為了進一步加強土地使用權(quán)出讓金(以下簡稱“土地出讓金”)的征收管理,現(xiàn)對土地出讓金征收管理的有關(guān)問題通知如下:
一、根據(jù)國務(wù)院和財政部的有關(guān)規(guī)定,土地出讓金應(yīng)全部上繳財政,由財政列入預(yù)算,專款專用,專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。
二、財政部門是土地出讓金收入的主管機關(guān),土地行政管理部門是土地出讓金的代征機關(guān),其他部門和單位一律不得代為征收。
三、國有土地使用權(quán)有償出讓合同簽訂后,土地管理部門根據(jù)土地出讓合同,負責(zé)填發(fā)“繳交國有土地使用權(quán)出讓金登記單”(以下簡稱“登記單”)。登記單一式五聯(lián),第一聯(lián)存根(土地部門),第二聯(lián)、第三聯(lián)和第四聯(lián)土地部門填寫后,送交財政部門;第五聯(lián)代交款通知單,交土地受讓方。
四、土地受讓方應(yīng)根據(jù)交款通知單規(guī)定的金額、開戶銀行和帳號,按規(guī)定時間將土地出讓金直接繳入“土地出讓金財政專戶”。
五、土地受讓方按合同規(guī)定全部付清地價款后,財政部門應(yīng)為土地受讓方開具“土地出讓金專用票據(jù)”,并在登記單第四聯(lián)和第五聯(lián)上加蓋收訖章。加蓋收訖章后的登記單第四聯(lián),退土地部門存檔。土地管理部門根據(jù)土地受讓方所執(zhí)加蓋收訖章后的登記單第五聯(lián)、土地出讓金專用票據(jù)及有關(guān)規(guī)定,辦理土地登記手續(xù),填發(fā)土地使用證。
未按合同約定交納土地出讓金的,土地管理部門可解除土地使用權(quán)合同,不予辦理土地登記,不發(fā)放土地使用證,并可追究受讓方的賠償責(zé)任。
六、財政部門應(yīng)設(shè)“土地出讓金財政專戶”,用于土地出讓金的專項存儲和清算。財政部門應(yīng)于次月五日前和土地管理部門核對、清算當(dāng)月的土地出讓金收入和支出。土地部門應(yīng)按出讓宗地填報“國有土地使用權(quán)出讓金清算單”(以下簡稱“清算單”)。清算單一式三聯(lián),第一聯(lián)土地部門存檔;第二聯(lián)和第三聯(lián)報送財政機關(guān)。財政部門應(yīng)根據(jù)土地管理部門填報的清算單,及時清算、撥付有關(guān)費用并核撥土地出讓業(yè)務(wù)費。清算核撥有關(guān)費用后的土地出讓金凈收益應(yīng)按季繳入金庫,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)和管理情況,專項使用。
七、“繳交國有土地使用權(quán)出讓金登記單”、“國有土地使用權(quán)出讓金清算單”、“土地出讓金專用票據(jù)”式樣由財政部統(tǒng)一規(guī)定,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門監(jiān)制并發(fā)放。
八、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局),應(yīng)會同土地管理部門,根據(jù)本通知結(jié)合本地實際情況制定實施辦法。
九、本通知由財政部負責(zé)解釋。
十、本通知自發(fā)布之日起實施。