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第三次全國農(nóng)業(yè)普查的目的和意義、對(duì)象和時(shí)間

2016年12月26日 10:00來源:淮北市統(tǒng)計(jì)局點(diǎn)擊量:0

全國農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大國情、國力調(diào)查。它是按照國家規(guī)定的統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一表式和統(tǒng)一內(nèi)容,主要采取普查人員直接到戶、到單位訪問登記的辦法,全面收集農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民有關(guān)情況,為研究制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)政策提供依據(jù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。世界大多數(shù)國家都以十年或五年一個(gè)周期開展農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查在中國每十年進(jìn)行一次。第一次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記工作在1997年進(jìn)行,第二次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記工作從2007年1月1日開始。第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作將在2015年啟動(dòng)。2016年12月,第三次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)已進(jìn)入最后的宣傳動(dòng)員階段,現(xiàn)場登記工作也已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。這標(biāo)志著時(shí)隔10年的第三次全國農(nóng)業(yè)普查將全面啟動(dòng),摸清新時(shí)期“三農(nóng)”新家底。

農(nóng)業(yè)普查的目的和意義

1、普查目的和意義

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。

2、普查對(duì)象和范圍

第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個(gè)人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

3、普查內(nèi)容和時(shí)間

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展變化情況和全面深化農(nóng)村改革的需要,普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。

4、普查組織和實(shí)施

全國農(nóng)業(yè)普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院決定成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

各地區(qū)、各部門要按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng),由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳方面的事項(xiàng),由中央宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

地方各級(jí)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。對(duì)于普查中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和村民委員會(huì)(居民委員會(huì))的作用,從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。地方有關(guān)部門應(yīng)積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,地方普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行。

5、普查工作要求

(一)堅(jiān)持依法普查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為,確保普查工作順利進(jìn)行,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料,嚴(yán)格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密,必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

(二)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。充分利用自主衛(wèi)星資源,準(zhǔn)確測量全國主要農(nóng)作物的時(shí)空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況;廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動(dòng)向新聞單位提供情況。要通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

【推薦閱讀】第三次全國農(nóng)業(yè)普查做些什么?采用什么方法?

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