河南省2016年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
為持續(xù)做好羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的組織實(shí)施，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2016〕40號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定2016年奶牛、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
把握良補(bǔ)資金使用方向和原則，集中連片，重點(diǎn)使用，推廣應(yīng)用羊人工授精技術(shù)，提高優(yōu)秀種公羊的利用效率和項(xiàng)目資金的使用效益，加快羊品種改良步伐，推進(jìn)全省養(yǎng)羊的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。
二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
1、補(bǔ)貼對(duì)象
全省范圍內(nèi)羊人工授精養(yǎng)殖場(chǎng)戶。
2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每只母羊每胎人工授精使用2劑精液，每劑優(yōu)秀種公羊精液補(bǔ)貼30元，全省羊人工授精精液補(bǔ)貼4萬劑，補(bǔ)貼資金120萬元。
三、補(bǔ)貼程序
1、申報(bào)條件
(1) 申報(bào)羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精站點(diǎn)的單位必須是取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的25個(gè)省級(jí)種羊場(chǎng)和部分已開展羊人工授精技術(shù)的市級(jí)種羊場(chǎng);
(2)存欄一級(jí)以上采精種公羊15只以上;
(3)種羊場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，飼養(yǎng)管理規(guī)范，防疫措施健全。
2、項(xiàng)目申報(bào)
2016年在洛陽市、商丘市、南陽市、駐馬店市、濮陽市、許昌市、鶴壁市、汝州市率先實(shí)施，以后逐步在全省開展。市縣畜牧技術(shù)推廣部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的種羊場(chǎng)，根據(jù)自身實(shí)際情況，自愿申報(bào)。按照《羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精站點(diǎn)建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)擇優(yōu)推薦1家種羊場(chǎng)，將種羊場(chǎng)基本信息、基礎(chǔ)母羊群規(guī)模、可提供種公羊品種、數(shù)量等資料匯總后，于9月底上報(bào)至省畜牧總站。
3、項(xiàng)目確定
省畜牧總站組織專家對(duì)申報(bào)單位的供精站點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定和鑒定，確定4家種羊場(chǎng)作為2016年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目精液供應(yīng)站點(diǎn),在省畜牧業(yè)信息網(wǎng)上公布入選的種羊場(chǎng)及良種公羊品種、良補(bǔ)耳號(hào)及良補(bǔ)任務(wù)數(shù)。
4、項(xiàng)目實(shí)施
省轄市畜牧技術(shù)推廣部門組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目供精單位、精液使用場(chǎng)戶、縣畜牧技術(shù)推廣部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。項(xiàng)目供精單位必須使用入選的良種公羊，免費(fèi)提供良種公羊精液，按照三方確定的人工授精技術(shù)服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，開展人工授精技術(shù)服務(wù)，收取相關(guān)費(fèi)用。
供精單位開展人工授精時(shí)，要現(xiàn)場(chǎng)登記造冊(cè)，內(nèi)容包括受益養(yǎng)殖者姓名、住址、身份證號(hào)、人工授精時(shí)間、母羊耳號(hào)、種公羊耳號(hào)、實(shí)際收費(fèi)、養(yǎng)殖者簽字(手印)、人工授精員簽字、縣級(jí)畜牧部門審核人簽字等。登記格式見附件4。
市縣畜牧部門根據(jù)供精單位提供的人工授精記錄、收費(fèi)票據(jù)等有關(guān)憑證，以及對(duì)養(yǎng)殖者的實(shí)地核查情況，建立羊良種補(bǔ)貼信息管理檔案。
5、項(xiàng)目資金結(jié)算
入選種羊場(chǎng)人工授精站點(diǎn)的任務(wù)完成后，由所在縣(市)畜牧部門對(duì)其任務(wù)完成情況進(jìn)行審核確認(rèn)，會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文逐級(jí)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并提供省轄市、縣畜牧技術(shù)推廣部門、入選種羊場(chǎng)簽定的三方合同、縣級(jí)畜牧部門核實(shí)的配種情況登記冊(cè)、發(fā)票等相關(guān)報(bào)賬資料，經(jīng)省畜牧總站審核后，將補(bǔ)貼資金撥付到種羊場(chǎng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。省成立項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、檢查督導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收等。省轄市畜牧技術(shù)推廣部門成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案落實(shí)的具體組織與實(shí)施。
2、成立項(xiàng)目技術(shù)專家組。各級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門成立項(xiàng)目實(shí)施專家服務(wù)組，主要負(fù)責(zé)供精單位確定、種公羊評(píng)定、鑒定和種羊精液的檢測(cè)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任
1、省級(jí)部門主要職責(zé)
制定項(xiàng)目實(shí)施方案，制定羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展項(xiàng)目檢查督導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。組織專家對(duì)供精單位進(jìn)行評(píng)定，對(duì)種公羊進(jìn)行鑒定，公布入選的供精單位和種公羊名單。督促項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序、規(guī)定結(jié)算補(bǔ)貼資金。
2、省轄市部門主要職責(zé)
制定本轄區(qū)羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理，負(fù)責(zé)羊人工授精站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)供精單位及項(xiàng)目的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助省專家組對(duì)供種羊場(chǎng)的項(xiàng)目供精站點(diǎn)、種公羊和精液質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定、鑒定，督導(dǎo)項(xiàng)目場(chǎng)按要求組織項(xiàng)目實(shí)施。
3、縣級(jí)部門主要職責(zé)
根據(jù)省級(jí)羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，編制本區(qū)域羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，具體負(fù)責(zé)羊良補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施。通過媒體、公告等多種形式,及時(shí)向養(yǎng)殖戶宣傳公布項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序及相關(guān)要求。組織羊人工授精實(shí)施及技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)補(bǔ)貼精液的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，核實(shí)羊人工授精的配種情況，跟蹤評(píng)價(jià)羊人工授精技術(shù)效果，確保良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利有序開展。
4、供精單位的職責(zé)
按照項(xiàng)目實(shí)施方案和三方合同，嚴(yán)格落實(shí)供精的程序、手續(xù)，向養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供優(yōu)質(zhì)的種羊精液和人工授精服務(wù)。按項(xiàng)目要求及上報(bào)羊人工授精精液發(fā)放使用登記表、河南省羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目輸精母羊繁殖性能跟蹤登記表等項(xiàng)目實(shí)施的備案管理材料。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督
各級(jí)畜牧部門要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，項(xiàng)目實(shí)施公開、公平、公正、透明，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得套取、擠占和挪用，補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在河南畜牧業(yè)信息網(wǎng)公布，設(shè)立羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話(0371-65778914 65778915)，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
~河南省2016年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
為持續(xù)做好羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的組織實(shí)施，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2016〕40號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定2016年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
把握良補(bǔ)資金使用方向和原則，集中連片，重點(diǎn)使用，推廣應(yīng)用羊人工授精技術(shù)，提高優(yōu)秀種公羊的利用效率和項(xiàng)目資金的使用效益，加快羊品種改良步伐，推進(jìn)全省養(yǎng)羊的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。
二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
1、補(bǔ)貼對(duì)象
全省范圍內(nèi)羊人工授精養(yǎng)殖場(chǎng)戶。
2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每只母羊每胎人工授精使用2劑精液，每劑優(yōu)秀種公羊精液補(bǔ)貼30元，全省羊人工授精精液補(bǔ)貼4萬劑，補(bǔ)貼資金120萬元。
三、補(bǔ)貼程序
1、申報(bào)條件
(1) 申報(bào)羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精站點(diǎn)的單位必須是取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的25個(gè)省級(jí)種羊場(chǎng)和部分已開展羊人工授精技術(shù)的市級(jí)種羊場(chǎng);
(2)存欄一級(jí)以上采精種公羊15只以上;
(3)種羊場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，飼養(yǎng)管理規(guī)范，防疫措施健全。
2、項(xiàng)目申報(bào)
2016年在洛陽市、商丘市、南陽市、駐馬店市、濮陽市、許昌市、鶴壁市、汝州市率先實(shí)施，以后逐步在全省開展。市縣畜牧技術(shù)推廣部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的種羊場(chǎng)，根據(jù)自身實(shí)際情況，自愿申報(bào)。按照《羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精站點(diǎn)建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)擇優(yōu)推薦1家種羊場(chǎng)，將種羊場(chǎng)基本信息、基礎(chǔ)母羊群規(guī)模、可提供種公羊品種、數(shù)量等資料匯總后，于9月底上報(bào)至省畜牧總站。
3、項(xiàng)目確定
省畜牧總站組織專家對(duì)申報(bào)單位的供精站點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定和鑒定，確定4家種羊場(chǎng)作為2016年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目精液供應(yīng)站點(diǎn),在省畜牧業(yè)信息網(wǎng)上公布入選的種羊場(chǎng)及良種公羊品種、良補(bǔ)耳號(hào)及良補(bǔ)任務(wù)數(shù)。
4、項(xiàng)目實(shí)施
省轄市畜牧技術(shù)推廣部門組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目供精單位、精液使用場(chǎng)戶、縣畜牧技術(shù)推廣部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。項(xiàng)目供精單位必須使用入選的良種公羊，免費(fèi)提供良種公羊精液，按照三方確定的人工授精技術(shù)服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，開展人工授精技術(shù)服務(wù)，收取相關(guān)費(fèi)用。
供精單位開展人工授精時(shí)，要現(xiàn)場(chǎng)登記造冊(cè)，內(nèi)容包括受益養(yǎng)殖者姓名、住址、身份證號(hào)、人工授精時(shí)間、母羊耳號(hào)、種公羊耳號(hào)、實(shí)際收費(fèi)、養(yǎng)殖者簽字(手印)、人工授精員簽字、縣級(jí)畜牧部門審核人簽字等。登記格式見附件4。
市縣畜牧部門根據(jù)供精單位提供的人工授精記錄、收費(fèi)票據(jù)等有關(guān)憑證，以及對(duì)養(yǎng)殖者的實(shí)地核查情況，建立羊良種補(bǔ)貼信息管理檔案。
5、項(xiàng)目資金結(jié)算
入選種羊場(chǎng)人工授精站點(diǎn)的任務(wù)完成后，由所在縣(市)畜牧部門對(duì)其任務(wù)完成情況進(jìn)行審核確認(rèn)，會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文逐級(jí)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并提供省轄市、縣畜牧技術(shù)推廣部門、入選種羊場(chǎng)簽定的三方合同、縣級(jí)畜牧部門核實(shí)的配種情況登記冊(cè)、發(fā)票等相關(guān)報(bào)賬資料，經(jīng)省畜牧總站審核后，將補(bǔ)貼資金撥付到種羊場(chǎng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。省成立項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、檢查督導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收等。省轄市畜牧技術(shù)推廣部門成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案落實(shí)的具體組織與實(shí)施。
2、成立項(xiàng)目技術(shù)專家組。各級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門成立項(xiàng)目實(shí)施專家服務(wù)組，主要負(fù)責(zé)供精單位確定、種公羊評(píng)定、鑒定和種羊精液的檢測(cè)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任
1、省級(jí)部門主要職責(zé)
制定項(xiàng)目實(shí)施方案，制定羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展項(xiàng)目檢查督導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。組織專家對(duì)供精單位進(jìn)行評(píng)定，對(duì)種公羊進(jìn)行鑒定，公布入選的供精單位和種公羊名單。督促項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序、規(guī)定結(jié)算補(bǔ)貼資金。
2、省轄市部門主要職責(zé)
制定本轄區(qū)羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理，負(fù)責(zé)羊人工授精站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)供精單位及項(xiàng)目的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助省專家組對(duì)供種羊場(chǎng)的項(xiàng)目供精站點(diǎn)、種公羊和精液質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定、鑒定，督導(dǎo)項(xiàng)目場(chǎng)按要求組織項(xiàng)目實(shí)施。
3、縣級(jí)部門主要職責(zé)
根據(jù)省級(jí)羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，編制本區(qū)域羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，具體負(fù)責(zé)羊良補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施。通過媒體、公告等多種形式,及時(shí)向養(yǎng)殖戶宣傳公布項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序及相關(guān)要求。組織羊人工授精實(shí)施及技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)補(bǔ)貼精液的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，核實(shí)羊人工授精的配種情況，跟蹤評(píng)價(jià)羊人工授精技術(shù)效果，確保良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利有序開展。
4、供精單位的職責(zé)
按照項(xiàng)目實(shí)施方案和三方合同，嚴(yán)格落實(shí)供精的程序、手續(xù)，向養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供優(yōu)質(zhì)的種羊精液和人工授精服務(wù)。按項(xiàng)目要求及上報(bào)羊人工授精精液發(fā)放使用登記表、河南省羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目輸精母羊繁殖性能跟蹤登記表等項(xiàng)目實(shí)施的備案管理材料。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督
各級(jí)畜牧部門要加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，項(xiàng)目實(shí)施公開、公平、公正、透明，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得套取、擠占和挪用，補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在河南畜牧業(yè)信息網(wǎng)公布，設(shè)立羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話(0371-65778914 65778915)，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
