以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)，其土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：
（1）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；
（2）領(lǐng)有國有土地使用證；
（3）具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明；
（4）依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定簽定土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府交付土地使用權(quán)出讓金，或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。
按照《福建省劃撥土地使用權(quán)管理辦法》第七條規(guī)定，抵押劃撥土地使用權(quán)無法補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的，抵押人可在征得抵押權(quán)人同意后，與市、縣土地行政主管部門簽訂附有下列條件的土地使用出讓合同：
（1）當(dāng)處分劃撥土地使用權(quán)時(shí)，本出讓合同生效；
（2）處分抵押物的價(jià)款先支付土地使用權(quán)出讓金，再償還債務(wù)。抵押人未交足土地使用權(quán)出讓金，而以劃撥土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，抵押額度應(yīng)扣除未付土地使用權(quán)出讓金的數(shù)額。土地使用權(quán)抵押，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同，抵押合同自登記之日起生效。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押如何辦理登記手續(xù)？
因土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押辦理土地登記，屬于變更土地登記。辦理程序分為以下五個(gè)階段：
（1）申請。申請人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向土地登記機(jī)關(guān)提交變更土地申請書和有關(guān)證明文件。土地登記機(jī)關(guān)對變更登記申請進(jìn)行審查，符合規(guī)定條件的，予以受理；
（2）地籍調(diào)查。地籍調(diào)查人員接到土地登記人員移交的變更土地登記申請文件資料后，對變更土地的宗地進(jìn)行現(xiàn)場勘測、繪圖；
（3）審核。地籍調(diào)查完畢，地籍調(diào)查人員把地籍調(diào)查資料連同土地登記申請資料一并移交給土地登記人員，由土地登記人員進(jìn)行審核；
（4）注冊登記。經(jīng)審核、審批后，由持有土地登記上崗資格證件的土地登記人員在《土地登記卡》上進(jìn)行注冊登記；
（5）更改或頒發(fā)土地證書。
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