《農(nóng)村土地承包仲裁委員會示范章程》已于2009年12月18日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第10次常務(wù)會議審議通過,并經(jīng)國家林業(yè)局同意,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
本示范章程中的楷體文字部分為解釋性規(guī)定,其他字體部分為示范性規(guī)定。各農(nóng)村土地承包仲裁委員會根據(jù)自身實(shí)際情況,參照示范章程制定本委員會章程。
_____農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程
第一條根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,制定本章程。
第二條____市/縣/區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(以下簡稱本仲裁委員會)在____市/縣/區(qū)人民政府指導(dǎo)下依法組織設(shè)立,并報(bào)____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門備案。
第三條本仲裁委員會的職責(zé):
(一)聘任、解聘仲裁員;
(二)培訓(xùn)、管理仲裁員;
(三)受理仲裁申請;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督仲裁活動;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條本仲裁委員會的日常工作由____市/縣/區(qū)____【注:農(nóng)村土地承包管理部門】承擔(dān),主要包括以下內(nèi)容:
(一)登記、審查仲裁申請;
(二)監(jiān)督管理仲裁程序;
(三)編制仲裁員名冊;
(四)組織仲裁員培訓(xùn);
(五)管理仲裁文書和仲裁檔案;
(六)管理仲裁工作經(jīng)費(fèi);
(七)仲裁委員會交辦的其他事項(xiàng)。
本仲裁委員會辦公地點(diǎn)設(shè)在_______。
第五條本仲裁委員會由_____市/縣/區(qū)人民政府及____【注:有關(guān)部門】代表、____【注:有關(guān)人民團(tuán)體】代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和____【注:法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)】人員兼任組成,成員人數(shù)為____人【注:總數(shù)為單數(shù),其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不少于二分之一】。
本仲裁委員會設(shè)主任一人、副主任____【注:一至二】人,委員____人。
第六條本仲裁委員會組成人員的任期為____【注:三至五】年。
仲裁委員會換屆,應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前一個月內(nèi)完成;有特殊情況不能如期換屆的,應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后兩個月內(nèi)完成。
第七條本仲裁委員會組成人員任期內(nèi)因故更換的,由仲裁委員會組織重新確定人選。主任、副主任更換的,由本仲裁委員會全體會議選舉決定。
第八條本仲裁委員會每年召開____【注:不少于一】次全體會議。根據(jù)主任、副主任或者三分之二以上組成人員提議,可以召開臨時(shí)全體會議。全體會議由主任或者主任委托的副主任主持。
全體會議須有三分之二以上的成員出席方能舉行,會議決議須經(jīng)出席會議成員三分之二以上通過。
修改章程須經(jīng)全體成員的三分之二以上通過。
第九條全體會議主要負(fù)責(zé)議決以下事項(xiàng):
(一)制定和修改仲裁委員會的章程、議事規(guī)則和規(guī)章制度;
(二)選舉仲裁委員會主任、副主任;
(三)決定仲裁員的聘任、解聘和除名;
(四)仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員的,決定主任的回避;
(五)審議仲裁委員會工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告;
(六)研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的重大事項(xiàng);
(七)其他重要事項(xiàng)。
第十條本仲裁委員會從公道正派,并符合下列條件之一的人員中選聘仲裁員,頒發(fā)聘書:
(一)從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年;
(二)從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年;
(三)在當(dāng)?shù)赝泡^高,熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。
第十一條本仲裁委員會定期組織仲裁員進(jìn)行農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的培訓(xùn)。
第十二條仲裁員聘期____【注:一般為三】年,期滿可以繼續(xù)聘任。
第十三條本仲裁委員會建立仲裁員考核制度,考核結(jié)果作為續(xù)聘或者解聘仲裁員的依據(jù)。
第十四條本仲裁委員會的組成人員、仲裁員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵紀(jì)守法,不得索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十五條本仲裁委員會有權(quán)要求被選定或者被指定組成仲裁庭的仲裁員主動報(bào)告是否有回避情形。
第十六條本仲裁委員會組成人員、仲裁員、記錄人員、翻譯人員等有保密義務(wù),不得擅自對外界透露案件實(shí)體和仲裁程序進(jìn)行的情況。
第十七條仲裁員辭聘,應(yīng)當(dāng)提前三個月向本仲裁委員會提交辭呈。組成仲裁庭的仲裁員,在仲裁程序結(jié)束前不得辭聘。
第十八條本仲裁委員會對有下列情形之一的仲裁員,予以解聘:
(一)故意隱瞞應(yīng)當(dāng)回避事實(shí)的;
(二)無正當(dāng)理由故意不到庭審理案件的;
(三)連續(xù)兩年考核不合格的;
(四)其他不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的。
第十九條本仲裁委員會對有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當(dāng)事人請客送禮等違法違紀(jì)行為的仲裁員,予以除名,且不再聘為仲裁員。
第二十條本仲裁委員會不向當(dāng)事人收取仲裁費(fèi)用,工作經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算。
第二十一條本章程經(jīng)本仲裁委員會____年____月____日全體會議討論通過,自____年____月____日起生效。