第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)棚戶區(qū)改造進(jìn)程,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令590號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償條例》等規(guī)定,結(jié)合準(zhǔn)格爾旗實際,制定本方案。
第二條 在準(zhǔn)格爾旗城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上實施房屋征收,對被征收人進(jìn)行補償?shù)?,適用本方案。
在棚改范圍內(nèi)如有集體所有土地的,土地由國土局負(fù)責(zé)征收,土地上的房屋由征收部門進(jìn)行征收。
第二章 征收管理
第三條 旗人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
第四條 房屋征收部門應(yīng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第五條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為,違反規(guī)定實施的,不予補償。
第六條 對有證的合法建筑進(jìn)行補償,各種證件的認(rèn)定由征收部門出函,由相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。
未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋,應(yīng)由被拆遷人所在辦事處出具相關(guān)證明,補辦相關(guān)手續(xù)后,按有證房予以補償。
第七條 對違法建筑的認(rèn)定,由城管局牽頭,征收部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及社區(qū)(村委會)配合在征收范圍內(nèi)清查處理。
對認(rèn)定為違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,由城管局和街道辦事處無償拆除。
第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收補償工作的有關(guān)部門和工作人員的監(jiān)督檢查。
第九條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請旗人民政府,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由旗人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十條 備選房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得少于3家,由被征收人協(xié)商從備選房地產(chǎn)價格評估公司中選定,如被征收人不同意從備選房地產(chǎn)價格評估公司中選擇,可以自己選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估公司,但取費標(biāo)準(zhǔn)不能高于備選房地產(chǎn)價格評估公司。自公布房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單之日起10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證,公證費由房屋征收部門承擔(dān)。
第十一條 征收人與被征收人要對分戶補償情況形成書面協(xié)議,征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案。
征收部門要對評估結(jié)果和分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第三章 補償安置
第十二條 補償安置實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換(貨幣化補償)結(jié)合貨幣補償。
第十三條 對擬征收的房屋,由被征收人選定的房地產(chǎn)價格評估公司(通過資質(zhì)審核入圍的)按“住宅或商業(yè)、工業(yè)房屋市場參考價”和《國有土地上房屋征收評估辦法》進(jìn)行評估。
(一)貨幣補償。由評估公司對改造片內(nèi)的房屋按“市場參考價”和《國有土地上房屋征收評估辦法》進(jìn)行評估,以現(xiàn)金補償給被征收人。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。由評估公司對改造片內(nèi)的房屋按“市場參考價”和《國有土地上房屋征收評估辦法》進(jìn)行評估,以房票結(jié)合現(xiàn)金補償給被征收人,房票按補償價1:1.3的比例支付,由被征收人到“房票管理結(jié)算中心”自由選房進(jìn)行置換,并簽訂置換補充協(xié)議。
(三)住改營業(yè)房屋的經(jīng)營補償?!秶?a href="http://www.nycautosale.com/tags/689.html" class="tag-link" target="_blank">土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》為住宅用途或無產(chǎn)權(quán)證,但實際用于商業(yè)營業(yè),且能提供前三年相關(guān)手續(xù)的,對用于營業(yè)部分的房屋,按同類住宅補償標(biāo)準(zhǔn)再上浮一定比例進(jìn)行補償。
(四)商業(yè)房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。《國有土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》為商業(yè)用途且實際用于商業(yè)營業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。補償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價值的百分之三。
被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計算的補償費的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果支付補償費。
第十四條 被征收房屋原室內(nèi)裝修價值、附屬設(shè)施價值按市場價評估計算。
第十五條 土地補償按證件標(biāo)明的面積和所處位置的基準(zhǔn)地價進(jìn)行補償。
第十六條 搬遷費、臨時安置費補償。
(一)住宅。
1. 搬遷補助費。搬遷費以戶為單位,每戶補助3000元。
2. 臨時安置費。貨幣補償和現(xiàn)房安置的,向被征收人一次性支付三個月的臨時安置費,如《征收補償協(xié)議》約定為期房安置的,根據(jù)交房時間確定安置費補償月數(shù)。補償標(biāo)準(zhǔn)為按被征收房屋的建筑面積每月每平米補助15元,每戶每月不低于1500元。未能按期交房的安置費補償順延。
(二)商業(yè)。
1. 搬遷補助費。搬遷費以戶為單位,每戶補助4000元。
2. 臨時安置費。貨幣補償和現(xiàn)房安置的,向被征收人一次性支付三個月的臨時安置費,如《征收補償協(xié)議》約定為期房安置的,根據(jù)交房時間確定安置費補償月數(shù)。補償標(biāo)準(zhǔn)為按被征收房屋的建筑面積每月每平米補助25元,每戶每月不低于2500元。未能按期交房的安置費補償順延。
(三)工業(yè)。參照住宅補償執(zhí)行。
第十七條 獎勵。
根據(jù)征收片區(qū)實際情況制定相應(yīng)的獎勵政策。
第四章 征收困難家庭房屋保障措施
第十八條 被征收人住房建筑面積低于50平方米,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為準(zhǔn)格爾旗范圍內(nèi)唯一住房的,建筑面積按50平方米計算補償,并按1:1.3比例調(diào)換房票。
第五章 附 則
第十九條 征收部門在征收補償中,遇有本《方案》規(guī)定不明確且與被征收人難以達(dá)成協(xié)議的情況時,報請征收補償領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
第二十條 本方案由準(zhǔn)格爾旗拆遷辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。