來源：農民日報
43歲的山東諸城農民王汝禮是當?shù)氐?ldquo;致富能人”，早年曾做過物流運輸，手上有6輛大車，每年也不少掙錢。“可那時候辛苦??！搞運輸風險大，主要是操心。”他說。2009年，王汝禮嘗試著種了200畝煙葉，收入30萬元。嘗到甜頭，他毅然賣掉大車“職業(yè)種煙”，從“王老板”變身為“職業(yè)農民”。到2012年，王汝禮的種植規(guī)模達到了800畝，當年僅種煙一項純收入就達到60多萬元。2013年4月18日，王汝禮申請注冊的“諸城市豐盛煙葉家庭農場”正式掛牌，他成為山東省內經(jīng)過工商部門注冊登記的煙葉家庭農場“第一人”。
與王汝禮同樣完成職業(yè)身份轉型的還有另外一群人：他們被稱為“農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人”。湖北省恩施州曉關鎮(zhèn)種煙農民蔡榮就是其中一位。
蔡榮2000年高中畢業(yè)后到廣東打工，先后做過保安、倉庫管理員等，打工收入從最初的每個月800元左右，漲到2008年的兩三千元，然而，除去租房子、生活費等花銷，也所剩無幾。2009年，為了照顧家庭，他回到家鄉(xiāng)?，F(xiàn)在，他的身份是“曉關基地單元現(xiàn)代煙草農業(yè)專業(yè)合作社機耕手”，除了耕好自己的幾畝煙田，他還負責其他農戶的機耕作業(yè)。每天六七畝的作業(yè)量可以保證他有500元左右的純收入。一年下來，僅種植煙葉一項，家庭收入可達8萬余元。除此之外，在農閑季節(jié)，他還利用自己的車做些運輸服務，掙些零用錢。用他的話說：“掙錢照顧家兩不誤。”
“職業(yè)經(jīng)理”與“產(chǎn)業(yè)工人”身份的變化，讓種煙農民足不出村就收獲了“真金白銀”，“變身”后的農戶，思維方式也發(fā)生了變化，他們積極融入現(xiàn)代農業(yè)的大生產(chǎn)中，家庭農場激發(fā)了農村土地、人力、資金、設施、機械等生產(chǎn)要素的潛能，促進了設施化、機械化、信息化的推廣和利用，提高了勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。
種煙農民身份的變化，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中生產(chǎn)組織方式變化的一個縮影，是煙草行業(yè)落實中央“一號文件”讓農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果的有力行動。
重服務：合作社讓致富更輕松
諸城悅賈煙農專業(yè)合作社經(jīng)理王克榮是個大忙人。合作社里的煙葉育苗、起壟施肥、移栽、植保、采收、烘烤、分級等每一個環(huán)節(jié)他都要親自協(xié)調，安排人員、聯(lián)系車輛、確定時間……“事無巨細，都得親自調度和把關。當經(jīng)理就得為大家提供好服務，管理好煙田。”他說。悅賈煙農專業(yè)合作社有256戶入社煙農、5種類型46個專業(yè)化服務隊，為附近約2萬畝煙田提供各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務。
“鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農民合作社，引導規(guī)范運行，著力加強能力建設。”是今年中央“一號文件”明確要求的。對此，煙草行業(yè)已經(jīng)開始了積極的探索。經(jīng)過2007年以來以種植型合作社為主的摸索，到2012年，煙草行業(yè)明確了“綜合服務型合作社”的建設模式，把“種植在戶、服務在社”作為發(fā)展方向，并提出了具體建設要求。目前，全國已有1698家這樣的綜合服務型合作社。由其承擔的專業(yè)育苗、機耕、植保比例分別為64.8%、50.4%、34.7%。
合作社專業(yè)化服務帶來的輕松不僅讓當?shù)胤N植大戶感受到了，重慶南川區(qū)馬嘴村，61歲的留守老人張明合也深有體會：“去年我種了兩畝烤煙，純收入7500多塊哩！都是合作社的功勞！”原來，考慮到老張歲數(shù)大，孩子們外出打工，家里沒有勞動力，老張所在的“純軍烤煙專業(yè)合作社”免費為他提供所有專業(yè)化服務，他只需負責日常大田管理。老張勞動了一輩子，年紀大了也閑不住，想自力更生掙點錢補貼家用。除了種植點煙葉，他還到村里的烘烤工場做些編煙的工作，干完活，也不耽誤去旁邊的小學接孫子放學，工錢合作社當天就給結算，每天都有收入。“沒想到年紀大了種煙反而比年輕時清閑，基本上是種半年、耍半年。而且，有合作社‘養(yǎng)’著，以后的日子再也不愁了，我們的養(yǎng)老也有保障咯！”張明合笑著說。
尊民意：土地流轉地里能掘金
“家庭農場+合作社”的生產(chǎn)組織方式的確立，就如鳥之雙翼、車之雙輪，推動著現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展。而其中，最關鍵的一環(huán)則是土地的合理流轉。
據(jù)了解，諸城市在13個鎮(zhèn)（街道）和208個社區(qū)建立了土地流轉服務中心，并配套了一系列的土地流轉保障機制，如：利益聯(lián)接機制，土地租金根據(jù)市場變化約定一定比例和年限實行動態(tài)調整，提倡“實物定價、貨幣結算”，經(jīng)營方每年根據(jù)農產(chǎn)品[-2.40% 資金 研報]市場價格支付土地租金；提倡農民土地入股，在保底金的基礎上，享受農場利益分紅等等。
在四川省涼山州會理縣南閣鄉(xiāng)南閣村，種煙農戶想進行土地流轉可以去“土地銀行”。“土地銀行”掛牌于2009年5月1日，是在對南閣村的土地進行集中連片整理后，為了滿足土地收集和轉包的需求建立起來的。村“兩委”是“土地銀行”的委托管理和服務機構，村民既是股東又是客戶，“土地銀行”根據(jù)和農戶簽訂的合同支付收益，主要提供存入、打包、貸出三項服務。農戶把自己的承包地經(jīng)過合理作價“存”入“土地銀行”，“土地銀行”將農戶“存入”的土地進行適當整合、改造，然后“打包”“貸”給煙葉種植大戶，并向其收取土地價值、整理開發(fā)價值及相應利息。在“土地銀行”，每畝土地“存入”與“貸出”一般有10-20元的“息差”，“息差”的大部分會在每年年底返還給村民，少部分用作銀行的日常運作開支。
有了規(guī)?；姆N煙土地，再加上煙草部門的產(chǎn)業(yè)扶持，南閣村的種煙農戶們富了起來，看著先富起來的人，大家也紛紛要求跟著一起干。“與其一家一戶不如合成一伙”，帶著這樣的想法，南閣村組建了“惠民煙農綜合服務專業(yè)合作社”，為社員提供更專業(yè)更優(yōu)惠的服務，“‘土地銀行’+合作社的效益很快顯現(xiàn)。一些種植面積在百畝左右的農戶，一年下來可以掙到十幾萬元。大伙都說‘土地銀行’可真是讓地里生出了‘金子’。”南閣村黨支部書記蔣成軍高興地說。
土地直接關乎農民的實際利益，湖南湘西土家族苗族自治州種煙農民吳金福對當?shù)卣蜔煵莶块T的做法頗為滿意，他說：“我搞土地流轉種煙已經(jīng)兩年了，當初政府和煙草部門以每畝700元的價格從大家手上將土地租賃過來進行土地整理，整理后再按每畝400元承包給我們種煙戶，政府每畝從中補貼了300元，我們認為‘搞得’！”
盡管形式不同，但只要真正從農民的利益出發(fā)，充分尊重農民的意愿，使其能在自己家門口的土地上“掘金”，就是惠農的好做法。
