我國高速鐵路建設(shè)不斷加快，越來越多的人希望自己的家鄉(xiāng)修通高鐵。但是如果高鐵修路肯定可能會占用耕地。那么如果修路占用耕地的話將如何補(bǔ)償呢?安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是多少?高鐵已經(jīng)不是單純的鐵路項目，還是一個地方發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志，很多人會說“這里沒有高鐵”，一些地方甚至以沒有高鐵為恥。但是即便如此補(bǔ)償還是不能忽視。耕地對于農(nóng)民來說也是賴以生存的土地。
但是高鐵建設(shè)不僅需要大量的資金，更需要占用龐大的土地?？梢哉f高鐵建設(shè)與征地拆遷正在同步推進(jìn)我國城市建設(shè)的發(fā)展。
普通市民關(guān)心的是家鄉(xiāng)的高鐵何時建成?被征地農(nóng)戶關(guān)心的是征我的地，給我多少錢補(bǔ)償?
高鐵占地究竟補(bǔ)償多少?
依照我國《土地管理法》的規(guī)定，征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物或青苗補(bǔ)償費(fèi)三項。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。同時該條還規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
可以得出數(shù)據(jù)如下：
高鐵占地的補(bǔ)償=平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)(≤30)
國土資源部為平衡各地征地補(bǔ)償，保障農(nóng)民生活，同時出臺了《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)〔2004〕238號)要求，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計按30倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。進(jìn)一步提高了土地補(bǔ)償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn)。
但是由于該法最后的修訂日期是2004年，距離現(xiàn)在長達(dá)十年之久，物價上漲，通貨膨脹等因素已經(jīng)導(dǎo)致該法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無法保障“被征地農(nóng)戶原有生活水平不降低”這一底線。因而國土資源部要求每隔兩到三年，就應(yīng)當(dāng)修正一次平均年產(chǎn)值等數(shù)據(jù)。
這樣國家就通過突破倍數(shù)限制和提高年產(chǎn)值兩個方向增加了土地補(bǔ)償。很多地方的征地補(bǔ)償就存在兩個問題，第一，就是土地年產(chǎn)值“年久失修”。我們接觸過最離譜的案子是2014年的征地，居然沿用1992年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，這種補(bǔ)償即使給被征地戶用50倍算，也只有幾千塊;第二，補(bǔ)償倍數(shù)不足。很多地方是按照土地管理法規(guī)定的15倍補(bǔ)償，還美其名曰“國家規(guī)定，我們也不敢突破。”事實(shí)上，國家是鼓勵給農(nóng)民多一些補(bǔ)償，以安置實(shí)地農(nóng)戶的。
所以說，在高鐵征地中要看兩樣，第一，土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是否為最新的，距離征地時不能超過三年。第二，補(bǔ)償倍數(shù)是否合理，是否包含了《土地管理法》上規(guī)定的三項內(nèi)容。
