近日，成都市城鄉(xiāng)房產管理局官網發(fā)布《2017年住房限購政策知識問答（二）》，對成都市住房限購令進行再次解疑。這是自3月23日成都市出臺限購調控政策以來，成都市房管局對熱點問題再次進行權威解答。以下是兩次解讀的全部內容：
2017年商品住房限購政策知識回答（一）
1、成都市哪些區(qū)域實行限購政策？
答：限購區(qū)域包括我市12個區(qū)，分別為成都高新區(qū)（包括高新區(qū)南部園區(qū)和高新區(qū)西部園區(qū)）、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)。
2、此次限購新政何時開始實施？
答：自2017年3月24日零時開始實施。實施之前商品住房已在全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網上簽約系統(tǒng)完成商品住房定購、擬定合同、已售（備案）狀態(tài)之一的；二手住房已在存量房交易服務平臺上，完成打印“成都市存量房買賣經紀服務合同”（居間成交）或“成都市存量房買賣合同”（自由成交）的，按原政策執(zhí)行。
3、此次限購包含哪些住房？
答：此次住房限購包括商品住房和二手住房。
4、什么是二手住房？
答：已取得房屋所有權證或不動產權證的住房再上市交易的，通俗稱二手住房。
5、在高新區(qū)南部園區(qū)新購買住房應當具備哪些條件？
答：在成都高新區(qū)南部園區(qū)購買住房應當具備以下條件：
（1）擁有高新區(qū)南部園區(qū)戶籍（或者在該限購區(qū)域內穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會保險24個月以上）；
（2）在高新區(qū)南部園區(qū)無自有產權住房；
（3）自2016年10月1日以后尚未在成都高新區(qū)（包含南部、西部園區(qū)）、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)新購買商品住房。
6、在天府新區(qū)成都直管區(qū)新購買住房應當具備哪些條件？
答：在天府新區(qū)成都直管區(qū)購買住房應當具備以下條件：
（1）擁有天府新區(qū)成都直管區(qū)戶籍（或者在該限購區(qū)域內穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會保險24個月以上）；
（2）在天府新區(qū)成都直管區(qū)無自有產權住房；
（3）自2016年10月1日以后尚未在成都高新區(qū)（包含南部、西部園區(qū)）、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)新購買商品住房。
7、在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)新購買住房應當具備哪些條件？
答：在上述限購區(qū)域新購買住房應當具備以下條件：
（1）擁有成都高新區(qū)（包含南部、西部園區(qū)）、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)等12個限購區(qū)域內任一區(qū)域戶籍（或者在12個限購區(qū)域內任一區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會保險24個月以上）；
（2）自2016年10月1日以后尚未在12個限購區(qū)域內新購買商品住房。
8、限購區(qū)域內具有購房資格的購房人是否能跨區(qū)購房？
答：具有高新區(qū)南部園區(qū)或天府新區(qū)成都直管區(qū)購房資格的購房人，可在各自區(qū)域購房，也可在上述兩個區(qū)域以外的成都市其他限購區(qū)域購房；具有成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)等區(qū)域購房資格的購房人，可在此范圍內任一區(qū)域購房。比如戶籍在溫江區(qū)的購房人，符合購房資格的，可以在金牛區(qū)新購買1套住房，但不能在高新區(qū)南部園區(qū)或天府新區(qū)成都直管區(qū)購買；比如戶籍在高新區(qū)南部園區(qū)的購房人，符合購房資格的，可以在溫江區(qū)新購買1套住房；但戶籍在高新區(qū)南部園區(qū)的購房人，不能在天府新區(qū)成都直管區(qū)購買住房。
9、2017年3月24日零時以前購買了二手住房的是否可以再次購買商品住房或二手住房？
答：可以。2016年10月1日后未購買商品住房（購買二手住房除外），且具有限購區(qū)域購房資格的購房人，2017年3月24日零時以后，可以在限購區(qū)域新購買1套住房（含商品住房和二手住房）。
10、2016年10月1日以后，通過聯(lián)名（包括夫妻）購買了商品住房的，是否還可以購買一套住房？
答：成都市此次住房限購政策以自然人為單位，不以家庭為單位。2016年10月1日以后通過聯(lián)名（包括夫妻）購買了商品住房的，聯(lián)名人（商品房買賣合同或產權證載明人）均不能再新購買住房。
11、在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)聯(lián)名（包括夫妻）擁有住房的，還能在住房限購區(qū)域內新購買1套住房嗎？
答：在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)聯(lián)名（包括夫妻）擁有住房的，不能在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)再購買住房，但只要2016年10月1日后未在限購區(qū)域購買商品住房的，還可以在限購區(qū)域的其他區(qū)域再購買1套住房。
12、“在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上”如何界定？例如，購房人的工作單位注冊在錦江區(qū)，社保是在青羊區(qū)繳納的，是否可以在錦江區(qū)購房？
答：“在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上”是指購房者工作單位注冊地在限購區(qū)域，且該工作單位已為購房人不間斷繳納社會保險24個月以上。購房人工作單位在成都市轄區(qū)范圍內的法定社保機構繳納的社會保險均可作為購房資格認定依據(jù)。“連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上”以購房前一個月往前推24個月為準。購房人的工作單位注冊在錦江區(qū)，社保在青羊區(qū)繳納的購房人，可以在錦江區(qū)購房。
13、重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高端人才，需要在住房限購區(qū)域內購買住房的，有什么具體要求嗎？
答：重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高端人才，在購買住房資格上不受戶籍、繳納社會保險的限制，由項目、機關和企事業(yè)單位所在區(qū)政府（管委會）相關部門認定并出具相關證明，但其所購住房自商品住房買賣合同備案之日起5年內或自二手房載入不動產登記簿之日起5年內不得上市轉讓。
14、連續(xù)繳納個人所得稅是否還能作為購房資格認定條件？
答：自2017年3月24日零時起，新購買住房（含商品住房和二手住房）的，不再以連續(xù)繳納個人所得稅作為購房資格認定條件。
15、軍人沒有成都的社保，能否在限購區(qū)域購房？
答：軍人部隊所在地在我市住房限購區(qū)域的，可由其部隊團級以上單位開具部隊駐扎地在成都限購區(qū)域的證明，據(jù)此認定購房資格。
16、司法機構、法院拍賣的房屋是否受此次限購政策限制？
答：通過直系親屬贈與、繼承等非買賣途徑獲取的住房以及司法機構、法院拍賣的住房不受此次限購政策限制。
17、戶籍上在限購區(qū)域內集體戶口的，可以購房嗎？
答：可以。
18、沒有住房限購區(qū)域戶籍的居民，可否在住房限購區(qū)域內新購買住房？
答：為體現(xiàn)職住平衡、滿足群眾合理的住房需求，新政規(guī)定了未擁有住房限購區(qū)域戶籍的居民，只要在住房限購區(qū)域內穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會保險24個月以上，即具備新購住房條件之一；重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高端人才，在購買住房資格上也不受戶籍和繳納社會保險的限制。
19、沒有住房限購區(qū)域戶籍的居民，可否通過補繳社保在住房限購區(qū)域內取得購買住房資格？
答：沒有住房限購區(qū)域戶籍的居民，不得通過補繳社會保險在住房限購區(qū)域內購買住房。
2017年住房限購政策知識問答（二）
1、簽訂房屋買賣合同后，因實施限購政策，買賣雙方能否解除合同？如果解除合同，雙方需如何承擔法律責任？
答：可以解除。根據(jù)《最高人民法院關于印發(fā)<全國民事審判工作會議紀要>的通知》（法辦〔2011〕442號）有關規(guī)定，房屋買受人在合同簽訂后由于相應住房限購政策的實施而無法辦理房屋交易手續(xù)的，買受人以不可歸責于雙方當事人的原因導致合同目的無法實現(xiàn)為由，請求解除合同，返還所支付的購房款和定金的，可以支持。當事人并主張賠償損失的，原則上不予支持。
2、張某出售有產權證的住房1套，購房人王某已經支付了部分房款， 2017年3月24零時前尚未在成都市存量房交易服務平臺完成打印存量房經紀服務合同或者存量房買賣合同的，能否辦理交易手續(xù)？
答：2017年3月24日零時前，買賣雙方未在成都市存量房交易服務平臺完成打印存量房經紀服務合同或者存量房買賣合同，雙方自愿繼續(xù)履行合同，且能夠提交下列證明材料的，在2017年5月31日前可以辦理交易手續(xù);逾期未申請或不能提供下列證明材料的，將不予受理。
2017年3月24日零時前買方向賣方支付購房定金、部分或全部購房款（不含現(xiàn)金支付）的銀行轉賬有效憑證（POS單、轉賬單等，收款人必須為賣方），買賣雙方對提交的證明材料真實性負責。通過中介機構成交的，由中介機構組織收集相關材料，以集體件預約方式分批申請辦理；中介機構對交易資料的真實性負責并提供承諾書。
3、李某從鄧某處購買有產權證的住房1套，2017年3月24日零時前尚未在成都市存量房交易服務平臺完成打印存量房經紀服務合同或者存量房買賣合同，也未有支付房款憑證，但李某已經向銀行申請購房貸款，并經銀行受理，能否辦理交易手續(xù)？
答：2017年3月24日零時前，買賣雙方未在成都市存量房交易服務平臺完成打印存量房經紀服務合同或者存量房買賣合同，雙方自愿繼續(xù)履行合同，且能夠提交真實的銀行于2017年3月24日零時前受理購房人購買該房屋貸款申請證明材料的，在2017年5月31日前可以辦理交易手續(xù);逾期未申請或不能提供證明材料的，將不予受理。通過中介機構成交的，由中介機構組織收集相關材料，以集體件預約方式分批申請辦理；中介機構對交易資料的真實性負責并提供承諾書。
4、謝某擁有一套住房，尚未取得產權證，又將該房屋出售給周某，私下簽訂了買賣合同，且周某支付了購房款，購房人周某能否辦理交易手續(xù)？
答：不能。根據(jù)《城市房地產管理法》第三十八條規(guī)定，未依法登記領取權屬證書的房屋，不得轉讓。
