北京市昌平區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》的通知
(昌政發(fā)〔2017〕14號)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局(公司)：
現(xiàn)將《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市昌平區(qū)人民政府
2017年4月7日
昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定
第一條 為嚴(yán)格拆遷管理工作，維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障全區(qū)集體土地房屋拆遷順利實(shí)施，根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令第124號)和《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》(京國土房管征〔2003〕606號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合昌平區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主管本行政區(qū)域內(nèi)集體土地上住宅房屋拆遷管理工作。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》和本規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)集體土地上住宅房屋拆遷管理工作。各村民委員會(居民委員會)應(yīng)積極配合,做好集體土地上住宅房屋拆遷工作。
第三條 在本行政區(qū)域內(nèi)因國家建設(shè)征用集體土地拆遷房屋，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、補(bǔ)助、安置的，適用本規(guī)定。因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地拆遷房屋，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、補(bǔ)助、安置的，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
征地拆遷宅基地以外房屋的，按照北京市及昌平區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法批準(zhǔn)，且不超過控制標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地，不予認(rèn)定。經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地面積超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，不予補(bǔ)償;但1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地，面積超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，按照拆遷地區(qū)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的40%給予補(bǔ)償。
每戶宅基地面積的控制標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(市政府令第200號)。1982年以后劃定的宅基地，以合法批準(zhǔn)的宅基地面積為準(zhǔn)，且每戶最高不超過0.3畝(折合200平方米)，但符合《昌平縣城鄉(xiāng)居(村)民宅基地管理暫行規(guī)定》第十條第四款的，可以按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;1982年以前劃定的宅基地多于上述用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按照每戶最高不超過0.4畝(折合267平方米)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
1982年以前劃定的宅基地面積超出上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但共同居住人口中有符合另行審批宅基地條件的，經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審查確認(rèn)后，可以按照在原宅基地內(nèi)另行審批宅基地的方式予以拆遷補(bǔ)償，并可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
第五條 2003年8月1日(《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》施行日期)前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有權(quán)證和規(guī)劃國土部門批準(zhǔn)文件，但確由被拆遷人長期自住，屬于征地拆遷房屋的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;屬于占地拆遷房屋的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(居民委員會)確定，報(bào)屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)批準(zhǔn)后執(zhí)行。拆遷人應(yīng)按照批準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人補(bǔ)償。
2003年8月1日至2010年12月6日(《北京市村莊規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)意見(試行)》(市規(guī)發(fā)〔2010〕1137號)試行日期)前宅基地上已建成的房屋，拆遷人可參照前款實(shí)施補(bǔ)償。
2010年12月6日后宅基地上新建、改建、擴(kuò)建的房屋，未取得房屋所有權(quán)證或規(guī)劃國土部門的批準(zhǔn)文件，或者未經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(居民委員會)同意或確認(rèn)建設(shè)的，拆遷時(shí)不予補(bǔ)償。
第六條 符合審批宅基地條件但未實(shí)際取得宅基地，且根據(jù)拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助安置方案安置確有困難的農(nóng)村村民(以下簡稱困難戶),其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：本次拆遷的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×0.25畝×30%。拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助安置方案確定以另行審批宅基地方式予以補(bǔ)償安置的除外。
困難戶應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
(一)在拆遷范圍內(nèi)有住房并且長期居住，同時(shí)本人及其配偶在拆遷范圍以外沒有住房;
(二)具有本市常住戶口且戶籍注冊地在拆遷范圍內(nèi);
(三)未實(shí)際取得宅基地但符合審批宅基地政策條件的。
困難戶申請補(bǔ)助必須在拆遷公告后10日內(nèi)以書面形式向拆遷人提出，并提交相應(yīng)的有效證明材料。拆遷人應(yīng)在收到困難補(bǔ)助申請3日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合困難戶標(biāo)準(zhǔn)的，在拆遷范圍內(nèi)予以公示，公示期限不少于7日。公示期間提出異議的，由拆遷人重新核查;公示期間未提出異議的，或重新核查后申請人符合規(guī)定條件的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予拆遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 利用宅基地內(nèi)房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并持有工商營業(yè)執(zhí)照，因拆遷造成損失的，應(yīng)給予被拆遷人停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)按照每建筑平方米300—1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人一次性補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。
被拆遷人在申請停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并提交相應(yīng)的材料：
(一)被拆遷房屋具有合法的批準(zhǔn)建設(shè)手續(xù)或房屋所有權(quán)證，或者經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(居民委員會)依規(guī)定同意或確認(rèn);
(二)拆遷時(shí)被拆遷房屋實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營;
(三)有工商營業(yè)執(zhí)照，且工商營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的營業(yè)地點(diǎn)為被拆遷房屋;
(四)已辦理稅務(wù)登記并出具納稅證明或憑證。
對于承租宅基地房屋進(jìn)行經(jīng)營的，對承租人的停產(chǎn)停業(yè)損失，由被拆遷人按照雙方協(xié)議約定給予補(bǔ)助;雙方?jīng)]有約定的，被拆遷人可參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對承租人給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)按照被拆遷房屋每建筑平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的，不予補(bǔ)助。被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的，可以按照每宗宅基地給予提前搬家獎(jiǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人在拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助安置方案中確定。
第九條 房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)乘以宅基地面積加上被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。
各鎮(zhèn)(街道)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)，城北街道、城南街道、回龍觀鎮(zhèn)、東小口鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、北七家鎮(zhèn)、南邵鎮(zhèn)、天通苑北街道、天通苑南街道、霍營街道范圍內(nèi)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)每平方米7150—8850元;南口鎮(zhèn)、馬池口鎮(zhèn)、小湯山鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、興壽鎮(zhèn)、崔村鎮(zhèn)、陽坊鎮(zhèn)、十三陵鎮(zhèn)、流村鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)范圍內(nèi)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)每平方米6800—8220元。具體拆遷項(xiàng)目的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)在規(guī)定范圍內(nèi)評估確定。
第十條 另行審批宅基地安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得區(qū)政府同意，且被拆遷人所在集體經(jīng)濟(jì)組織區(qū)域內(nèi)具備安排宅基地條件并符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的土地，被拆遷人符合申請宅基地條件。
另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋，對被拆遷人的房屋按照重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。另行審批的宅基地面積少于按照《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》合法使用的宅基地面積，對不足部分按照宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)乘以不足部分的宅基地面積給予補(bǔ)償;1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)部分，按上述補(bǔ)償方法計(jì)算補(bǔ)償款的40%給予補(bǔ)償。
第十一條 占地拆遷房屋的，拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助安置方案由拆遷人擬訂，經(jīng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核并報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案后執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)定中涉及的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)等各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起30日后施行。《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》(2004年區(qū)政府令第4號)同時(shí)廢止。本規(guī)定施行前已依法取得房屋拆遷許可證或已取得區(qū)政府批準(zhǔn)的拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助安置方案且正在實(shí)施拆遷工作的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定實(shí)施拆遷工作，本規(guī)定施行后的拆遷項(xiàng)目，按本規(guī)定執(zhí)行。
>>如有昌平區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易問題，請咨詢昌平區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
