土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,土地也是農(nóng)民最根本的生存保障,是農(nóng)民的“命根子”。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快,我國農(nóng)村土地出現(xiàn)了大量的征收農(nóng)村土地而產(chǎn)生的問題。那么最常見的問題有哪些?法律對這些問題是怎么規(guī)定的?
一問:農(nóng)村集體土地征收的法定程序是什么?
答:(一)政府國土部門書面告知被征地的村集體和農(nóng)戶
(二)當(dāng)?shù)卣畤敛块T對擬征土地的現(xiàn)狀進行調(diào)查并且調(diào)查結(jié)果由三方主體(村集體、農(nóng)戶、地上附著物產(chǎn)權(quán)人)共同確認
(三)征求村民意見、組織征地聽證
(四)擬定“一書四方案”征地文件,并上報、審批
(五)張貼“二公告”,即征收土地公告和征收土地的補償、安置方案公告
(六)就補償安置方案進行“二次”征求村民意見和聽證
(七)將修改后的補償安置方案依法上報并審批
(八)辦理補償?shù)怯浭掷m(xù)
(九)支付補償安置費用
(十)交付土地,在搬遷期內(nèi)完成搬遷
二問:國家不對房屋的價值進行評估,不論新房還是舊房,一律按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行補償,這合法嗎?
答:不合法也不合理,農(nóng)村房屋補的是房屋的重建成本價,精裝房和簡裝房、老房子和新房子、土木結(jié)構(gòu)的房子和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房子,補償款肯定是不一樣的;拆遷方應(yīng)當(dāng)依法對房屋進行評估,并把評估報告單交到老百姓手中,讓他們對評估結(jié)果沒有異議。
三問:征收耕地的征地補償包括什么?標(biāo)準(zhǔn)怎樣?
答:農(nóng)田是農(nóng)民賴以為生的經(jīng)濟基礎(chǔ),一年到頭以在地里種糧食賣錢為生,如果政府一次性買斷耕地,那么后續(xù)的生活何以為繼?!考慮到這點,法律也規(guī)定了相應(yīng)的征地補償標(biāo)準(zhǔn):土地補償費、人員安置補助費、地上附著物和青苗費。其中:
(一)土地補償費=土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍。
(二)人員安置補助費=需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)*前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。
(三)地上附著物,一般為蔬菜大棚、房子等建筑物或構(gòu)筑物,補償?shù)慕ㄖ杀緝r,具體由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。
(四)青苗費,一般根據(jù)田地被征收時地上種的什么農(nóng)作物為準(zhǔn)進行補償,具體由省、自治區(qū)和直轄市政府規(guī)定。
注:平均年產(chǎn)值就是每畝地種植莊稼的每年的年產(chǎn)量,對此最清楚的莫過于老百姓自己了;
人員安置補助費,在實踐中根據(jù)安置主體來發(fā)放安置費用,不需要統(tǒng)一安置的,給村民本人或征得村民同意后用來購買保險。
土地補償費和人員安置補助費的總和不得超過被征收土地前3年平均年產(chǎn)值得30倍。
對于土地補償費用,村集體可能會扣留一部分,但是比例一般是20%-30%,如果一分土地補償費都不給或給的很少,那就是不合理的。
四問:房屋拆遷過程中,拆遷方只會找房東談,那么我們承租人的合法權(quán)益該如何保障?
答:先看租賃合同對此是否有約定,有約定的按約定,沒約定的按法定。如果尚在租賃期,則承租人對被拆遷房屋仍享有使用權(quán),拆遷人應(yīng)尋找周轉(zhuǎn)房予以過渡安置,雙方的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,原租賃合同也應(yīng)進行相應(yīng)修改;如租期屆滿,承租人應(yīng)無條件遷讓,并承擔(dān)拒遷的法律責(zé)任。
承租人可獲得的法定補償包括:停產(chǎn)停業(yè)損失(有營業(yè)執(zhí)照,屬合法經(jīng)營)、裝飾裝修費用、搬遷費和過渡安置費。
五問:簽訂協(xié)議后,拆遷方不履約,我該如何維權(quán)?
答:起訴對方,要求依約履行,拒絕履行的,可以采取劃撥款項或在房地產(chǎn)交易市場購置商品房交付給被拆遷人的方式予以強制履行。
六問:簽協(xié)議后,拆遷款遲遲不到位,對此法律有期限規(guī)定嗎?
答:《土地管理法實施條例》第25條明確規(guī)定:征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。
七問:可以享有安置補償份額的主體如何界定?
答:“以戶口為主,是否在被拆遷房常住為輔”。至于新出生嬰兒、出嫁女、上門女婿等特殊主體是否有補償份額,還要考慮當(dāng)?shù)卣摺?/p>