“十三五”易地扶貧搬遷是黨中央、國務(wù)院實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作出的重大戰(zhàn)略部署。為讓廣大人民群眾更好地理解有關(guān)政策，現(xiàn)將有關(guān)政策答疑如下：
易地扶貧搬遷對象是哪些人群？
易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)、難以享受基本公共服務(wù)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。優(yōu)先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。
搬遷對象的確認有什么程序？
一是縣（市、區(qū)）扶貧移民工作部門組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)符合易地扶貧搬遷條件的建檔立卡貧困戶進行摸底；二是村社民主評議確定初選搬遷對象名單，經(jīng)村委會和駐村工作隊核實后公示；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對初選名單進行審核，確定全鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷對象名單，并公示；四是縣（市、區(qū)）扶貧移民工作部門審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報名單后，報本級人民政府審定，并公示；五是縣（市、區(qū)）人民政府將審定結(jié)果逐級上報市、省扶貧移民工作部門備案，并納入國家農(nóng)村建檔立卡貧困人口大數(shù)據(jù)平臺。
易地扶貧搬遷對象主要分布在哪些區(qū)域？
“十三五”期間，全省易地扶貧搬遷主要針對四大連片特困地區(qū)，即川東北秦巴山片區(qū)的34個縣（市、區(qū)）、川南烏蒙山片區(qū)的9個縣（市、區(qū)）、大小涼山彝區(qū)的13個縣（區(qū)）、川西北高原藏區(qū)的32個縣（市），及片區(qū)外有扶貧任務(wù)的56個縣（市、區(qū)）符合搬遷條件的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
搬遷方式和安置方式有哪些？
搬遷方式包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種方式。其中，生存環(huán)境差、貧困程度深、地質(zhì)災(zāi)害嚴重的村莊，應(yīng)以自然村整村搬遷為主。
安置方式有集中安置和分散安置兩種方式。集中安置主要包括行政村內(nèi)就近集中安置、建設(shè)移民新村集中安置、依托小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安置、依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置等。分散安置主要包括插花安置、投親靠友等方式。
建設(shè)內(nèi)容主要有哪些？
易地扶貧搬遷建設(shè)內(nèi)容主要圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。
住房建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)是多少？
按照《國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于嚴格控制易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積的通知》（發(fā)改地區(qū)〔2016〕429號）和“保障基本”原則，在搬遷安置中，建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積不得超過25平方米，這既是強制性標(biāo)準(zhǔn)，也是最高限制標(biāo)準(zhǔn)。
在具體執(zhí)行中，各地不得變相擴大建設(shè)面積，也不得脫離實際提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，防止因搬遷而舉債、因搬遷而難以脫貧。對于按照一戶一宅方式安置的，可以采取在分配的宅基地預(yù)留續(xù)建空間等辦法，由搬遷對象今后根據(jù)自身經(jīng)濟條件改善狀況和實際能力自主決定是否擴建。
住房建設(shè)是否有統(tǒng)一的設(shè)計？
所有安置住房都由縣（市、區(qū)）住建部門按照“安全、適用、經(jīng)濟”的要求統(tǒng)一設(shè)計多種戶型方案，供農(nóng)戶選擇。
資金籌措渠道有哪些？
易地扶貧搬遷資金主要由中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府債務(wù)資金、專項建設(shè)基金、貼息貸款和農(nóng)戶自籌構(gòu)成。
建房補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？
全省建檔立卡貧困戶建房補助實行區(qū)域差異化政策，高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)，按不低于平均建房成本的80%給予支持；秦巴山、烏蒙山片區(qū)，按不低于平均建房成本的70%給予支持；其他地區(qū)，按不低于平均建房成本的60%給予支持。在此基礎(chǔ)上，具體到戶到人的補助標(biāo)準(zhǔn)，由各地綜合考慮中央和省級補助、本地財力狀況、還貸能力等因素自行確定。
同步搬遷的農(nóng)戶可享受哪些支持政策？
在實施易地扶貧搬遷整村（組）人口遷出中，同步搬遷的非建檔立卡人口可同等享受安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。同步搬遷農(nóng)戶所需建房資金，由各地根據(jù)自身財力狀況并可通過整合其他相關(guān)資金予以適當(dāng)支持。
如何支持搬遷農(nóng)戶的生計及后續(xù)發(fā)展？
整合使用財政專項扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，通過“加強技能培訓(xùn)、促進就業(yè)”、“探索資產(chǎn)收益扶貧”、“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”、“金融支持旅游扶貧示范村”、“支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等服務(wù)業(yè)”、“鼓勵成立或加入合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織”等措施，對搬遷農(nóng)戶的生計及后續(xù)發(fā)展進行支持。
搬遷對象享有哪些社會保障政策？
搬遷安置后，登記為城鎮(zhèn)居民的，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等各項城鎮(zhèn)社會保障政策；登記為農(nóng)村居民的，享受居住地教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等農(nóng)村社會保障政策。
