2016年12月12日,國土資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)省級征地信息公開平臺建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地建設(shè)統(tǒng)一的省級征地信息公開平臺,按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一要求”的原則,由省級統(tǒng)一組織發(fā)布省、市、縣征地信息。省級平臺應(yīng)于2017年7月1日起正式運(yùn)行,此前批準(zhǔn)的用地信息,各地可根據(jù)情況逐步補(bǔ)充納入省級征地信息公開平臺。
為進(jìn)一步做好征地信息公開工作,暢通公開渠道,規(guī)范公開內(nèi)容,提升信息公開規(guī)范化水平,更好地維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,《通知》對省級征地信息公開平臺建設(shè)的主體、公開的內(nèi)容、應(yīng)用功能以及征地信息公開責(zé)任分工等內(nèi)容進(jìn)行了明確?!锻ㄖ诽岢?,省級征地信息公開平臺由省級國土資源主管部門統(tǒng)一建設(shè),由省、市、縣國土資源主管部門分別填報(bào),并根據(jù)“誰填報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格信息核對,確保公開的信息與用地報(bào)批材料、批準(zhǔn)情況及批后實(shí)施情況一致,保障征地信息依法、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開。
《通知》明確,公開的內(nèi)容應(yīng)涵蓋建設(shè)用地批復(fù)文件及轉(zhuǎn)發(fā)文件、征地告知書、“一書四方案”、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告情況等。其中,用地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報(bào)發(fā)生變化的,還要公開批準(zhǔn)與申報(bào)情況變化信息。各地可根據(jù)實(shí)際情況,增加公開的征地信息類別和內(nèi)容。各地在平臺建設(shè)和信息發(fā)布時(shí),要以建設(shè)用地批復(fù)文件為主線組織征地不同階段的各類信息,全面反映征地批前、批準(zhǔn)、批后全流程信息;要方便信息查詢,設(shè)置具體到村的項(xiàng)目位置、項(xiàng)目名稱、批復(fù)文號、批準(zhǔn)時(shí)間等關(guān)鍵字查詢功能。提供頁面鏈接,支撐省、市、縣國土資源門戶網(wǎng)站同步公開征地信息;同時(shí)要做好系統(tǒng)銜接,開發(fā)與建設(shè)用地審批系統(tǒng)、征地實(shí)施系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)的接口,預(yù)留國土資源部綜合信息監(jiān)管平臺接口,以實(shí)現(xiàn)征地信息的數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程調(diào)閱和查詢統(tǒng)計(jì)。
《通知》要求,省、市、縣三級國土資源主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化分工協(xié)作。省級國土資源主管部門要把征地信息公開平臺建設(shè)當(dāng)做加強(qiáng)征地管理和政務(wù)公開建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),組織力量、制定方案、做好保障,確保完成平臺建設(shè)任務(wù);同時(shí)要加強(qiáng)與市、縣部門的溝通銜接,整體聯(lián)動(dòng),對市、縣工作要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正,確保平臺有效運(yùn)行。市、縣國土資源主管部門要按照要求做好信息填報(bào),充分應(yīng)用好省級平臺共同做好征地信息公開工作;同時(shí)做好市縣“征地信息”專欄設(shè)置,確保公開信息協(xié)調(diào)一致。根據(jù)規(guī)定,市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在省級公開用地批復(fù)文件后10個(gè)工作日內(nèi),在省級平臺公開征地告知書、“一書四方案”、用地批準(zhǔn)及申報(bào)信息等;征地公告、補(bǔ)償安置方案等征地實(shí)施信息,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或形成生效后10個(gè)工作日內(nèi)公開。