山東省人民政府
關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設
實施方案的通知
魯政字〔2016〕197號
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
現(xiàn)將《山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
山東省人民政府
2016年9月2日
(此件公開發(fā)布)
山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設實施方案
為加快推進我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷精細化、專業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)業(yè)大省向品牌大省轉(zhuǎn)變，制定本實施方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
近年來，在各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的有力推動下，各級政府和農(nóng)業(yè)等部門順應形勢發(fā)展需要，把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設作為發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入的重要措施來抓，全省農(nóng)產(chǎn)品品牌工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)各級高度重視，品牌建設具備良好基礎。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設工作，習近平總書記多次對加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設提出要求，指出“要加強品牌建設，積極爭創(chuàng)名牌，用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心”“推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。2015年中央1號文件強調(diào)，要“大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，培育知名品牌”。省委、省政府明確提出了實施品牌引領戰(zhàn)略，2015年5月省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的意見》(魯政辦字〔2015〕80號)，提出了“四個一”建設目標。各地也結(jié)合自身優(yōu)勢，在基地建設、品牌培育、品牌宣傳等方面做了大量卓有成效的工作，為加快推進品牌建設奠定了良好基礎。
(二)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展迅速，市場競爭力持續(xù)增強。近年來，已建成一大批有較高知名度和市場影響力的區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。全省區(qū)域公用品牌達300多個，有20個進入“2015年度中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值排行榜”百強，上榜數(shù)量居全國首位。其中，煙臺蘋果列第2位，品牌價值達到105.86億元，威海刺參、東阿阿膠、金鄉(xiāng)大蒜、蒼山大蒜等品牌價值均超過40億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體作為農(nóng)產(chǎn)品品牌主要載體，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，不斷加大自有品牌建設，涌現(xiàn)出“張裕”“魯花”“龍大”“得利斯”“金鑼”等知名品牌。
(三)多渠道開展宣傳推介，品牌形象穩(wěn)步提升。品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)的宣傳推介是提升品牌價值，提高市場影響力的重要措施。各地利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳推介，不斷擴大我省農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和美譽度。同時，借助中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、山東名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品國(境)外精品展等大型專業(yè)展會平臺，結(jié)合自身特色和優(yōu)勢開展了多種形式的推介、洽談、產(chǎn)銷對接等活動，有力提升了山東農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。
(四)品牌示范帶動作用顯著，經(jīng)濟效益不斷提高。近年來，各地立足區(qū)域特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入挖掘資源潛力，培育區(qū)域優(yōu)勢品牌，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。煙臺蘋果、萊蕪三辣、章丘大蔥、膠州大白菜等眾多傳統(tǒng)品牌支撐起一大批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄒城食用菌、滕州馬鈴薯、馬家溝芹菜等一批新興區(qū)域特色品牌，在帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富中也發(fā)揮著越來越重要的作用。
同時也應清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設與兄弟省份快速發(fā)展的勢頭相比仍顯緩慢，與我省農(nóng)業(yè)大省的地位極不相稱，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
一是農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象有待于重塑。山東是農(nóng)業(yè)大省，由于對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設認識不到位、產(chǎn)區(qū)各自為戰(zhàn)、企業(yè)惡性競爭、政府部門職能不清等原因，導致高產(chǎn)量低效益、大產(chǎn)業(yè)小合力、有口碑無名牌等問題日益凸顯，出口農(nóng)產(chǎn)品甚至多以貼牌為主，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場上難以形成鮮明的形象。
二是品牌農(nóng)產(chǎn)品標準化體系有待于完善。我省農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，但標準化程度低，已成為拓展國內(nèi)外中高端市場的瓶頸。標準缺失使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺乏執(zhí)法依據(jù);部分標準的技術(shù)內(nèi)容陳舊、制修訂工作滯后，導致不少農(nóng)業(yè)標準推廣實施的可操作性差;對已制定標準的宣傳貫徹和推廣實施力度不夠，導致農(nóng)業(yè)標準化的覆蓋面有限，制約了農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展。
三是品牌農(nóng)產(chǎn)品評價體系有待于建立。目前，全省農(nóng)產(chǎn)品注冊商標已達7萬多件，但是企業(yè)多是重注冊、輕開發(fā)培育;各級政府部門主要通過注冊商標及“三品一標”認證數(shù)量來評價衡量當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌建設工作優(yōu)劣，缺少科學的系統(tǒng)的品牌產(chǎn)品評價方法。
四是品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣體系有待于拓展。主要通過舉辦或組織參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易會(博覽會)等傳統(tǒng)營銷推廣方式，亟需構(gòu)建“線上與線下相結(jié)合、整體品牌形象塑造與渠道營銷緊密結(jié)合”的營銷推廣體系，推動我省品牌農(nóng)產(chǎn)品長期穩(wěn)步開拓國內(nèi)外市場。
五是農(nóng)產(chǎn)品品牌政策體系有待于整合。目前，我省農(nóng)產(chǎn)品品牌培育財政資金支持力度弱、品牌農(nóng)業(yè)人才匱乏、相關(guān)政府部門之間尚未真正形成合力、市場保護監(jiān)管不到位、缺乏權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品品牌信息發(fā)布渠道，導致農(nóng)產(chǎn)品品牌在消費者中公信力不足等諸多問題亟待解決。
二、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想。
以“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”為主題，挖掘山東農(nóng)產(chǎn)品的核心價值與文化內(nèi)涵，以塑造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象為引領，以培育區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌為主體，以建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度為引導，以構(gòu)建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系為載體，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，建立層級遞進的品牌培育與推廣機制，全面提升基地建設、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工質(zhì)量水平，加快我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)山東從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省到品牌農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變。
(二)基本原則。
以市場為導向，主動適應市場的多樣化、個性化需求，進行有效的品牌定位、形象塑造和傳播;以質(zhì)量和效益為中心，不斷提升品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，最大限度實現(xiàn)品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和社會效益;以企業(yè)為主體，通過商標注冊、質(zhì)量管理、品牌培育、文化挖掘和科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建自主品牌，努力打造以品牌價值為核心的新型企業(yè);通過政府引導，協(xié)同共建，加強政策扶持，發(fā)揮政策導向作用，強化市場監(jiān)管，創(chuàng)造有利于培育和發(fā)展品牌的社會環(huán)境，構(gòu)建起“政府引導、企業(yè)主體、社會參與”的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設機制。
(三)目標任務。
力爭到2020年，建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，形成標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營、品牌化營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大省向農(nóng)業(yè)品牌大省的轉(zhuǎn)變。
1.打造在國內(nèi)外具有較高知名度和影響力的山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象。2016年，確定山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，并將其面向國內(nèi)外正式推出，制定注冊和授權(quán)使用等相關(guān)管理辦法。到2020年，實現(xiàn)山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象在國內(nèi)外具有較高的知名度和影響力。
2.培育一批區(qū)域特色明顯、市場知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。構(gòu)建起以山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象為引領，區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的山東農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式開展全省農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工作。2016年，重點培育10個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、100個企業(yè)產(chǎn)品品牌;2017-2019年，力爭培育30個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、300個企業(yè)產(chǎn)品品牌;到2020年，力爭實現(xiàn)5年培育50個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、500個企業(yè)產(chǎn)品品牌的目標。各地要根據(jù)自然稟賦、人文歷史等充分挖掘各地區(qū)域公用品牌的核心價值、獨特價值，提高品牌的整體價值度;同時，鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體深度挖掘產(chǎn)品價值內(nèi)涵，培育高品質(zhì)、高價值的品牌。
3.制定山東農(nóng)產(chǎn)品知名品牌目錄制度。建立系統(tǒng)的品牌農(nóng)產(chǎn)品評價體系，將最具影響力、最具價值的農(nóng)產(chǎn)品品牌納入山東農(nóng)產(chǎn)品知名品牌目錄。自2016年起，對于進入目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌由省農(nóng)業(yè)廳每年定期向社會發(fā)布，并嚴格執(zhí)行準入退出機制，實施動態(tài)管理。
4.建立一套線上線下相結(jié)合的山東品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。依托國內(nèi)外知名電商平臺，籌建山東品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商城;籌建山東品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心;開設山東品牌農(nóng)產(chǎn)品O2O展銷中心。2016年，首先支持省內(nèi)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體在北京、深圳探索建立山東品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷中心;與第三方電商平臺合作，開設山東品牌農(nóng)產(chǎn)品O2O展銷中心。到2020年，力爭在山東農(nóng)產(chǎn)品集中消費量大的全國省會城市建立起展銷中心，作為宣傳推介山東品牌農(nóng)產(chǎn)品的窗口。
三、實施路徑
(一)打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象。
實施山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象塑造工程。以政府為主導，公開招標采購主流媒體資源，以互聯(lián)網(wǎng)、電臺、電視臺、報刊為平臺，以車站、港口、機場為節(jié)點，構(gòu)筑山東品牌農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外宣傳網(wǎng)絡，借助各類媒體的力量，以山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象為引領，充分利用各類國內(nèi)外品牌專業(yè)展會、節(jié)慶活動等平臺，聯(lián)合各地優(yōu)勢區(qū)域公用品牌及龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌，在國內(nèi)外進行聯(lián)合推介、捆綁式宣傳推廣，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡新媒體同步，宣傳與營銷并重，逐步塑造山東農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。加強與人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、大眾網(wǎng)等權(quán)威主流網(wǎng)媒合作，對全省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設進行專題報道與推介;通過與新浪、騰訊、搜狐等消費者關(guān)聯(lián)度高的社會化網(wǎng)媒，開展與消費者網(wǎng)民的互動傳播。建立山東農(nóng)產(chǎn)品品牌輿情預警機制，委托第三方專業(yè)團隊，實施網(wǎng)絡輿情實時監(jiān)控，及時處理、化解輿情危機，為山東農(nóng)產(chǎn)品品牌建設營造良好的輿論氛圍和口碑環(huán)境。建立山東品牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣效果評估機制，為制定品牌宣傳計劃、媒介選擇等提供科學的參考依據(jù)。
(二)建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品標準體系。
1.加快我省品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定和修訂工作。根據(jù)國際標準、國家標準、行業(yè)標準和生產(chǎn)需要，修改、完善、提升現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等地方標準。圍繞我省糧食、油料、果品、花卉、蔬菜、食用菌、茶葉、中藥材、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大產(chǎn)業(yè)，以知名區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品和知名企業(yè)產(chǎn)品品牌農(nóng)產(chǎn)品為重點和突破口，有計劃、有步驟地制(修)訂一系列可操作性強的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，涵蓋從生產(chǎn)環(huán)境(土壤、水質(zhì)、大氣等)、生產(chǎn)過程(肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等的施用量、施用方法、施用時間、施用次數(shù)等技術(shù)規(guī)程)到產(chǎn)品品質(zhì)(外觀、營養(yǎng)、衛(wèi)生質(zhì)量等)、加工包裝(保鮮、貯藏、分級、包裝等)等環(huán)節(jié)，形成一整套品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從土壤到餐桌的全過程質(zhì)量控制標準指標體系。支持各地加強品牌農(nóng)產(chǎn)品流通標準擬訂工作，特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的電子商務標準擬訂工作。同時，鼓勵各類品牌創(chuàng)建主體開展合作，聯(lián)合開發(fā)企業(yè)聯(lián)盟標準，增強品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。力爭到2020年，建立起既符合我省實際又與國際標準接軌的農(nóng)業(yè)標準體系，實現(xiàn)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系全覆蓋。
2.建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范體系。積極組織實施“品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程”，大力推進農(nóng)業(yè)標準化基地建設。用5年的時間，圍繞我省十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設500個標準化品牌農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)全省規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化果菜基地面積達到2500萬畝，其中蔬菜面積1850萬畝、水果面積650萬畝;茶葉優(yōu)質(zhì)高效示范園區(qū)面積達20000畝以上;食用菌種植標準化率達90%以上。
3.加快完善品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和檢測體系。圍繞重點培育的區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，根據(jù)農(nóng)業(yè)土壤肥力、環(huán)境污染檢測、病蟲草害、氣象及災情預測預報等方面的工作需要，加強檢驗、檢測機構(gòu)的管理。加大“三品一標”的開發(fā)及認證工作力度，到2020年，“三品一標”產(chǎn)地認定面積占種植業(yè)食用產(chǎn)品產(chǎn)地面積達到60%以上，全省認證并有效使用標志的農(nóng)業(yè)“三品”數(shù)量達7500個，所有品牌農(nóng)產(chǎn)品必須通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證。
4.建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系。投入品監(jiān)管是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)技農(nóng)資結(jié)合、協(xié)會服務、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動等農(nóng)業(yè)投入品有效監(jiān)管服務模式，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，加大對已制定標準的宣傳貫徹、推廣實施和培訓的力度，提高生產(chǎn)者重視標準、制定標準、使用標準的意識。
(三)建立品牌農(nóng)產(chǎn)品評價體系。
在完善品牌農(nóng)產(chǎn)品標準體系基礎上，做好全省農(nóng)產(chǎn)品品牌的挖掘、遴選和培育工作，通過建立科學的品牌評價體系，準確、合理地反映我省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌的真正價值和在市場中的真實競爭力水平，并遴選出我省市場競爭力強和發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌形成知名品牌目錄，力爭推出一批具有國際競爭力的區(qū)域公用品牌、適應國內(nèi)外市場需求的知名企業(yè)產(chǎn)品品牌。研究制定山東省農(nóng)產(chǎn)品知名區(qū)域公用品牌評價辦法等，明確征集范圍和程序、審核要求及具體推薦程序，提出區(qū)域公用品牌規(guī)劃、品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技創(chuàng)新等評價內(nèi)容并量化指標以及企業(yè)產(chǎn)品品牌培育、科技創(chuàng)新能力、社會責任等評價內(nèi)容并量化指標。在此基礎上，每年在全省范圍內(nèi)征集農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌及每個區(qū)域公用品牌下質(zhì)量處于領先地位、消費者滿意度高、經(jīng)濟效益好、有較強市場競爭力的企業(yè)產(chǎn)品旗艦品牌。征集結(jié)束后，經(jīng)各市農(nóng)業(yè)局審核推薦、省農(nóng)業(yè)廳組織專家評審、社會公示、消費者評選。2016年首批確定10個區(qū)域公用品牌和100個企業(yè)產(chǎn)品品牌。其中，優(yōu)先推薦獲得“三品一標”認證產(chǎn)品的省級以上龍頭企業(yè)、省級農(nóng)民合作社示范社及全國及省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2020年，將50個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、500個企業(yè)產(chǎn)品品牌全部納入山東知名農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，授權(quán)使用山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象標識。開展“山東品牌農(nóng)業(yè)年度人物評選活動”，挖掘品牌農(nóng)業(yè)人物典型，推動“農(nóng)業(yè)家”升級再造。以人為媒，在豐滿品牌農(nóng)產(chǎn)品形象的同時，升華山東品牌農(nóng)產(chǎn)品的精神氣質(zhì)與文化內(nèi)涵。
(四)建立線上線下品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣體系。
大力實施山東品牌農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)營銷體系建設工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一推介”的原則，通過展示展銷中心、連鎖店、主流超市、電商網(wǎng)絡四種渠道覆蓋全國營銷網(wǎng)絡，銷售渠道經(jīng)銷的產(chǎn)品中獲得認證的綠色食品比例要達到90%以上，到2020年山東知名農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄產(chǎn)品達到70%以上。在建立銷售渠道過程中，充分考慮整合省內(nèi)知名品牌已建立的渠道和品牌資源。在銷售網(wǎng)絡建設方面，要堅持線上、線下并重原則，實現(xiàn)相互補充、穩(wěn)步發(fā)展。
2016年，率先支持省內(nèi)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體在北京、深圳各籌建展示展銷中心1處。到2020年，力爭在山東農(nóng)產(chǎn)品集中消費量大的國內(nèi)省會城市均建立起展示展銷中心，作為宣傳推介山東品牌農(nóng)產(chǎn)品的窗口。依托省內(nèi)相關(guān)企業(yè)在全國各地設立的銷售網(wǎng)點，建立展示展銷中心，采取市場化方式，通過競爭確定一、二家主導品牌或渠道大品牌作為行業(yè)領軍企業(yè)入駐經(jīng)營。同時，采取市場化方式，通過競爭擇優(yōu)選擇，確定具有主導品牌或渠道品牌的企業(yè)作為行業(yè)領軍企業(yè)，在山東農(nóng)產(chǎn)品集中消費量大的國內(nèi)大中城市組建獨立品牌連鎖店1000家。通過市場化運作方式，組織我省知名品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品整體打包進入主流超市，爭取設立山東省知名品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)或店中店?？梢詤^(qū)域為主進入不同渠道的多家超市，也可以渠道為主進入不同地區(qū)的同一家超市。
努力打造最權(quán)威、最便捷的山東品牌農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，大力推進山東品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、強化品牌農(nóng)產(chǎn)品議價能力、創(chuàng)新線上線下發(fā)展方式，使之成為我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在全國乃至世界的交易中心、定價中心、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)服務中心和投融資中心。在運作模式上，山東品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)不搞大而全，體現(xiàn)精和專，遴選進入山東農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的區(qū)域公用品牌品類，探索“扁平垂直結(jié)合、品牌產(chǎn)品融合”的B2B電商模式，從“田間到舌尖”垂直拉伸各大品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源配置效率，降低交易成本，實現(xiàn)精準營銷。支持地方和企業(yè)依托區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，打造專業(yè)垂直電子商務平臺，作為山東品牌農(nóng)業(yè)網(wǎng)的有益補充和支撐。
大力實施山東名牌農(nóng)產(chǎn)品國際市場拓展工程。依托我省農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢，充分利用國家實施“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，以山東農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的塑造和傳播為推動力，以線上和線下相結(jié)合的營銷體系建設為實現(xiàn)手段，進一步開拓境外市場，大力支持自主品牌出口。以知名展會、體驗式消費、專業(yè)推介會、高層論壇等形式為主，設立集展示、體驗、銷售、訂貨為一體的山東品牌農(nóng)產(chǎn)品展示營銷中心，構(gòu)建銷售網(wǎng)絡，建立跨境電子商務平臺。到2020年，山東農(nóng)產(chǎn)品品牌形象在國際市場具有較高的知名度和美譽度，市場競爭力明顯增強。
(五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的政策扶持體系。
農(nóng)產(chǎn)品品牌建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要政府強有力的政策支持和推動，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，調(diào)動社會力量和資金參與全省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。一是加大投入力度，加快區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品的標準制定(修訂)，支持引導品牌評價體系的運行;二是加大對品牌標準化生產(chǎn)基地建設的政策支持，引導各類主體加強品種選育、基地建設、品牌培育，推廣物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化等適用技術(shù)，引領開展標準化生產(chǎn);三是加大公益性品牌形象宣傳和目錄品牌推介力度，開展多形式、多渠道、多層次的形象塑造和宣傳推介活動;四是加大財政支持力度，支持開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，全面落實品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口等稅收優(yōu)惠政策，對品牌建設成績突出的縣級政府及品牌建設主體(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場)等實行動態(tài)獎補政策。完善金融政策，加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建主體支持力度，解決其融資難問題，幫助其做大做強，使之成為農(nóng)業(yè)品牌化建設的主力軍。
(六)夯實品牌農(nóng)產(chǎn)品建設的基礎。
健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法三大體系，完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級監(jiān)管隊伍，強化農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，建立健全監(jiān)測結(jié)果通報制度和質(zhì)量誠信體系，加快建立產(chǎn)銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺。鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)化冷鏈物流公司以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷庫和冷藏庫，加強終端冷鏈設施建設，最大限度減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。開展主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，形成一批推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展和農(nóng)產(chǎn)品價值提升的關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品牌科技含量，大力提升品牌農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外包裝水平。推動項目、資金、技術(shù)、人才等要素向發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的主體集中，支持各類主體開展生產(chǎn)、銷售、信用等多形式、多內(nèi)容的合作，實現(xiàn)多主體聯(lián)合發(fā)展。引進高新技術(shù)、新興業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式，促進產(chǎn)業(yè)融合、加快創(chuàng)新發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。大力推廣測土配方施肥、生物農(nóng)藥和綠色控害植保技術(shù)以及農(nóng)業(yè)廢棄物利用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。組織實施土壤改良修復、農(nóng)藥殘留治理、秸稈綜合利用、地膜污染防治、畜禽糞便無害化處理和重金屬污染修復等六大工程，著力提升耕地質(zhì)量。以秸稈高效利用、農(nóng)村沼氣建設、農(nóng)村太陽能光伏利用等為重點，開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設和高效生態(tài)發(fā)展模式探索，提升生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
四、保障措施
(一)加強組織領導。建立省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、財政廳、海洋與漁業(yè)廳、林業(yè)廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)科院、供銷合作社等部門參加的聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌全省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設工作。各級政府要把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設工作納入重要工作日程，建立工作機制，明確發(fā)展目標，制定具體措施。
(二)搞好頂層設計。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、明確責任、密切配合、全面推進”的原則，制定全省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設總體規(guī)劃。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色產(chǎn)品，分別做好各自的規(guī)劃，明確目標任務，加強督促落實，做到全省上下聯(lián)動，目標一致，行動統(tǒng)一，形成特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的品牌布局。
(三)開展系統(tǒng)培訓。邀請國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌專家及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人士組建山東農(nóng)產(chǎn)品品牌研究智庫，采取普惠式輪訓與精準式培訓相結(jié)合的方式，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設培訓力度。培訓各級農(nóng)業(yè)部門的管理人員、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和家庭農(nóng)場示范場負責人、專業(yè)協(xié)會(商會)負責人，3年實現(xiàn)輪訓一遍。同時，發(fā)揮智庫作用，組成農(nóng)產(chǎn)品品牌專家指導委員會，對省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設重點培育企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場)等100家品牌給予指導，就品牌培育工作進行把脈、會診、指導及跟蹤式服務，并將調(diào)研成果集結(jié)成冊。適時組織舉辦全國性農(nóng)產(chǎn)品品牌建設高峰論壇，邀請全國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設者與專家學者一起，交流各地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設方法與經(jīng)驗，研討品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢與熱點難題，助推我省農(nóng)產(chǎn)品品牌健康發(fā)展。
(四)強化監(jiān)管保護。強化對納入山東農(nóng)產(chǎn)品知名品牌目錄生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)管，建立和完善準入和退出機制，實行動態(tài)管理;加強“三品一標”認證管理，規(guī)范“三品一標”包裝標識;加強農(nóng)產(chǎn)品商標管理，防止商標惡意搶注和侵權(quán)行為。
(五)完善服務體系。各級農(nóng)業(yè)部門要強化管理服務和技術(shù)指導，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)濟研究。有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，密切協(xié)作配合，共同推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設工作。堅持服務專業(yè)化的方向，加快構(gòu)建公益性服務與經(jīng)營性服務相結(jié)合、專項服務與綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌提供更多領域和更有效的服務。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會專業(yè)組織在品牌整合、行業(yè)自律、創(chuàng)建區(qū)域公用品牌的作用。
