關(guān)于對(duì)《慈溪市征收集體所有土地房屋拆遷若干規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的解釋
慈土資發(fā)〔2016〕16號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門(mén)、各直屬單位：
為正確適用《慈溪市征收集體所有土地房屋拆遷若干規(guī)定》（慈政發(fā)〔2016〕29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），結(jié)合本市拆遷工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定解釋如下：
一、關(guān)于可安置面積
（一）因出賣(mài)、贈(zèng)與或析產(chǎn)等原因轉(zhuǎn)讓房屋發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)讓方在適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)合并計(jì)算其所轉(zhuǎn)讓的房屋建筑面積。受讓方在適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)合并計(jì)算受讓所得房屋與自有集體所有土地房屋的建筑面積。
（二）按照建筑面積“拆一還一”方式實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置的非農(nóng)戶，不享受農(nóng)業(yè)戶低限安置標(biāo)準(zhǔn)及基本造價(jià)結(jié)算等優(yōu)惠政策。選擇調(diào)產(chǎn)安置的，被拆房屋按實(shí)際建筑面積以重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償，安置房按基本造價(jià)進(jìn)行結(jié)算；選擇貨幣安置的，被拆遷房屋的補(bǔ)償資金，按照拆遷公告發(fā)布時(shí)被拆遷房屋所在地段與安置用房同類(lèi)房屋等級(jí)的商品住宅平均價(jià)格扣除基本造價(jià)確定，被拆遷房屋按實(shí)際建筑面積以重置價(jià)格結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。
（三）截至拆遷公告發(fā)布之日離婚不足5年，因離婚而發(fā)生被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的被拆遷人，離婚任何一方在享受低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)合并計(jì)算離婚后另一方所取得的房屋建筑面積。
二、關(guān)于安置人口
（一）本人離婚或喪偶的，不能參照《若干規(guī)定》第二十二條第（二）項(xiàng)的規(guī)定增加安置人口。
（二）已婚女兒原則上不計(jì)入安置人口，但屬于下列情形的補(bǔ)償安置規(guī)定如下：
1、被拆遷人只有女兒而沒(méi)有兒子的，允許一個(gè)女兒和入贅女婿及其子女計(jì)入安置人口。其他女兒中，未婚的僅本人計(jì)入安置人口，不再按《若干規(guī)定》第二十二條的規(guī)定增加安置人口；已婚的不再計(jì)入安置人口。入贅女婿及其子女的戶口須在被拆遷戶主家庭中，且未享受過(guò)農(nóng)民宅基地建房或房改房、貨幣分房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城鎮(zhèn)住房保障政策。已享受過(guò)上述住房保障政策的，可安置面積須扣除已享受過(guò)的建筑面積。
2、對(duì)一子一女或一子多女的被拆遷戶家庭，女兒已婚但兒子未滿法定婚齡的，允許一個(gè)已婚嫁女兒計(jì)入安置人口，但該女兒戶口須在被拆遷戶主家庭中，且未在男方享受過(guò)農(nóng)民宅基地建房或房改房、貨幣分房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城鎮(zhèn)住房保障政策。已享受過(guò)上述住房保障政策的，可安置面積須扣除已享受過(guò)的建筑面積。
（三）因考入大中專院校辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，且在1998年后畢業(yè)的非農(nóng)人員，其入校前戶口在拆遷區(qū)域，同時(shí)符合以下條件的，可參照?qǐng)?zhí)行農(nóng)業(yè)戶口人員的安置補(bǔ)償政策，并可按《若干規(guī)定》第二十一條、二十二條的規(guī)定增加安置人口：
1、戶口在本市行政區(qū)域內(nèi)的；
2、未享受過(guò)農(nóng)民宅基地建房或房改房、貨幣分房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城鎮(zhèn)住房保障政策，并承諾今后放棄享受上述住房保障政策的。
已享受過(guò)上述住房保障政策的，可安置面積須扣除已享受過(guò)住房保障政策的建筑面積。
（四）被拆遷家庭戶的性質(zhì)按審批、買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)來(lái)源所明確的產(chǎn)權(quán)人的戶口性質(zhì)來(lái)確定。若產(chǎn)權(quán)人超過(guò)一人且戶口性質(zhì)不同的，按現(xiàn)土地使用權(quán)登記人的戶口性質(zhì)來(lái)確定，未經(jīng)過(guò)土地權(quán)屬登記的，按具備登記條件的家庭戶主的戶口性質(zhì)來(lái)確定。
（五）被拆遷人因婚姻、出生確需辦理入戶的，因婚姻辦理入戶的截止期限為拆遷公告發(fā)布之日，因出生辦理入戶的截止期限為搬遷期限結(jié)束之日。
三、關(guān)于分戶析產(chǎn)
分戶析產(chǎn)按照《中心城區(qū)90平方公里范圍內(nèi)土地使用權(quán)變更登記若干規(guī)定》（慈土資發(fā)〔2010〕15號(hào)）規(guī)定辦理。
四、關(guān)于提供、備案及核查相關(guān)證明
（一）已婚嫁女兒在男方是否享受過(guò)農(nóng)民宅基地建房，由男方戶口所在地的村（社區(qū)）出具證明，鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源所（分局）審核。
（二）入贅女婿是否在原戶口所在地以戶主或家庭成員身份享受過(guò)農(nóng)民宅基地建房，由原戶口所在地的村（社區(qū)）出具證明，鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源所（分局）審核。
（三）非農(nóng)業(yè)戶口人員是否享受過(guò)房改房、貨幣分房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城鎮(zhèn)住房保障政策，由村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）調(diào)查，市級(jí)相關(guān)部門(mén)審核。其中市房改辦審核房改房、貨幣分房享受情況，市發(fā)改局審核集資建房享受情況，市住房保障辦公室審核經(jīng)濟(jì)適用房享受情況。
（四）未享受過(guò)且自愿自愿今后放棄房改房、貨幣分房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城鎮(zhèn)住房保障政策的非農(nóng)人員，須由本人出具書(shū)面承諾書(shū)，由村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）簽署意見(jiàn)后分別報(bào)市房改辦和市住房保障辦公室備案。
（五）各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)核查：
1、因出賣(mài)、贈(zèng)與或析產(chǎn)等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的情況；
2、被拆遷戶建房審批情況；
3、被拆遷家庭遵守計(jì)劃生育情況；
4、其他需要核查的情況。
五、關(guān)于拆遷安置房物業(yè)管理費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼
對(duì)多（高）層拆遷安置房的物業(yè)管理費(fèi)，可通過(guò)個(gè)人負(fù)擔(dān)、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助、物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房出租收益籌措等方式解決。市財(cái)政按物業(yè)管理委托合同約定的物業(yè)管理費(fèi)的1/3補(bǔ)助到社區(qū)（村），從安置房交付之日起補(bǔ)助3年。安置房交付以項(xiàng)目為單位，交付時(shí)間以拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的時(shí)間為準(zhǔn)。
六、相關(guān)文件廢止
本解釋自發(fā)布之日起施行?！蛾P(guān)于<慈溪市征收集體所有土地房屋拆遷若干規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的解釋》（慈土資發(fā)〔2009〕31號(hào)）、《關(guān)于<慈溪市征收集體所有土地房屋拆遷若干規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充說(shuō)明》（慈土資發(fā)〔2009〕37號(hào)）同時(shí)廢止。
本解釋施行前已發(fā)布拆遷公告的項(xiàng)目，按照原有關(guān)政策文件規(guī)定執(zhí)行，但拆遷范圍內(nèi)所有被拆遷人均未簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的適用本解釋。
慈溪市國(guó)土資源局慈溪市人民政府房屋征收管理辦公室
2016年5月20日
