來源：中國日報網(wǎng)
3月16日，今后一定時期內(nèi)指導(dǎo)我國走新型城鎮(zhèn)化道路的綱領(lǐng)性文件《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》正式公布?！兑?guī)劃》全文3萬多字，共計30多章，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才表示，《規(guī)劃》內(nèi)容全面豐富，總結(jié)并吸取了國外城鎮(zhèn)化工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)性強，意義深遠(yuǎn)。
我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要時期，新型城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑，也是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。
城鎮(zhèn)化的建設(shè)離不開土地問題，創(chuàng)新土地管理制度、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用效率、實現(xiàn)土地資源有效整合這些都是合理推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中可能面對的問題。而這些問題都指向同一個突破點，那就是土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)實施的創(chuàng)新突破，能在很大程度上積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
土地流轉(zhuǎn)在新型城鎮(zhèn)化形勢下，除了要完善相關(guān)制度加強國家對土地流轉(zhuǎn)的宏觀管理，還要注意保障農(nóng)民的利益。中共中央、國務(wù)院這次印發(fā)的《規(guī)劃》，亮點就是強調(diào)以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。這也就要求在土地流轉(zhuǎn)過程中，要秉承以人為本的原則，切實維護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的公平主體地位。
另外，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展有很高的市場化要求，而進(jìn)一步打開土地流轉(zhuǎn)市場，提高土地流轉(zhuǎn)品質(zhì)的關(guān)鍵所在就是將金融產(chǎn)品創(chuàng)新行為引入到土地流轉(zhuǎn)過程中，積極發(fā)展基金、信托、保險等多種農(nóng)村土地金融形式，充分立足于各地區(qū)土地利用實際狀況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建立健全多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展高效益的資本融資模式，激發(fā)土地市場資本化運作，構(gòu)建完善的土地流轉(zhuǎn)市場金融運行機(jī)制。
