關(guān)于印發(fā)《寧波杭州灣新區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷若干規(guī)定(試行)》的通知
甬新管發(fā)〔2016〕41號
各局(辦、委)、庵東鎮(zhèn)人民政府,各有關(guān)單位:
《寧波杭州灣新區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷若干規(guī)定(試行)》已經(jīng)新區(qū)黨工委(管委會(huì))會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
寧波杭州灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)
2016年12月8日
寧波杭州灣新區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷若干規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范征收集體所有土地房屋拆遷工作,保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》(以下簡稱《條例》)和《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合寧波杭州灣新區(qū)(以下簡稱新區(qū))實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在新區(qū)管理區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬物,并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本規(guī)定。
第三條 新區(qū)征地安置辦公室是新區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷的拆遷人,統(tǒng)一實(shí)施新區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的征收集體所有土地房屋拆遷工作。
本規(guī)定所稱的被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的所有權(quán)人。
第四條 新區(qū)管委會(huì)主要職責(zé):
(一)制定征收集體所有土地房屋拆遷的規(guī)范性文件;
(二)審批年度征收集體所有土地房屋拆遷計(jì)劃;
?。ㄈ┡鷾?zhǔn)征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案;
?。ㄋ模┎脹Q房屋拆遷爭議;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)由管委會(huì)履行的職責(zé)。
第五條 寧波市國土資源局杭州灣新區(qū)分局(以下簡稱新區(qū)國土分局)主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行征收集體所有土地房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)在審核征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案時(shí),組織必要的聽證;
?。ㄈ└鶕?jù)《條例》第十七條規(guī)定,批準(zhǔn)拆遷人提交的補(bǔ)償安置方案;
?。ㄋ模└鶕?jù)《細(xì)則》第二十一條的規(guī)定,對評估復(fù)核結(jié)果爭議進(jìn)行裁決;
?。ㄎ澹徍朔课莶疬w實(shí)施方案,發(fā)布房屋拆遷公告;
?。┳龊谜魇占w所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體事務(wù)性工作;
(七)監(jiān)督拆遷補(bǔ)償安置資金的使用;
(八)拆遷檔案資料的建立與管理;
(九)檢查和監(jiān)督房屋拆遷;
?。ㄊ﹨f(xié)調(diào)處理房屋拆遷糾紛及信訪問題;
?。ㄊ唬┢渌婪☉?yīng)當(dāng)由新區(qū)土地行政管理部門履行的職責(zé)。
第六條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃、建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、民政、公安、市場監(jiān)管、財(cái)政等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好集體所有土地房屋拆遷管理工作。
庵東鎮(zhèn)人民政府、各村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好集體所有土地房屋的拆遷工作。
第二章 拆遷管理
第七條 庵東鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)有關(guān)部門應(yīng)在每年11月底之前上報(bào)下年度的拆遷項(xiàng)目,新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)編制年度征收集體所有土地房屋拆遷計(jì)劃,并會(huì)同新區(qū)國土分局報(bào)管委會(huì)審批。編制拆遷計(jì)劃時(shí)應(yīng)合理控制拆遷規(guī)模。
第八條 集體所有土地征收方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后,新區(qū)有關(guān)部門在拆遷范圍內(nèi)不得辦理房屋新建、擴(kuò)建、改建審批手續(xù),不得辦理房屋和土地用途變更手續(xù)。
在拆遷范圍內(nèi)有下列情形的,房屋拆遷時(shí)不作為補(bǔ)償安置的依據(jù):
(一)辦理入戶,但因出生、婚姻、軍人退伍、大中專學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因確需辦理入戶的除外;
?。ǘ┺k理分戶,但因子女年滿法定結(jié)婚年齡確需辦理分戶的除外,計(jì)算年滿法定結(jié)婚年齡的截止日期為拆遷公告發(fā)布之日;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)移房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)依法批準(zhǔn)的集體所有土地征收方案、拆遷規(guī)劃紅線圖和《條例》以及《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,制定征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案,經(jīng)新區(qū)國土分局審核后報(bào)新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。
第十條 新區(qū)國土分局在審核征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案時(shí),應(yīng)當(dāng)公開告知被拆遷人和其他利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利,但在集體所有土地征收方案批準(zhǔn)前對房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施方案已舉行聽證的除外。被拆遷人和其他利害關(guān)系人申請聽證的,新區(qū)國土分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽證。
第十一條 新區(qū)國土分局應(yīng)當(dāng)自征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)發(fā)布拆遷公告,公布建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。
拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置的具體方案,并做好宣傳、解釋工作。
第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷戶的房屋建筑面積、建筑占地面積、調(diào)產(chǎn)安置的可安置面積或遷建安置的建筑占地面積、安置人口等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)的監(jiān)督,公示時(shí)間不得少于10日。
第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》、《細(xì)則》和本《規(guī)定》簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,一方當(dāng)事人不履行協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第十四條 拆遷人和被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,可以向新區(qū)管委會(huì)申請裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起30日內(nèi)依法作出書面裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的,可以自接到裁決書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議,也可以自接到裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期拒不履行裁決確定的義務(wù),又不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,作出裁決的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛或因其他原因產(chǎn)權(quán)不明的房屋,在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未能解決糾紛或確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)新區(qū)國土分局批準(zhǔn)后依法實(shí)施拆遷。拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三章 補(bǔ)償安置一般規(guī)定
第十六條 對于拆遷范圍內(nèi)未取得集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證或者合法的房屋權(quán)屬來源證明文件的建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,使用人必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償。逾期未拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
拆遷未超過使用期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格結(jié)合剩余使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十七條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供被拆遷房屋集體建設(shè)用地土地使用證(或農(nóng)村村民建房審批表)、合法的房屋所有權(quán)證或其他房屋權(quán)屬來源證明文件。被拆遷房屋的可補(bǔ)償安置面積按照被拆遷人提供的合法憑證記載面積確定。
被拆遷住宅用房無集體建設(shè)用地土地使用證或其他合法房屋權(quán)屬來源證明文件的,有以下情形之一的,可列入可補(bǔ)償安置面積:
(一)1983年12月31日前建造,且不屬應(yīng)拆未拆的房屋;
?。ǘ?984年1月1日以后建造的房屋,根據(jù)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地管理切實(shí)破解農(nóng)民建房難的意見 》(浙政辦發(fā)〔2014〕46號)的要求,對歷史遺留未經(jīng)批準(zhǔn)但符合“一戶一宅”和規(guī)定使用面積的農(nóng)村宅基地,在符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和政策處理到位的前提下,可由國土、規(guī)劃等行政管理部門予以認(rèn)定;
?。ㄈ┢渌?jīng)國土資源、規(guī)劃等行政管理部門依法認(rèn)定及法院依法裁決的有合法產(chǎn)權(quán)的房屋。
其中(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的房屋須在拆遷區(qū)域內(nèi)公示10日,并由村級集體經(jīng)濟(jì)組織出具經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核實(shí)的證明文件。
第十八條 拆遷房屋需要價(jià)格評估的,新區(qū)國土分局應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償評估項(xiàng)目向社會(huì)公告,并在拆遷人和被拆遷人的公開監(jiān)督下從報(bào)名的具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生一家評估機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照市政府規(guī)定的評估辦法進(jìn)行評估后,將被拆遷人的姓名、評估因素、評估依據(jù)、評估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間不得少于10日。
第四章 住宅用房補(bǔ)償安置
第十九條 住宅用房的拆遷補(bǔ)償安置方式有三種:調(diào)產(chǎn)安置(包括房票安置,房票安置政策視情在具體項(xiàng)目實(shí)施方案中另行規(guī)定)、貨幣安置、遷建安置。為了集約、節(jié)約利用土地,對東至陸中灣、南至宗漢界、西至長河界、北至七塘公路的老建成區(qū)范圍和東至興慈大道、南至七塘公路、西至海星村與華興村交界、北至八塘江的新城區(qū)塊范圍的被拆遷房屋,原則上實(shí)行多(高)層調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置;上述區(qū)域范圍外的被拆遷房屋,除實(shí)行多(高)層調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置外,還可實(shí)行低層聯(lián)排與宅基地貨幣回購相結(jié)合并跨村集中安置的遷建安置,跨村集中安置原則上在原小鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行集中布點(diǎn)。
第二十條 拆遷住宅用房,應(yīng)當(dāng)以集體建設(shè)用地土地使用證或合法的房屋權(quán)屬來源證明文件記載的事項(xiàng)作為安置計(jì)戶依據(jù)。
第二十一條 被拆遷住宅用房的安置人口按照被拆遷人家庭具有常住農(nóng)業(yè)戶口且實(shí)際居住的人口確定。戶內(nèi)每對僅育有一個(gè)子女且該子女未結(jié)婚的夫妻,可相應(yīng)增加一個(gè)安置人口。
被拆遷人家庭成員雖有常住農(nóng)業(yè)戶口但屬寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員,不計(jì)入安置人口。
被拆遷人家庭成員雖無常住戶口但屬下列情形之一的人員,可計(jì)入安置人口:
(一)原常住農(nóng)業(yè)戶口在拆遷地的現(xiàn)役軍人;
?。ǘ┰W∞r(nóng)業(yè)戶口在拆遷地的大中專院校在校學(xué)生;
?。ㄈ┰W∞r(nóng)業(yè)戶口在拆遷地的勞動(dòng)教養(yǎng)、監(jiān)獄服刑人員;
(四)其他法律、法規(guī)和政策另有規(guī)定的情形。
第二十二條 被拆遷人選擇多(高)層調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置的,至拆遷公告發(fā)布之日止,屬下列情形之一的,可相應(yīng)增加安置人口:
(一)戶內(nèi)每個(gè)已滿18周歲但未滿法定結(jié)婚年齡的青年可相應(yīng)增加二分之一個(gè)安置人口;
(二)戶內(nèi)每個(gè)已滿法定結(jié)婚年齡的未婚人員可相應(yīng)增加一個(gè)安置人口;
?。ㄈ魞?nèi)每對已婚但尚未生育的夫妻可相應(yīng)增加一個(gè)安置人口。
第二十三條 被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置的,其住宅用房的可安置面積,按每戶人均80平方米建筑面積確定(包括第二十一條、第二十二條可相應(yīng)增加安置人口)。
第二十四條 被拆遷農(nóng)業(yè)戶家庭中的非農(nóng)戶口人員及原戶口在拆遷區(qū)域的非農(nóng)戶口人員,同時(shí)符合以下幾個(gè)條件的,其本人可計(jì)入安置人口,但不再按第二十二條的規(guī)定增加安置人口:
(一)戶口在新區(qū)管理區(qū)域或慈溪市行政區(qū)域內(nèi);
(二)未享受過農(nóng)民宅基地建房或房改房、貨幣分房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城鎮(zhèn)住房保障政策,并承諾今后放棄享受上述住房保障政策的權(quán)利。
上述非農(nóng)戶口人員具有拆遷區(qū)域內(nèi)常住農(nóng)業(yè)戶口的配偶、子女可計(jì)入安置人口;具有新區(qū)管理區(qū)域或慈溪市常住農(nóng)業(yè)戶口因不符合戶口管理規(guī)定而無法遷入拆遷區(qū)域的及因婚嫁在新區(qū)管理區(qū)域或慈溪市辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的配偶、子女也可計(jì)入安置人口,但在原戶口所在地享受過農(nóng)民宅基地建房的除外。
第二十五條 因入學(xué)辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非且在1998年后畢業(yè)的大中專畢業(yè)生,其原農(nóng)業(yè)戶口在拆遷區(qū)域,同時(shí)符合第二十四條(一)、(二)款兩個(gè)條件的,可參照執(zhí)行農(nóng)業(yè)戶口人員的安置補(bǔ)償政策,并按第二十一條、第二十二條的規(guī)定可增加安置人口。
第二十六條 通過農(nóng)村個(gè)人建房審批方式取得集體所有土地被拆遷房屋的非農(nóng)戶,原建房審批人員范圍內(nèi)的現(xiàn)有實(shí)際人員及其因婚姻、出生而增加的人員,且戶籍都在新區(qū)管理區(qū)域或慈溪市行政區(qū)域范圍內(nèi)的計(jì)入安置人口,但不再按第二十二條的規(guī)定增加安置人口;凡家庭成員已享受房改房、貨幣分房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城鎮(zhèn)住房保障政策的,該戶按照建筑面積“拆一還一”方式進(jìn)行補(bǔ)償安置,不享受其他農(nóng)民優(yōu)惠政策。
通過買賣、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)、房屋分割等其他形式取得集體所有土地被拆遷房屋全部或部分所有權(quán)的被拆遷人,按照所取得的被拆遷房屋建筑面積“拆一還一”方式進(jìn)行補(bǔ)償安置,不享受其他農(nóng)民優(yōu)惠政策,但符合拆遷所在地可申請宅基地新建住房條件的除外。
按照建筑面積“拆一還一”方式實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置或貨幣補(bǔ)償,不享受農(nóng)民可安置面積標(biāo)準(zhǔn)及基本造價(jià)結(jié)算優(yōu)惠等政策。選擇調(diào)產(chǎn)安置的,被拆房屋按實(shí)際建筑面積以重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償,安置房按基本造價(jià)進(jìn)行結(jié)算;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被拆房屋的補(bǔ)償資金,按照拆遷公告發(fā)布時(shí)被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅平均價(jià)格扣除基本造價(jià)確定,被拆遷房屋按實(shí)際建筑面積以重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十七條 被拆遷人選擇多(高)層調(diào)產(chǎn)安置的,其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定:
(一)可安置面積中與被拆遷房屋建筑面積等額部分,按基本造價(jià)再優(yōu)惠一定的額度進(jìn)行結(jié)算(具體優(yōu)惠額度在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定),其余可安置面積按照基本造價(jià)進(jìn)行結(jié)算。被拆遷房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算差價(jià),被拆遷房屋建筑面積小于人均30平方米的(不包括第二十二條規(guī)定的增加安置人口),按照人均30平方米計(jì)算;
?。ǘ?shí)際安置用房建筑面積小于可安置面積的部分,按照拆遷公告發(fā)布時(shí)被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格扣除基本造價(jià)結(jié)算;
(三)實(shí)際安置用房建筑面積超過可安置面積的部分,按照拆遷公告發(fā)布時(shí)安置用房所在地段同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格結(jié)算;
?。ㄋ模┍徊疬w房屋建筑面積超過可安置建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新,再增加一定比例給予補(bǔ)償(具體增加比例在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定);
?。ㄎ澹Π仓玫脚潆娞莸亩啵ǜ撸幼≌谋徊疬w人,安置時(shí)每套可增加7平方米建筑面積,該增加部分面積不結(jié)算房價(jià),計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)登記面積。
第二十八條 被拆遷人選擇貨幣安置的,其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定:
(一)住宅用房可安置面積的補(bǔ)償資金,按照拆遷公告發(fā)布時(shí)被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格扣除基本造價(jià)確定;
?。ǘ┍徊疬w房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新予以補(bǔ)償,被拆遷房屋建筑面積小于人均30平方米的(不包括第二十二條規(guī)定的增加安置人口),按照人均30平方米計(jì)算;
?。ㄈ┍徊疬w房屋建筑面積超過可安置建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新,再增加一定比例給予補(bǔ)償(具體增加比例在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定);
?。ㄋ模┎疬w人按照本款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)補(bǔ)償金額再增加一定比例的拆遷補(bǔ)償資金(具體增加比例在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定)。
第二十九條 安置用房與被拆遷房屋不在同一地段等級范圍內(nèi)的,其可安置面積部分按照相應(yīng)的地段等級差價(jià)進(jìn)行找補(bǔ)(具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定)。
第三十條 被拆遷人選擇多(高)層調(diào)產(chǎn)安置的,在可安置面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部分,免繳房屋契稅;在可安置面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部分的物業(yè)管理費(fèi)由新區(qū)財(cái)政從安置房交付之日起全額補(bǔ)助3年(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目實(shí)施方案中另行規(guī)定)。
被拆遷人選擇貨幣安置的,其在簽訂拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議之日起兩年內(nèi),在新區(qū)范圍內(nèi)購買商品住宅并完成過戶交易手續(xù)的,所購房屋的價(jià)款中與房屋貨幣補(bǔ)償金額等額部分,免繳房屋契稅。
第三十一條 被拆遷人選擇遷建安置的,按下列規(guī)定辦理:
(一)被拆遷房屋按重置價(jià)予以補(bǔ)償。
?。ǘ┍徊疬w房屋原則上按照“拆一還一”方式進(jìn)行安置,其中1人戶安排可享受的宅基地最多不超過2間,2人(含2人)以上戶安排可享受的宅基地最多不超過3間,實(shí)際安置建筑占地面積根據(jù)安置區(qū)規(guī)劃布局及安置房屋設(shè)計(jì)規(guī)定確定。根據(jù)安置區(qū)規(guī)劃和自然間劃分,對不到安置建筑占地面積半間部分不予安置,半間以上的安置一間;
(三)被拆遷人合法建筑占地面積不足現(xiàn)行農(nóng)民建房占地面積標(biāo)準(zhǔn)的,1人戶安排可享受的宅基地1間,2—3人戶安排可享受的宅基地2間,4人(含4人)以上戶安排可享受的宅基地3間。實(shí)際安置建筑占地面積根據(jù)安置區(qū)規(guī)劃布局及安置房屋設(shè)計(jì)規(guī)定確定;
?。ㄋ模┲毕笛H的被拆遷人均作為一個(gè)家庭進(jìn)行合并安置,按照本款第(二)、(三)項(xiàng)確定其可享受的宅基地間數(shù),允許其選擇最多不超過3間(含3間)的宅基地作為低層聯(lián)排安置用地,其余可享受的宅基地按貨幣回購方式結(jié)算。
可享受的宅基地按每間折算成60平方米建筑面積確定??上硎艿恼刎泿呕刭徺Y金,按照拆遷公告發(fā)布時(shí)被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格扣除基本造價(jià)、土地性質(zhì)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)后再增加一定比例的補(bǔ)償資金進(jìn)行結(jié)算(具體增加比例在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定);
(五)對不予安置用地面積的被拆住房建筑面積部分,按照被拆遷房屋所在地段商品住宅的平均價(jià)格扣除基本造價(jià)結(jié)算;
?。┎疬w人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整,或者支付相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用;
?。ㄆ撸┍徊疬w人按有關(guān)規(guī)定辦理遷建用地手續(xù)和建房審批手續(xù),拆遷人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;
?。ò耍┻w建安置地與被拆遷房屋不在同一地段等級范圍內(nèi)的,其“拆一還一”建筑占地面積部分由拆遷人按照相應(yīng)的地段等級差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償(具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定);
?。ň牛┍徊疬w房屋用地面積與安置房用地面積有差異的,拆遷人與被拆遷人相互進(jìn)行找補(bǔ)。
第三十二條 被拆遷住宅用房的附屬設(shè)施,不作為住宅用房安置依據(jù),由拆遷人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
被拆遷房屋的斜面結(jié)構(gòu)屋按以下規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償:
(一)被拆遷房屋的斜面結(jié)構(gòu)屋(不分是否計(jì)層)只補(bǔ)償不安置,不能作為被拆房屋的主體面積計(jì)入可安置面積。安置房屋的斜面結(jié)構(gòu)屋(不分是否計(jì)層)只結(jié)算不計(jì)入實(shí)際安置面積。
?。ǘ┭a(bǔ)償與結(jié)算。斜面結(jié)構(gòu)屋(不分是否計(jì)層)按重置價(jià)結(jié)合成新(其中遷建安置不考慮成新)給予補(bǔ)償。
?。ㄈ┢渌M(fèi)用補(bǔ)償。住宅房屋斜面結(jié)構(gòu)屋的搬家補(bǔ)貼費(fèi)、臨時(shí)過渡費(fèi)及非住宅房屋斜面結(jié)構(gòu)屋的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費(fèi),均按主體房屋計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)發(fā)。
第三十三條 利用住宅用房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并持有工商營業(yè)執(zhí)照的,拆遷補(bǔ)償安置時(shí)仍按照住宅用房予以補(bǔ)償,另外給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定)。
第五章 非住宅用房補(bǔ)償安置
第三十四條 拆遷非住宅用房的,對被拆遷人應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣安置。在拆遷工業(yè)用房時(shí),若符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃及管委會(huì)規(guī)定的其他條件的,也可以遷建安置到工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。
第三十五條 對被拆遷人實(shí)行貨幣安置的,補(bǔ)償金額按被拆遷房屋評估價(jià)值(不包括裝修、附屬物等)再增加一定比例的貨幣補(bǔ)償資金(具體增加比例在房屋拆遷補(bǔ)償安置價(jià)格及有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中另行規(guī)定)。
第三十六條 對被拆遷人實(shí)行遷建安置的,適用下列規(guī)定:
(一)拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)新區(qū)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合被拆遷房屋補(bǔ)償安置面積,提供遷建安置用地;
?。ǘ┎疬w人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整,或者支付相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用;
?。ㄈ┍徊疬w人按有關(guān)規(guī)定辦理遷建用地手續(xù)和建房審批手續(xù),拆遷人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;
?。ㄋ模┍徊疬w房屋按重置價(jià)格予以補(bǔ)償。
?。ㄎ澹┛鐓^(qū)域安置的應(yīng)當(dāng)實(shí)行地段差價(jià)找補(bǔ)。
第三十七條 拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)以及搬遷、過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積,結(jié)合被拆遷房屋的用途、地段、經(jīng)營狀況等因素支付一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費(fèi)。
對被拆遷房屋中無法恢復(fù)使用的電梯、空調(diào)、通訊設(shè)備等重大設(shè)施設(shè)備以及被拆遷房屋的裝飾費(fèi)用,在評估機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)格結(jié)合成新進(jìn)行評估后予以補(bǔ)償。
第六章 拆遷獎(jiǎng)勵(lì)
第三十八條 住宅用房拆遷獎(jiǎng)勵(lì),按以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)提前搬遷獎(jiǎng)。被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并按協(xié)議約定的交房期限完成房屋騰空交付的,計(jì)發(fā)提前搬遷獎(jiǎng)。提前搬遷獎(jiǎng)按25天計(jì)算,以被拆遷房屋合法建筑面積為基數(shù),主體房屋按每天每平方米8元、斜面結(jié)構(gòu)屋按每天每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。被拆遷人未在搬遷期限內(nèi)簽約或未在協(xié)議約定的交房期限內(nèi)騰空交付的,每延遲一天,扣發(fā)一天資金,直至扣完。
(二)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與房屋評估配合獎(jiǎng)。被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)完成被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和房屋評估,且簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,給予每戶2000元的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與房屋評估配合獎(jiǎng)。
(三)集中簽約獎(jiǎng)。被拆遷人在規(guī)定的集中簽約期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,給予每戶2000元的集中簽約獎(jiǎng)。
第三十九條 非住宅用房拆遷獎(jiǎng)勵(lì),按以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)提前搬遷獎(jiǎng)。被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并按協(xié)議約定的交房期限完成房屋騰空交付的,計(jì)發(fā)提前搬遷獎(jiǎng)。提前搬遷獎(jiǎng)按25天計(jì)算,以被拆遷房屋合法建筑面積為基數(shù),非住宅用房建筑面積3000平方米以下的按每天每平方米2元、3000平方米及以上的按每天每平方米1.5元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。被拆遷人未在搬遷期限內(nèi)簽約或未在協(xié)議約定的交房期限內(nèi)騰空交付的,每延遲一天,扣發(fā)一天資金,直至扣完。
(二)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與房屋評估配合獎(jiǎng)。被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)完成被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和房屋評估,且簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,給予每戶2000元的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與房屋評估配合獎(jiǎng)。
第七章 附則
第四十條 商品住宅平均價(jià)格采用拆遷公告發(fā)布上月新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、國土分局、建設(shè)局、征地安置辦公室測定并公布的被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格。
因市場等原因,新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、國土分局、建設(shè)局、征地安置辦公室無法測定商品住宅平均價(jià)格的,按管委會(huì)于每年3月底前公布的市場指導(dǎo)價(jià)作為商品住宅的平均價(jià)格。
第四十一條 房屋基本造價(jià)、重置價(jià)格、臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)、搬家補(bǔ)貼費(fèi)、拆遷非住宅用房的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費(fèi)等由新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、國土分局、建設(shè)局、征地安置辦公室測定并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后另行公布,每一年公布一次。
第四十二條 本規(guī)定的農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)戶,按2015年12月31日慈溪市戶籍制度改革前被拆遷人的戶口性質(zhì)認(rèn)定。
第四十三條 本規(guī)定由新區(qū)國土分局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定施行前已批準(zhǔn)房屋拆遷實(shí)施方案或已發(fā)布拆遷公告的項(xiàng)目,按照批準(zhǔn)的房屋拆遷實(shí)施方案執(zhí)行。但拆遷范圍內(nèi)所有被拆遷人均未簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的適用本規(guī)定。