？
國有土地包括：城市市區(qū)的土地；農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；國家依法征用的土地；依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其他成員集體所有的土地；因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
集體土地包括：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會經(jīng)營管理。
國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位和個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。
國有土地的所有權(quán)屬于國家，不得在轉(zhuǎn)讓給任何單位和個人。但土地使用權(quán)可以依法由單位或者個人有償使用。國有土地有償使用的方式包括：（1）國有土地使用權(quán)出讓；（2）國有土地租賃；（3）國有土地使用權(quán)作價出資或者入股。以出讓的方式取得土地使用權(quán)的，政府機關(guān)核發(fā)國有土地使用證書。
對于集體土地，《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓，轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是集體所有土地依法（主要指農(nóng)民自己辦企業(yè)）用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)時，由縣級政府核發(fā)集體土地證。也就是說集體土地證主要是用于農(nóng)民自辦的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦企業(yè)。所以當(dāng)我們工作遇到集體土地證時，只能證明該土地屬于建設(shè)用地。我們不能獲得使用權(quán)，所以具有集體土地證的土地必須由國家機關(guān)征為國有土地，然后核發(fā)國有土地使用權(quán)證書。商品房為國有土地。
