近年來，農(nóng)村為什么不讓隨意在自家承包地里蓋房已經(jīng)成為農(nóng)村熱議話題。探究不讓隨便蓋房的原因，主要有三個：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地；18億畝紅線必須堅(jiān)守；新房舍要符合節(jié)約型社會要求。
一、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地
《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。
二、18億畝紅線必須堅(jiān)守
全國耕地總數(shù)目要至少保持在18億畝以上。決不能因?yàn)槌鞘谢⒓肮I(yè)化過程而使耕地大量減少。是經(jīng)過科學(xué)計(jì)算得出的，保持我國糧食安全穩(wěn)定的耕地總數(shù)。
根據(jù)2005年的土地變更調(diào)查，到2006年10月31日，中國的耕地面積為18．27億畝，而在1996年，中國的耕地?cái)?shù)量還維持在19．51億畝，10年間中國的耕地少了1．24億畝，人均耕地面積也由1．59畝降到1．39畝。面對現(xiàn)實(shí)，人們有理由擔(dān)心，按照這樣的減少速度，中國的耕地將越來越少。
三、新房舍要符合節(jié)約型社會要求
我國正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，“新農(nóng)村”應(yīng)該包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。社會主義"新農(nóng)村"與建設(shè)和諧社會、小康社會息息相關(guān)。
其中“新房舍”就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會"的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。在我國東南沿海地區(qū)部分農(nóng)村出現(xiàn)的"農(nóng)民豪宅"，看起來繁富講究，其實(shí)有土地和資源浪費(fèi)之嫌。在建設(shè)新民居時要加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、廣泛采用節(jié)約的新技術(shù)。所以不允許私自建房。
總的來說，國家嚴(yán)格保護(hù)耕地、農(nóng)用地，并鼓勵科學(xué)、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，各種要素要不斷在農(nóng)村城鎮(zhèn)中集聚，農(nóng)村城鎮(zhèn)人口不斷增多，城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模不斷增大，質(zhì)量不斷提高。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化是以工業(yè)為主體的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的必然結(jié)果，是農(nóng)村社會演進(jìn)并通往現(xiàn)代化的一個重要過程，是傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代城市文明的一種變遷，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。
農(nóng)村居民申請宅基的條件：
一是農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；
二是農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；
三是農(nóng)村居民建房限額標(biāo)準(zhǔn)，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米，使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米；
四是農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”、“一戶一宅”；
五是農(nóng)村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準(zhǔn)；
六是嚴(yán)禁非農(nóng)戶和其他人員在本村購買宅基地。
農(nóng)村建房申請宅基地的審批程序：
1.農(nóng)村村民建住宅，首先向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請；
2.村集體經(jīng)濟(jì)組織對申請建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示（15個工作日以上）；
3.國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審；
4.公布期滿無異議后，將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報(bào)市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))。
5.宅基地批準(zhǔn)后，國土資源所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證（“一書兩證”）。
6.村民住宅建成后，國土資源所到實(shí)地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。
7.村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證。
