現(xiàn)役士兵、在校大學生是否能作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員分配征地補償款？
處理此類問題的依據(jù)是：《農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。”《退役士兵安置條例》第十八條規(guī)定：“義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。”第二十六條規(guī)定：“自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強制流轉(zhuǎn)；通過招標、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包；承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。”
處理此類問題應(yīng)當把握的原則是：一是根據(jù)《退役士兵安置條例》的精神，擁有集體經(jīng)濟組織成員資格的現(xiàn)役士兵、在校大學生應(yīng)該參與集體土地征收補償費的分配。退役士兵應(yīng)按照該條例二十六條規(guī)定執(zhí)行。二是符合國家安排工作待遇的現(xiàn)役士兵應(yīng)不再作為集體經(jīng)濟組織成員參與集體土地征收補償費的分配。三是現(xiàn)役士兵、在校大學生能否作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員參與承包土地，各地根據(jù)實際情況制定了地方性法規(guī)。例如，《河北省農(nóng)村土地承包條例》第六條規(guī)定：“農(nóng)村土地以家庭承包方式發(fā)包時，下列人員享有土地承包權(quán)：（一）原始戶籍在本集體經(jīng)濟組織一直未遷出，且為實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前本集體經(jīng)濟組織的人員或者其直系后代；（二）因結(jié)婚、離婚由農(nóng)村居民戶籍遷入本集體經(jīng)濟組織的人員及子女，以及因合法收養(yǎng)關(guān)系遷入本集體經(jīng)濟組織的人員；（三）根據(jù)國家移民政策，遷入本集體經(jīng)濟組織的人員；（四）符合（一）、（二）、（三）項條件的現(xiàn)役義務(wù)兵、初級士官、戶籍遷出的大中專院校在校學生、服刑人員；（五）按照國家有關(guān)規(guī)定在本集體經(jīng)濟組織落戶的軍隊退役人員、大中專畢業(yè)生、刑滿釋放或者解除勞教人員；（六）依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，其他有權(quán)以家庭承包方式承包土地的人員。”目前，國家法律法規(guī)尚未對集體經(jīng)濟組織成員資格作出明確規(guī)定，各地可根據(jù)地方性法規(guī)妥善處理此類問題。”
