2017年中央一號(hào)文件明確指出全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，提出堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)便利化，強(qiáng)化品牌保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)爭取國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加快提升國內(nèi)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性和影響力。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，推廣生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售使用有關(guān)規(guī)定。深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和屬地責(zé)任，加大抽檢監(jiān)測(cè)力度。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。
一般來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量指農(nóng)產(chǎn)品適合一定的用途，滿足人們需要所具備的特點(diǎn)和特性的總和，也即是產(chǎn)品的適用性。它包括產(chǎn)品的內(nèi)在特性，如產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、物理性能、化學(xué)成分、可靠性、精度、純度等；也包括產(chǎn)品的外在特性，如形狀、外觀、色澤、音響、氣味、包裝等；還有經(jīng)濟(jì)特性如成本、價(jià)格等，以及其他方面的特性如交貨期、污染公害等。農(nóng)產(chǎn)品的不同特性，區(qū)別了各種產(chǎn)品的不同用途，滿足了人們的不同需要?？砂迅鞣N產(chǎn)品的不同特性概括為：適用性、可靠性、安全性、壽命、經(jīng)濟(jì)性等。
而食品安全指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)倍諾食品安全定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域，所以食品安全很重要。
為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，有關(guān)專家提出如下建議：
一、凈化市場(chǎng)源頭
重點(diǎn)應(yīng)對(duì)人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴(yán)加控管，進(jìn)行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場(chǎng)上的食品應(yīng)由大型的、符合質(zhì)量要求的、國家認(rèn)可的種植專業(yè)戶、集團(tuán)，生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分，對(duì)落后的、零星的、質(zhì)量無保障的種植戶、生產(chǎn)小廠適時(shí)淘汰，或成無人問津而自滅。凈化市場(chǎng)源頭是重點(diǎn)，這一步抓好了，購者放心。
二、建立市場(chǎng)級(jí)檢測(cè)體系
即在中、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置檢測(cè)儀器、提供檢測(cè)方法，隨時(shí)對(duì)有關(guān)食品主要質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，可由市場(chǎng)專職檢測(cè)人員或人民群眾開展抽檢。國家應(yīng)投入一定費(fèi)用開展快速檢測(cè)方法的研究，供市場(chǎng)快速確認(rèn)質(zhì)量。如此，不合格產(chǎn)品難以上市，也不敢上市，杜絕不合格產(chǎn)品的上市。
三、增加媒體透明度
網(wǎng)上、電視臺(tái)、報(bào)紙應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性適時(shí)報(bào)導(dǎo)食品檢測(cè)結(jié)果，對(duì)優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進(jìn)行表彰，引來認(rèn)購者，使其受益，不合格者曝光，讓其下架或受冷落，令其整改或停產(chǎn)，多方面、全方位展開關(guān)注，持之以恒。
