來源:中國日報
深化體制改革和土地所有制改革是解決新型城鎮(zhèn)化問題。從現(xiàn)有制度創(chuàng)新入手,探討解決制度瓶頸的路很有必要。中國日報網(wǎng)連線中國企業(yè)資本聯(lián)盟副主席、北京馥銘炫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司執(zhí)行總裁王巖,對新型城鎮(zhèn)化下的農(nóng)村集體土地權益進行解讀。
北京馥銘炫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司執(zhí)行總裁王巖
王巖稱,新型城鎮(zhèn)化更多的應該是在集體土地上建設和發(fā)展,不能走傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)的老路,不能由政府征收農(nóng)民的土地,進行整理儲備后再高價出讓。在現(xiàn)有的政治體制和土地制度下,仍然有辦法解決,就是把集體所有制具體化。集體所有制雖然是中國公有制的重要組成部分,但這個集體的概念過于抽象了。如果承認集體所有制就是集體中的成員共同擁有集體的權益,并允許集體土地自主開發(fā)建設,所有的問題就好解決了。
中國企業(yè)資本聯(lián)盟副主席、北京馥銘炫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司執(zhí)行總裁王巖表示,新型城鎮(zhèn)化在規(guī)劃上不應該延續(xù)過去城市化和房地產(chǎn)規(guī)劃的老路,而是在規(guī)劃的時間節(jié)點、規(guī)劃主體、規(guī)劃內(nèi)容上有所不同。時間節(jié)點應該是從原來的鄉(xiāng)村特點、人口結構、產(chǎn)業(yè)鏈特征開始。規(guī)劃的主體不再是政府,而是村集體和投資人以及相關社會機構,地方政府要做的是指導、監(jiān)督和必要的審批。規(guī)劃內(nèi)容不再只是建設規(guī)劃,而應該是規(guī)劃建設實施方案。
在新型城鎮(zhèn)化下農(nóng)村集體土地的權益上,不論路怎么走,最大限度最有效的保障農(nóng)民的利益,是探討新型城鎮(zhèn)化出路最重要的前提和出路。