五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)
（一）農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè)
依托科技計劃項目、重點實驗室、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等，對優(yōu)秀創(chuàng)新團隊給予重點資助，加大農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才、青年科技人才、創(chuàng)新團隊及涉農(nóng)企業(yè)人才的培養(yǎng)力度，建立總量結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新氣氛濃厚的科研人才隊伍。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院“5511人才工程”、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院“十百千人才工程”，舉辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高級專家國情研修班，探索實踐學(xué)術(shù)秘書制度，新增進入兩院院士、國家新世紀(jì)百千萬人才工程人選等領(lǐng)軍人才300名以上，使我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才達到600名以上。
深入實施“青年英才計劃”“百名英才培養(yǎng)計劃”“熱帶農(nóng)業(yè)青年拔尖人才計劃”“杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家”資助項目，爭取設(shè)立優(yōu)秀青年農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)引進基金及科技獎項，組織青年科技人才出國（境）訪問研修，建立后備人才庫，使我國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)青年科技人才達到2500名以上。建設(shè)300個農(nóng)業(yè)科研杰出人才創(chuàng)新團隊，加快培養(yǎng)3000名創(chuàng)新團隊科技骨干及科研輔助人員。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技人才為重點，支持開展農(nóng)業(yè)商業(yè)化育種、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)機裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)拔尖人才隊伍。繼續(xù)開展中華農(nóng)業(yè)英才獎、中華農(nóng)業(yè)科技獎等評選工作，營造有利于科研人才成長的良好社會氛圍。
（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)
以充實一線、強化服務(wù)為重點，大力加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)。深入實施“萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計劃”,開展技術(shù)交流、學(xué)習(xí)研修、觀摩展示等活動。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助政策，加強培訓(xùn)基地建設(shè)，組織農(nóng)技推廣人才參加知識更新培訓(xùn)，建立培訓(xùn)長效機制。深入實施“基層農(nóng)技人員學(xué)歷提升計劃”，分期分批選送基層農(nóng)技骨干到農(nóng)業(yè)科研院校進行研修、深造。依托全國農(nóng)業(yè)遠程教育平臺舉辦農(nóng)業(yè)科技人員網(wǎng)絡(luò)大講堂，鼓勵農(nóng)技人員參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。穩(wěn)步實施特崗計劃、定向培養(yǎng)，鼓勵和引導(dǎo)高校、職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣機構(gòu)工作。積極發(fā)展多元化、社會化農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍。加強國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員聘用管理，嚴(yán)格農(nóng)技人員上崗條件和聘用程序，出臺農(nóng)技推廣研究員分層分類評價辦法，健全激勵機制。繼續(xù)實施“全國十佳農(nóng)技推廣標(biāo)兵”資助項目，大力弘揚優(yōu)秀農(nóng)技人員的先進事跡。
（三）農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)
圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民技術(shù)需求，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)高技能人才。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立健全“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。全面推進以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才認定管理，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型新型農(nóng)民認定工作，積極推動有關(guān)扶持政策與認定工作掛鉤，提升認定的吸引力和含金量。扎實推進農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃，開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)部定點扶貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓(xùn)，培養(yǎng)一批帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的鄉(xiāng)村“土專家”。加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度，認定一批農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。建立健全農(nóng)業(yè)職業(yè)分類體系，做好農(nóng)業(yè)行業(yè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制修訂、培訓(xùn)教材編寫、鑒定試題庫開發(fā)等基礎(chǔ)性工作，提升農(nóng)業(yè)技能人才工作信息化水平。開展多種形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能競賽活動，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。深入實施“現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃”，培養(yǎng)一支創(chuàng)業(yè)能力強、技能水平高、帶動作用大的青年農(nóng)場主隊伍。謀劃實施農(nóng)村實用人才學(xué)歷提升計劃，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動集團化辦學(xué)。充分利用農(nóng)廣校系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)高校、職業(yè)院校、協(xié)會社團等教育資源，引導(dǎo)社會企業(yè)參與培育工作，健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)對象庫、師資庫、教材庫，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，組織實施“全國十佳農(nóng)民”“全國杰出農(nóng)村實用人才”“農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”等項目，為優(yōu)秀農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)搭建平臺。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科普工作，不斷提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者科學(xué)素質(zhì)。
（四）促進農(nóng)業(yè)人才流動
改進薪酬和崗位管理制度，破除人才流動的體制機制障礙，促進農(nóng)業(yè)科技人員按照市場規(guī)則自由流動，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。鼓勵農(nóng)業(yè)科研院校的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，帶科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)工作或創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)科研院校設(shè)立一定比例流動崗位，吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。
六、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)
（一）農(nóng)業(yè)重點學(xué)科實驗室
立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，綜合考慮學(xué)科布局、產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域特色，在鞏固原有布局的基礎(chǔ)上，強化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等科研領(lǐng)域，更加重視產(chǎn)地環(huán)境污染防控、資源循環(huán)利用技術(shù)與模式、都市農(nóng)業(yè)、草牧業(yè)創(chuàng)新、遠洋與極地漁業(yè)創(chuàng)新等科研領(lǐng)域，建設(shè)一批綜合性實驗室、專業(yè)性（區(qū)域性）實驗室，再提升一批重點實驗室的設(shè)備水平，研發(fā)一批中小農(nóng)業(yè)專用裝置，基本建成布局合理、設(shè)備先進、運行高效、數(shù)據(jù)共享的重點學(xué)科實驗室體系。
（二）農(nóng)業(yè)科學(xué)實驗站
根據(jù)我國綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃、科研用地分布和農(nóng)業(yè)長期性基礎(chǔ)性科技工作任務(wù)需要，圍繞作物資源、土壤質(zhì)量、農(nóng)業(yè)環(huán)境等10個學(xué)科領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站等基礎(chǔ)上，遴選布局一批國家農(nóng)業(yè)科學(xué)實驗站，建設(shè)10個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心和1個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)總中心，持續(xù)開展觀測監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集分析，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和政策制定，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
（三）農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗基地
結(jié)合我國綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，圍繞著共性技術(shù)攻關(guān)需求和技術(shù)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，綜合考慮科教單位區(qū)域分布、土地資源和建設(shè)基礎(chǔ)，規(guī)劃布局一批綜合性農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗基地和專業(yè)性農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗基地，形成覆蓋全國、重點突出、功能明確的全國農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗基地網(wǎng)絡(luò)。
七、體制機制創(chuàng)新
（一）深化農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改革
堅持農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性和社會性定位，強化分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位改革，推進有特色高水平農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量布局，協(xié)調(diào)好中央、省、地農(nóng)業(yè)科研院校以及涉農(nóng)企業(yè)的創(chuàng)新責(zé)任。以科學(xué)決策、學(xué)術(shù)咨詢、崗位管理、分配激勵為核心，試點先行，積極建立健全現(xiàn)代科研院所制度。根據(jù)中央有關(guān)部署，適時推進落實農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位在編制管理、人員聘用、職稱評定、績效工資分配等方面的自主權(quán)。鼓勵有條件省份將地市級涉農(nóng)科研機構(gòu)納入省級科研機構(gòu)直接管理，探索地市級農(nóng)業(yè)科研院所與農(nóng)技推廣機構(gòu)資源整合試點。鼓勵社會力量采取靈活的方式注冊成立涉農(nóng)科研機構(gòu)。
（二）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技計劃組織管理
按照中央關(guān)于深化科技計劃改革的新要求，強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌科技資源，改革完善農(nóng)業(yè)科技計劃管理方式，建立目標(biāo)明確和績效導(dǎo)向的管理制度，形成職責(zé)規(guī)范、科學(xué)高效的組織管理機制。堅持公開透明，加強項目實施過程的信息公開，主動接受社會監(jiān)督。建設(shè)完善專業(yè)機構(gòu)，加強對專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督、評價和動態(tài)調(diào)整，確保其按照委托協(xié)議要求和相關(guān)規(guī)定進行項目管理工作。完善科研信用管理制度，建立覆蓋項目決策、管理、實施主體的逐級考核問責(zé)機制和責(zé)任倒查制度。
（三）強化國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)
把國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)作為科學(xué)配置農(nóng)業(yè)科技資源的改革舉措、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的重要平臺、農(nóng)業(yè)科技問題攻關(guān)的重要力量。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)科技資源共建共享平臺，構(gòu)建分工協(xié)作的“一盤棋”農(nóng)業(yè)科技工作新格局；圍繞解決區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技重大問題，形成一批“一體化”農(nóng)業(yè)科技綜合解決方案；圍繞解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，創(chuàng)新“一條龍”農(nóng)業(yè)科研組織模式，著力提升聯(lián)盟企業(yè)的核心競爭力。創(chuàng)新聯(lián)盟運行機制，在國家層面加快推進任務(wù)牽引、資源共享、行業(yè)協(xié)同、市場驅(qū)動等機制建設(shè)，在聯(lián)盟內(nèi)部建立目標(biāo)一致、優(yōu)勢互補、平臺一體、利益共贏等機制，激發(fā)聯(lián)盟的發(fā)展活力和內(nèi)生動力。推動省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進中央與地方協(xié)同創(chuàng)新。
（四）加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)
優(yōu)化體系整體設(shè)計和布局，充分發(fā)揮體系“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，在適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板等方面集中發(fā)力、重點突破。堅持和完善穩(wěn)定支持機制，保障科研人員全身心投入體系工作。完善體系聯(lián)合協(xié)作機制，增強體系內(nèi)部和體系間協(xié)作交流，發(fā)揮多學(xué)科聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。完善任務(wù)形成機制，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，凝練科研攻關(guān)任務(wù)，確保創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。完善績效考評機制，堅持不唯論文獎勵、注重成果應(yīng)用的評價導(dǎo)向，創(chuàng)新考核評價模式，提高創(chuàng)新效能。
（五）建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心
以關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域為重點，以區(qū)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以體制機制創(chuàng)新為動力，以科研單位、大學(xué)或龍頭企業(yè)為承建主體，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等要素，建設(shè)一批區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。通過幾年的努力，建成一批國家級區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，集聚一批全國一流領(lǐng)軍人才和研發(fā)團隊，吸引一批國內(nèi)外知名企業(yè)總部和研發(fā)中心，打造一批區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，促進科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、金融支持、國際交流等協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合效益，為推進區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階、加快區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重要貢獻。
（六）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
健全農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制和政府引導(dǎo)機制，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，切實推動和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃計劃、政策制定和項目組織等過程中，更加注重發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的作用。運用財政后補助、間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。吸納農(nóng)業(yè)企業(yè)加入國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院校、技術(shù)推廣部門等共建聯(lián)合研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等平臺。鼓勵企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院校等聯(lián)合建立學(xué)生實習(xí)實踐培訓(xùn)基地。鼓勵農(nóng)業(yè)科研院校的科技平臺等資源向企業(yè)開放。推進完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。引導(dǎo)金融資本、風(fēng)險投資等社會資金參與建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，完善天使投資、股權(quán)投資和債權(quán)投資等融資服務(wù)體系，增強資本市場對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。
（七）充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新積極性
以調(diào)動科技人員創(chuàng)新積極性為出發(fā)點和落腳點，營造潛心鉆研、干事成事和各類人才脫穎而出的發(fā)展環(huán)境。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，落實成果轉(zhuǎn)化獎勵等激勵措施，使科研人員收入與其創(chuàng)造的科學(xué)價值、經(jīng)濟價值、社會價值緊密聯(lián)系。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。建立以創(chuàng)新價值和產(chǎn)業(yè)貢獻為導(dǎo)向、職能定位為基準(zhǔn)的科研機構(gòu)和科技人員分類評價制度，基礎(chǔ)性工作重點評價對科技創(chuàng)新的支撐作用，基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的代表性成果以同行評價為主，應(yīng)用和開發(fā)研究評價以市場和用戶評價為主，評價結(jié)果與績效激勵掛鉤。推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制。完善績效工資制度，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和有突出貢獻的人員傾斜。完善科研項目間接費用管理制度，公開公正安排績效支出，充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。
八、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要進一步提高認識，認真貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，切實把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的核心位置，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，做好重大任務(wù)的分解和落實，積極開展特色鮮明、各有側(cè)重的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。強化農(nóng)業(yè)部科技教育司規(guī)劃實施主體責(zé)任，有關(guān)司局要細化落實規(guī)劃制定的相關(guān)任務(wù)，建立規(guī)劃落實的工作責(zé)任制，按照職責(zé)分工完善規(guī)劃實施督導(dǎo)和檢查考核工作機制。充分利用部際聯(lián)席會議制度和戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會，加強規(guī)劃任務(wù)內(nèi)容與國家五大類科技計劃協(xié)調(diào)聯(lián)動、有效對接，積極爭取將規(guī)劃任務(wù)內(nèi)容安排到有關(guān)科技計劃中。
（二）加大經(jīng)費投入
加大各級財政對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，完善穩(wěn)定支持和適度競爭相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科研投入方式。支持農(nóng)業(yè)科研院校自主布局科研項目，擴大學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán)。調(diào)整農(nóng)業(yè)科技投入重點，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技資源向轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實施藏糧于地和藏糧于技戰(zhàn)略等新要求聚集。擴大農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)績效撥款試點范圍，逐步建立財政支持的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)績效撥款制度。爭取加大中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金投入強度，鼓勵地方財政設(shè)立省、地市級農(nóng)業(yè)科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金。鼓勵設(shè)立省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟專項、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項等。提高公益性農(nóng)業(yè)科研院所和基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的運行經(jīng)費保障水平。健全符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研經(jīng)費資金管理制度，健全完善科研項目資金使用公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)制度，完善科研項目和資金使用監(jiān)管機制。
（三）加強科技合作
在國內(nèi)，加強與國防科工局、中科院、綜合性高校、金融部門等的合作，促進軍用技術(shù)民用化，引進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外的專家、技術(shù)為農(nóng)業(yè)服務(wù)，探索完善農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合的新機制新模式。在國際，全面落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略的總體部署，充分利用中非、中阿、中拉、中歐等農(nóng)業(yè)國際合作平臺，加強與沿線國家農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。大力推進全球氣候變化、跨國動植物疫病等共性難題的合作與應(yīng)對。推進農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院校在國外建立一批聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、示范服務(wù)等平臺。支持農(nóng)業(yè)科技人員到國際學(xué)術(shù)組織任職。主動發(fā)起或積極參與大型國際合作計劃，支持舉辦有全球影響力的國際學(xué)術(shù)會議，培育高水平國際學(xué)術(shù)期刊。鼓勵企業(yè)建立國際化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)利用國際創(chuàng)新資源的能力。
（四）貫徹法律法規(guī)
深入實施新修訂的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《種子法》。加強《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等執(zhí)法工作力度，落實研發(fā)單位第一責(zé)任人責(zé)任和屬地管理責(zé)任，扎實做好轉(zhuǎn)基因科普宣傳工作。加強植物新品種保護審查能力與測試體系建設(shè)，加快建立品種DNA身份信息數(shù)據(jù)庫和全國統(tǒng)一查詢平臺。完善種子市場秩序行業(yè)評價機制，堅決打破地方封鎖和保護，加快形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的市場。加強新品種、飼料、肥料、農(nóng)藥、獸藥的審定、登記工作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快審定、登記步伐。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)活動，提高自主創(chuàng)新的積極性。
（五）營造良好環(huán)境
營造崇尚創(chuàng)新的文化氛圍，倡導(dǎo)甘于奉獻、潛心科研的創(chuàng)新文化，營造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。采取多種形式鼓勵支持基層創(chuàng)新行為，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)。大力宣傳農(nóng)業(yè)科技工作新成效，宣傳好經(jīng)驗好做法好典型。利用電視以及互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代信息傳播媒介，加大科普宣傳力度，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的顯示度、認可度和影響力。
