由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司、農(nóng)業(yè)部信息中心、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會和蘇州市人民政府指導，蘇寧控股集團主辦的全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇于9月6日(周二)9：00在江蘇省蘇州市召開，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉、中央網(wǎng)信辦副主任莊榮文、國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁、新希望集團總裁劉永好、趕街農(nóng)村電商創(chuàng)始人潘東明等出席此次會議。
農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉結(jié)合農(nóng)業(yè)部的職能職責，從深化互聯(lián)網(wǎng)思維、推進線下線上融合、開創(chuàng)新農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新境界三個方面發(fā)表演講。
第一，不斷深化拓展互聯(lián)網(wǎng)思維。自1969年互聯(lián)網(wǎng)誕生以來，以其強大的生命力不斷發(fā)展壯大，對人類社會產(chǎn)生日益深刻的影響，進而把我們帶進了信息革命的新時代。在這個過程中，互聯(lián)網(wǎng)的實踐在不斷創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)的思維也在不斷深化。目前，創(chuàng)新、跨界、融合、開放、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)達成時代的共識。“互聯(lián)網(wǎng)+”標志著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進入到了一個新的階段，我們必須與時俱進地推進實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，進一步發(fā)展好、利用好、維護好互聯(lián)網(wǎng)。在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐中，我們應當把握好四個“三”，以此深化、拓展和豐富互聯(lián)網(wǎng)思維。
一是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應當加“三農(nóng)”。互聯(lián)網(wǎng)具有泛在的明顯特征，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民生活產(chǎn)生深刻影響。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能僅僅理解為加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加電子商務，而應當包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在內(nèi)的“三農(nóng)”，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導作用，為農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富插上信息化的翅膀。
二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應當著力構(gòu)建“三大體系”。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，就應當緊緊圍繞這一重要目標，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，充分利用互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程實現(xiàn)精準化、智能化，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有規(guī)模、有效益，提升網(wǎng)絡化水平，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有面子、有競爭力、可持續(xù)。
三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應當瞄準農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三大目標”。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引起全社會的廣泛關(guān)注，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，農(nóng)業(yè)競爭力不強，出現(xiàn)了國內(nèi)外價格倒掛和需求外溢的現(xiàn)象，這些問題都需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來解決。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就應當瞄準提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力這三大目標。實踐表明，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，可以有效建立可信賴的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系和保障體系，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實現(xiàn)提質(zhì)節(jié)本增效，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。
四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應當把握好信息技術(shù)的“三大規(guī)律”。與信息化相關(guān)的理論有很多，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應當重點遵循和把握三大規(guī)律，一是摩爾定律，二是長尾理論，三是梅特卡夫定律。摩爾定律揭示了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)裝備使用成本將不斷降低的發(fā)展趨勢，農(nóng)民使用智能手機將會變得越來越普遍，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將會在生產(chǎn)經(jīng)營中得到廣泛應用。長尾理論指出，利用互聯(lián)網(wǎng)，眾多小眾產(chǎn)品可以匯聚形成與主流產(chǎn)品相匹敵的市場能量，為每一個農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了機會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟和新的商業(yè)模式孕育著無限可能。梅特卡夫定律表明，網(wǎng)絡的價值取決于用戶的數(shù)量，我國農(nóng)村網(wǎng)民目前已經(jīng)達到1.95億，預計到2020年將超過3億，作為重要的網(wǎng)絡資源，農(nóng)村網(wǎng)絡的潛在價值巨大，有待釋放。[
總的看，信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成了歷史性交匯，信息社會的到來，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了前所未有的良好環(huán)境，破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的難題，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了前所未有的內(nèi)生動力，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將成為推動“三農(nóng)”工作重要推手和歷史機遇。我們必須增強使命感和責任感，主動作為，大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，造福廣大農(nóng)民。
第二，統(tǒng)籌推進線下線上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。在信息化時代，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要加快發(fā)展線下實體農(nóng)業(yè)，更要注重線上智慧農(nóng)業(yè)的建設，統(tǒng)籌推進線下線上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相輔相成、融合發(fā)展。我們農(nóng)業(yè)部門的同志，抓實體農(nóng)業(yè)有經(jīng)驗、有辦法、有措施，但對建設線上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑還在探索。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有技術(shù)、有資金、有熱情，但對農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點不太熟悉。需要秉持開放合作、共建共享、協(xié)同推進的理念，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加快建設智慧農(nóng)業(yè)，帶動實體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)節(jié)本增效。統(tǒng)籌推進線下線上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在四個“新”字上做文章。
一是大力挖掘建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要素。數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會財富。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)據(jù)信息資源最為豐富，量大面廣基礎(chǔ)差;從種質(zhì)資源收集保護、遺傳育種到生產(chǎn)管理，從疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管到流通消費等，各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息，是一座有待開發(fā)的“金礦”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透融合，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息資源不斷得到挖掘聚合，并呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的態(tài)勢，日益成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新要素。這個新要素，不同于土地、水、化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)資源，具有共享性和跨地域性，物理距離不是問題，問題在于開放度、標準化、互動性、可追溯。使用范圍越大、越是大眾使用，效用和價值就會放大，能夠帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物質(zhì)流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，必將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入源源不斷的新活力。
二是大力培育農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動力。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本目的是通過創(chuàng)新解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，關(guān)鍵要以市場需求為導向，優(yōu)化資源配置，補齊供給側(cè)的缺位，增強供給的適應性和有效性，提高全要素生產(chǎn)率?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，信息技術(shù)正在成為優(yōu)化社會生產(chǎn)力的核心，猶如工業(yè)時代機械解放了人的手，現(xiàn)在信息技術(shù)和智能裝備正在逐漸解放人的腦，促使社會生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就必須充分發(fā)揮信息技術(shù)這個核心的功能，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)化、在線化、智能化，驅(qū)動勞動力、資本、土地、技術(shù)等資源的優(yōu)化配置，實時動態(tài)調(diào)整，全面推動農(nóng)業(yè)市場化、倒逼標準化、促進規(guī)模化、提升組織化、引導品牌化，從根本上提高農(nóng)業(yè)供給的有效性、影響力和美譽度。
三是大力打造農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新平臺。互聯(lián)網(wǎng)有一個特點，就是不嫌貧愛富，不在乎千山萬水，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展創(chuàng)造了條件。從這些年的實踐看，借助互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村網(wǎng)店、網(wǎng)商如雨后春筍，農(nóng)民工、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛進軍農(nóng)村市場，新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的局面初步形成?？梢灶A見，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算在農(nóng)村的發(fā)展，會有更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，催生出信息服務、數(shù)據(jù)分析、軟件開發(fā)、設備制造等許多新職業(yè)，為新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供越來越多的機會。到那個時候，面朝黃土背朝天的農(nóng)民形象將會被顛覆，在家點點鼠標就能把地種了、就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，新農(nóng)民就會成為有錢賺、有尊嚴、令人向往的新職業(yè)。
四是大力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟的新空間。適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須加快發(fā)展新經(jīng)濟。新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)既要繼續(xù)為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐，又要為發(fā)展新經(jīng)濟作出新貢獻。近年來，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，生產(chǎn)性服務業(yè)不斷創(chuàng)新拓展，一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)催生出許多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。通過線下線上融合，創(chuàng)新了服務方式和商業(yè)模式，煥發(fā)了新的生機和活力。展望未來，智慧農(nóng)業(yè)將是一個大的發(fā)展趨勢，基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)村金融服務、分享經(jīng)濟等，都將成為新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，無人機、虛擬現(xiàn)實、4D打印、農(nóng)業(yè)機器人等都有望成為農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟的主要產(chǎn)品。
第三，努力開創(chuàng)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新境界。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的必然選擇。適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)大有作為。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟前景廣闊，為新農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了無限可能。目前，農(nóng)民外出務工的單向流動方式正在逐步打破，已有480萬農(nóng)民工和1%的大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦小微企業(yè)23.7萬家、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45.5萬家、休閑農(nóng)業(yè)各類經(jīng)營主體180萬家、農(nóng)民合作社147.9萬家，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。這其中有一大批都是既懂互聯(lián)網(wǎng)又比較了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的新農(nóng)民。這次征集推介的“互聯(lián)網(wǎng)+”百佳實踐案例和新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新百佳成果，就是新農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典型代表，也預示著“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力巨大。從目前情況看，我覺得，至少在以下四個方面大有可為。
一是在生產(chǎn)方面，可以利用互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展云農(nóng)場，領(lǐng)辦和幫助種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合理安排生產(chǎn)計劃，有效調(diào)配生產(chǎn)資料，精準對接市場需求，提高生產(chǎn)智能化水平?？梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，在測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、動植物疫病遠程診斷等領(lǐng)域率先實現(xiàn)規(guī)模效益?？梢耘浜衔锫?lián)網(wǎng)區(qū)域試驗示范工程的實施，參與興辦農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器、監(jiān)控設備等制造和服務企業(yè)，探索建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和技術(shù)推廣應用機制和模式，促進規(guī)模量產(chǎn)，降低使用成本，實現(xiàn)節(jié)本增效，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化水平。
二是在經(jīng)營方面，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務，鼓勵支持開辦網(wǎng)店，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接電商平臺，幫助農(nóng)民上網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、手工制品，網(wǎng)購生活消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。支持參與產(chǎn)地預冷、集貨、分級、包裝、倉儲、物流等配套基礎(chǔ)設施建設，開展網(wǎng)店裝修、包裝設計、品牌推介、網(wǎng)絡技術(shù)等服務。鼓勵參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，探索在城市社區(qū)設立農(nóng)產(chǎn)品體驗店、自提點和提貨柜。支持創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上營銷模式，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、民俗旅游等分享經(jīng)濟。創(chuàng)建各種業(yè)態(tài)的地理品牌，實現(xiàn)差異化系統(tǒng)均衡發(fā)展。
三是在服務方面，支持參與信息進村入戶工程建設和運營，根據(jù)知識水平和管理能力，優(yōu)先選聘為益農(nóng)信息社信息員、縣鄉(xiāng)區(qū)域運營中心管理員，鼓勵新農(nóng)民投資入股參與運營。探索政府購買服務方式，支持組織開展村縣數(shù)據(jù)信息采集，開發(fā)信息系統(tǒng)和APP，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)技推廣、市場價格等各種信息服務。支持開展農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡調(diào)試、運維和物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等設備維修、檢測服務。支持參與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)民手機應用技能培訓，提高農(nóng)民應用信息技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、便捷生活、增收致富的能力，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會化服務水平。
四是在基礎(chǔ)支撐方面，“十三五”期間，國家將在農(nóng)村地區(qū)深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，支持參與網(wǎng)絡接入、光纖鋪設等工作。支持參與農(nóng)田水利、設施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖屠宰、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機作業(yè)等信息化基礎(chǔ)設施建設，促進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感、北斗導航等信息技術(shù)的應用。鼓勵在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程等項目實施區(qū)參與農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設施建設。支持集成運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務等信息技術(shù)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”特色村鎮(zhèn)建設，用信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村，造就一代新農(nóng)民。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點，新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展前景無限美好。緊跟時代潮流，實現(xiàn)偉大夢想。讓我們攜起手來，勇于創(chuàng)新、奮力拼搏，扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得明顯進展和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
