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創(chuàng)新農村金融產品與服務 深化農村土地制度改革

2014年04月08日 10:36來源:點擊量:0

來源:中國食品報

    近日,在北京召開的第六屆“如何讓農民富裕起來”座談會上,中國農業(yè)銀行三農業(yè)務總監(jiān)趙忠世介紹了農業(yè)銀行金融扶助農民致富的多種模式,并建議政府、銀行、企業(yè)等社會各有關方面應積極合作,多下工夫幫助農民找到穩(wěn)步致富的有效載體與途徑。

  由農民日報社主辦的第六屆“如何讓農民富裕起來”座談會,圍繞今年中央一號文件中構建國家糧食安全體系、深化農村改革創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系、深化農村土地制度改革、創(chuàng)新農村金融產品與服務、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制等一系列問題,對如何促進農民增收進行了解讀探討。

  國務院研究室副主任黃守宏、全國人大農業(yè)與農村委員會副主任委員劉振偉、國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊、中國農業(yè)大學校長柯柄生、中華新聞工作者協(xié)會黨組書記翟惠生、農業(yè)部總經(jīng)濟師孫中華、農業(yè)部政策法規(guī)司司長張?zhí)熳簟⒅袊r業(yè)銀行三農業(yè)務總監(jiān)趙忠世、永業(yè)集團董事長吳子申等出席了本次座談會。

  針對創(chuàng)新農村金融產品與服務的問題,與會專家指出,要逐步推動實現(xiàn)農村金融服務法制化,通過立法明確各種金融機構的支農責任,實現(xiàn)商業(yè)性支農、政策性支農、合作性支農的功能互補。而在金融服務的實踐中,中國農業(yè)銀行三農業(yè)務總監(jiān)趙忠世提出,首先要主動幫助農民了解掌握金融知識,讓金融杠桿在農民致富的路上發(fā)揮作用。其次要幫助農民解決貸款難、抵押擔保難的瓶頸制約,金融機構要創(chuàng)新金融產品與抵押擔保方式,而各級政府可以大力推進信用村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建設,并出資組織建立農業(yè)擔保公司和農業(yè)風險保障基金,解決農民擔保問題,降低金融貸款風險。

  座談會上,趙忠世還重點介紹了農業(yè)銀行與政府、企業(yè)等社會各方面合作幫扶農民致富的多種有效模式,包括龍頭企業(yè)帶動、特色產業(yè)帶動、專業(yè)市場帶動、產業(yè)集群帶動、高新技術帶動等多種模式。趙忠世介紹農業(yè)銀行近年來通過支持永業(yè)集團、新希望集團、雙匯集團、雨潤集團等這些龍頭企業(yè),通過企業(yè)的發(fā)展帶動了大量農戶穩(wěn)步致富。

  據(jù)了解,農業(yè)銀行與永業(yè)集團展開合作,在內蒙古通遼地區(qū),由永業(yè)公司為永業(yè)科技服務站及其服務的農戶提供貸款擔保,農業(yè)銀行在擔保額度內投放貸款,既解決了農民小額貸款擔保抵押的難題,也一定程度上減少了融資成本支出。2013年,通遼農業(yè)銀行專門核定了2億元額度,為當?shù)?3個永業(yè)科技服務站發(fā)放貸款2840萬元;累計發(fā)放農戶貸款686萬元,近1000戶農民受益。這種以龍頭企業(yè)為核心,為產業(yè)鏈上下游企業(yè)和農戶提供融資服務的“公司+農戶”新模式,促進了整個產業(yè)鏈的資金整合。

  參加本次座談會的永業(yè)集團董事長吳子申表示,永業(yè)從事三農13年,從企業(yè)賺農民的錢轉變?yōu)閹椭r民賺錢,現(xiàn)在要帶動農民一起賺錢,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢與各方展開合作,形成政府引導、企業(yè)組織、農民為主體的整體運行機制,構建出通過永業(yè)科技服務體系模式幫助農民共同富裕起來的新農業(yè)發(fā)展路徑。通過永業(yè)科技服務體系,把農業(yè)生產的基礎要素,包括金融配套服務等組合在一起,為農民增收提供多元空間,縮小城鄉(xiāng)差距,解決農民增產增收問題。

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