各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
安徽省人民政府辦公廳
2016年8月26日
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(皖政〔2015〕127號(hào))精神，有力有序有效推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)，以推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合為工作主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化為根本任務(wù)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)提供強(qiáng)大創(chuàng)新動(dòng)力。
(二)基本原則。
政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等市場(chǎng)主體積極參與，培育形成市場(chǎng)主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和模式，同時(shí)發(fā)揮政府在戰(zhàn)略引領(lǐng)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用。
需求導(dǎo)向、融合創(chuàng)新。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際需求，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)，運(yùn)用跨界、融合、創(chuàng)新、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展“三農(nóng)”發(fā)展新空間。
因地制宜、循序漸進(jìn)。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和信息化基礎(chǔ)，順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，明確本區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、思路、目標(biāo)和任務(wù)。遵循信息化發(fā)展規(guī)律，先易后難，重點(diǎn)突破，避免重復(fù)建設(shè)，切實(shí)保障“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。
統(tǒng)籌規(guī)劃、示范帶動(dòng)。做好前期謀劃和頂層設(shè)計(jì)，在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)、信息進(jìn)村入戶、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化配套政策，強(qiáng)化推廣應(yīng)用。
(三)主要目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步提質(zhì)增效。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，在省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)率先取得突破，建成一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成套設(shè)備與應(yīng)用模式，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)水平大幅提升。到2018年，全省建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)200個(gè);到2020年，全省建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)300個(gè)。
農(nóng)業(yè)管理進(jìn)一步高效透明。到2018年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮、行政審批等在線化、數(shù)據(jù)化，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門數(shù)據(jù)集成向社會(huì)開放，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理決策精細(xì)化、科學(xué)化。初步建成農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品和食品從農(nóng)田到餐桌的全程追溯。到2020年，農(nóng)業(yè)宏觀決策與應(yīng)急管理信息化能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)行政審批、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、土地流轉(zhuǎn)管理等實(shí)現(xiàn)在線化。
農(nóng)業(yè)服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠。到2018年，信息進(jìn)村入戶村級(jí)服務(wù)站建設(shè)覆蓋到全省行政村總數(shù)的一半以上，并同步接入全國(guó)信息進(jìn)村入戶總平臺(tái)，12316“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)范圍和人群顯著增加，為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活信息服務(wù)能力大幅提升，信息服務(wù)、物流配送“最后一公里”問題得到明顯緩解。到2020年，信息進(jìn)村入戶村級(jí)服務(wù)站基本覆蓋到所有縣和行政村，建設(shè)13000個(gè)左右村(社區(qū))信息服務(wù)站。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范專項(xiàng)行動(dòng)。
1.推動(dòng)大田物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域工程升級(jí)。突出綠色增效和環(huán)境可測(cè)、生長(zhǎng)可控、質(zhì)量可溯的要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)部大田物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程4個(gè)試驗(yàn)區(qū)、20個(gè)縣大田物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)持續(xù)升級(jí)，逐步建成覆蓋主要農(nóng)作物的大田農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)的大宗糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域，構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系，實(shí)施病蟲情監(jiān)測(cè)預(yù)警、水肥藥一體化管控、節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)定位耕種收等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信結(jié)合的精準(zhǔn)化作業(yè)。選擇條件較好的縣，開展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)試點(diǎn)示范。將成熟的定位遙感、地理信息技術(shù)與大田物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，開展自然災(zāi)害分析預(yù)警與農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)測(cè)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)示范工程，結(jié)合農(nóng)田深松作業(yè)、農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度要求，加大國(guó)產(chǎn)導(dǎo)航技術(shù)和智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。依托種子企業(yè)和科研院所，加強(qiáng)農(nóng)作物種子物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，形成基于種子身份證數(shù)據(jù)為核心的種子質(zhì)量監(jiān)管體系。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳等)
2.推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，引領(lǐng)智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域和地區(qū)，普及基于環(huán)境感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地，推動(dòng)飼料精準(zhǔn)投放、疾病在線診斷、廢棄物自動(dòng)回收、節(jié)能節(jié)本等智能設(shè)備應(yīng)用普及和互聯(lián)互通。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳等)
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用模式創(chuàng)新。圍繞現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，依托相關(guān)科研院校，組織開展物聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制訂，加快制訂大田物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全“安徽-以色列”農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)合作交流機(jī)制，依托農(nóng)業(yè)部物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共建“安徽-以色列”物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心。引進(jìn)、熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)備，篩選、推廣一批性能相對(duì)穩(wěn)定、質(zhì)量相對(duì)可靠的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，開發(fā)、推廣大田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用手機(jī)軟件。探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局等)
4.加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式企業(yè)管理系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、分類分級(jí)、包裝和運(yùn)銷等初加工設(shè)施裝備智能化管理，逐步實(shí)現(xiàn)原料與制品可溯互通、加工全程智能化控制、產(chǎn)品質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過程可視化監(jiān)管。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)
(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范專項(xiàng)行動(dòng)。
5.培育本土化農(nóng)業(yè)電子商務(wù)綜合平臺(tái)。加大本土化農(nóng)業(yè)綜合電商平臺(tái)培育力度，力爭(zhēng)建成立足安徽、輻射全國(guó)、國(guó)內(nèi)一流的大型農(nóng)業(yè)電子商務(wù)綜合平臺(tái)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。推進(jìn)大型農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)向下延伸，加快電商平臺(tái)地方特色館及其村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品入駐。鼓勵(lì)快遞企業(yè)參與農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省供銷社、省郵政管理局、省郵政公司等)
6.推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的龍頭企業(yè)建立電商平臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范，推廣線上營(yíng)銷和線下體驗(yàn)一體化經(jīng)營(yíng)模式。培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范縣、示范企業(yè)，支持差異化發(fā)展，全省培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范縣10個(gè)以上、示范企業(yè)100家以上。引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與第三方電子商務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，培育壯大農(nóng)業(yè)電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，鼓勵(lì)發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”生產(chǎn)方式。引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營(yíng)者參與各類誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口雙向流通。加強(qiáng)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)村快遞物流體系，建設(shè)“農(nóng)村快遞”便民服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商局、省民政廳、省郵政管理局、省郵政公司等)
7.發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資電子商務(wù)。積極探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品和種子、化肥、農(nóng)(獸)藥等農(nóng)資電商發(fā)展模式。發(fā)揮大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體的合作、對(duì)接。完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等關(guān)鍵問題。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社等)
8.加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打造具有徽文化、體現(xiàn)安徽特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)具有地方特色、區(qū)域品牌、生態(tài)資源、人文歷史、休閑旅游等特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)電商推廣，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省旅游局等)
9.開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)信息化示范應(yīng)用。加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無線射頻識(shí)別等信息技術(shù)示范應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)完善信息化管理系統(tǒng)，推動(dòng)智慧型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)開展線上線下結(jié)合的一體化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上交易品種和范圍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)，特別是田頭市場(chǎng)與知名電商平臺(tái)進(jìn)行合作，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”示范市場(chǎng)，探索新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商局等)
(三)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
10.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。圍繞實(shí)施“綠色皖農(nóng)”品牌培育計(jì)劃，以農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，做到生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品可追溯、信息可查詢，實(shí)現(xiàn)與食品安全追溯平臺(tái)對(duì)接，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田(養(yǎng)殖場(chǎng))到餐桌”全程可追溯。力爭(zhēng)3年內(nèi)，全省70%的縣、80%的省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)采集上傳，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)企業(yè)中70%以上的省級(jí)龍頭企業(yè)和50%左右的省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、國(guó)家級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的生豬、牛羊、牛奶、雞蛋、魚類等產(chǎn)品全程可追溯達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等)
11.加快信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的應(yīng)用。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立網(wǎng)上投訴舉報(bào)、監(jiān)測(cè)管理、紅黑榜名單、公開查詢等信息系統(tǒng)。強(qiáng)化上下游追溯體系對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面。加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法人員中的應(yīng)用，基本普及質(zhì)量安全信息即時(shí)查詢核對(duì)知識(shí)和技能。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳等)
(四)實(shí)施信息進(jìn)村入戶專項(xiàng)行動(dòng)。
12.加快信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)省建設(shè)。以我省被列入全國(guó)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)省為契機(jī)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與，依托村委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、村郵站、村級(jí)電商服務(wù)站、鄉(xiāng)村金融網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和普通農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電商服務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)。(責(zé)任單位：省農(nóng)委等)
13.探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。充分引入市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、生活服務(wù)商、平臺(tái)電商、金融服務(wù)商、系統(tǒng)集成商等積極參與信息進(jìn)村入戶專項(xiàng)行動(dòng)。利用信息服務(wù)站點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和農(nóng)村物流，鼓勵(lì)水電氣、金融保險(xiǎn)、票務(wù)等基本公共服務(wù)資源接入。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)廣校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用信息服務(wù)站點(diǎn)為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和培訓(xùn)。(責(zé)任單位：省農(nóng)委等)
(五)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
14.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)。按照“統(tǒng)籌資源、合作共建、互聯(lián)互通、實(shí)際適用、節(jié)約高效”的原則，依托安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群、12316服務(wù)體系等，構(gòu)建省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系。建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、基層農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，建設(shè)公益性12316“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等)
(六)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
15.建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心。按照省統(tǒng)一規(guī)劃布局，利用淮南、宿州、蕪湖等地的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、運(yùn)算、應(yīng)用、服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程頂層設(shè)計(jì)，建立省級(jí)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系、目錄體系和交換體系。加快涉農(nóng)業(yè)務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，提升已有平臺(tái)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用效率。完善村、縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施，建立涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和農(nóng)村環(huán)境整治等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集、運(yùn)算、應(yīng)用、服務(wù)體系。探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)商業(yè)模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局等)
16.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為支撐，整合利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)的集聚共享。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，通過云平臺(tái)進(jìn)行存儲(chǔ)，對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理和挖掘應(yīng)用，逐步形成基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)涉農(nóng)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)財(cái)政項(xiàng)目、涉農(nóng)行政審批、便民服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上公開、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理，提升涉農(nóng)部門服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的能力。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省政務(wù)服務(wù)中心等)
(七)實(shí)施林業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
17.積極推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。以提升林業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新林業(yè)治理理念，提高林業(yè)治理效率。運(yùn)用信息化技術(shù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，幫助林農(nóng)脫貧致富。以林地、森林、濕地和沙地資源等現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，整合資源，構(gòu)建集森林、濕地、沙地和野生動(dòng)植物等資源監(jiān)管與災(zāi)害防控于一體的智慧林業(yè)資源監(jiān)管與保護(hù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)保護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)全省林業(yè)信息網(wǎng)站群建設(shè)，提升網(wǎng)站綜合服務(wù)功能。(責(zé)任單位：省林業(yè)廳等)
18.推進(jìn)林業(yè)科技推廣工作機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)林業(yè)科技推廣工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，試點(diǎn)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為林業(yè)科技推廣人員與林農(nóng)、林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織之間高效互動(dòng)交流的平臺(tái)。推進(jìn)社會(huì)化林業(yè)科技推廣服務(wù)實(shí)體建設(shè)，試點(diǎn)建立社會(huì)化、專業(yè)化的林業(yè)科技推廣服務(wù)實(shí)體具體實(shí)施科技推廣項(xiàng)目。(責(zé)任單位：省林業(yè)廳等)
(八)實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)更新培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。
19.加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)更新培訓(xùn)。各級(jí)行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)涉農(nóng)部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入培訓(xùn)計(jì)劃，通過多種形式，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉農(nóng)部門干部以及信息化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信息化應(yīng)用能力和農(nóng)業(yè)行政管理效能。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、安徽行政學(xué)院等)
20.開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)。充分利用新型職業(yè)農(nóng)民教育、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目資源，開展對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民信息供給能力、傳輸能力和獲取能力。(責(zé)任單位：省農(nóng)委、省財(cái)政廳等)
21.加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。省屬高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院要開設(shè)專業(yè)課程，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人才。組建省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，參與規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)指導(dǎo)工作。支持涉農(nóng)企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))與高等院校、科研院所、信息化公司開展合作，積極開展相關(guān)培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際，引進(jìn)培育一批既懂“互聯(lián)網(wǎng)+”，又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的復(fù)合型人才。(責(zé)任單位：省教育廳、省農(nóng)委、省人力資源社會(huì)保障廳、安徽行政學(xué)院等)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)作為保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措來抓，積極出臺(tái)配套政策，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定相關(guān)工作方案，細(xì)化政策措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保行動(dòng)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化政策支持。統(tǒng)籌整合利用各類涉農(nóng)資金，以項(xiàng)目為載體，多渠道扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。適應(yīng)新型主體發(fā)展需要，研究調(diào)整省級(jí)龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)將農(nóng)業(yè)電商龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的核心企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。各地在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排上要向“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜，支持農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新。
(三)強(qiáng)化試點(diǎn)示范。國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市縣、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范縣、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣和信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣要率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范。圍繞精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等環(huán)節(jié)開展試點(diǎn)示范，探索互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用的新途徑、新模式，示范引領(lǐng)本地“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。積極推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶工程，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高寬帶普及率和接入率。大力推進(jìn)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，支撐基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。貫徹國(guó)家信息安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，落實(shí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，提高網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密等能力，切實(shí)保障信息安全。
