根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《全國設(shè)施蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》總體精神和要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定《安徽省“十三五”設(shè)施蔬菜發(fā)展規(guī)劃》。
一、生產(chǎn)現(xiàn)狀
我省是全國十大蔬菜主產(chǎn)省和全國五大棚菜主產(chǎn)區(qū)之一。經(jīng)過30多年的發(fā)展，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了巨大成就。2015年，全省設(shè)施蔬菜種植面積530萬畝，其中大中棚面積320萬畝，小棚面積190萬畝，溫室面積10萬畝，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量1550萬噸，產(chǎn)值350億元。設(shè)施蔬菜占全省瓜菜播種面積32.5%，占蔬菜總產(chǎn)量43%，占蔬菜總產(chǎn)值62%。我省設(shè)施蔬菜主要按結(jié)構(gòu)類型安排茬口和蔬菜種類，多實行春提前和秋延后兩茬栽培。主要蔬菜種類包括茄果類、瓜類、豆類、甘藍類、白菜類、蔥蒜類、葉菜類、食用菌類等10余大類的60多種。其中生產(chǎn)茄果類占45%，葉菜類占27%，瓜類占10%，根菜類占10%，蔥蒜類占5%，甘藍類占2%，食用菌類占1%。2015年，全省設(shè)施蔬菜內(nèi)銷總量810萬噸，外調(diào)總量740萬噸，分別占52.5%和47.5%。主要調(diào)出地為“長三角”地區(qū)。
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅解決了蔬菜周年均衡供應(yīng)問題，也在加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高資源利用效率，帶動城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，促進農(nóng)民增收，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了歷史性貢獻。 但是，由于我省農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，加上扶持措施和激勵機制沒有完全到位等原因，與全國和相鄰設(shè)施蔬菜大省相比，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)引導(dǎo)不足。各地設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性和隨意性較大，重視規(guī)模擴張，忽視質(zhì)量效益，設(shè)施類型、栽培制度、作物種類、栽培技術(shù)結(jié)構(gòu)趨同，區(qū)域特色和比較優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。
二是設(shè)施設(shè)計建造不規(guī)范。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)園區(qū)設(shè)計與建造缺乏標準，同一地區(qū)設(shè)施類型和結(jié)構(gòu)五花八門。一些地區(qū)盲目照抄照搬外省設(shè)施結(jié)構(gòu)類型，未能按照當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢煤铜h(huán)境進行科學(xué)設(shè)計。
三是配套設(shè)施不健全。園區(qū)規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)，田間布局不合理，水電路不配套，裝備水平不高，溫、光、水、氣等小氣候環(huán)境調(diào)控能力不足，機械化程度低，勞動強度大，盲目引進外來品種、外來技術(shù)、外來人員現(xiàn)象比較突出。
四是技術(shù)服務(wù)跟不上。生產(chǎn)基地運行機制不健全，重視硬件設(shè)施建設(shè)補貼，忽視技術(shù)推廣服務(wù)等軟件投入。專用品種不足，集約化育苗的供苗率低，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系不完備，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系不完善，技術(shù)推廣到位率不高。
二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場前景分析
隨著人口的不斷增長，城鎮(zhèn)化進程的進一步推進，以及人們對蔬菜商品質(zhì)量和供應(yīng)均衡度要求的不斷提高，今后一個時期，我省蔬菜需求仍將呈剛性增長。同時，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高，人們對設(shè)施蔬菜的需求量也會相應(yīng)提高，除了冬季設(shè)施蔬菜防寒生產(chǎn)以外，炎夏多雨季節(jié)遮陽和避雨設(shè)施蔬菜生產(chǎn)將會進一步增加，以提高逆境條件下的蔬菜產(chǎn)量。
我省發(fā)展設(shè)施蔬菜的優(yōu)勢：一是自然條件優(yōu)越。全年平均氣溫在14－17℃之間，平均日照1800－2500小時，適于多種蔬菜種植。特別是在冬季設(shè)施栽培季節(jié)，氣溫、日照時數(shù)均比北方地區(qū)高和長。二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。我省緊靠以上海為中心的“長三角”地區(qū)，具有承東啟西、連江近海獨特的區(qū)位優(yōu)勢。以合肥市為中心500公里為半徑，周邊上海、南京、杭州、武漢、南昌等大中城市密布，交通便利，城鄉(xiāng)人口約占全國的三分之一以上，蔬菜消費市場潛力巨大。三是勞動力資源充足。設(shè)施蔬菜是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我省農(nóng)村勞動力可以滿足蔬菜生產(chǎn)的需求，且可促進農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。同時，我省勞動力成本不高，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)成本及價格將保持相當(dāng)長的競爭優(yōu)勢。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標
（一）指導(dǎo)思想。牢固樹立綠色增長發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)，以提高設(shè)施蔬菜整體生產(chǎn)能力為核心，以區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為內(nèi)容，強化蔬菜科技驅(qū)動，推廣優(yōu)質(zhì)高效種植模式，著力發(fā)展生態(tài)菜園，推進安全投入品科學(xué)使用，促進現(xiàn)有設(shè)施升級換代、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升、產(chǎn)品安全、效益增加、競爭力增強、市場供應(yīng)穩(wěn)定。加快形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展格局。
（二）基本原則。一是因地制宜原則。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和經(jīng)濟發(fā)展水平，發(fā)展規(guī)模和速度要與人才、技術(shù)、資金等要素條件相適宜，避免盲目超前發(fā)展。二是合理利用資源原則。堅持效益優(yōu)先和自然資源合理利用，選擇基礎(chǔ)條件好、資源優(yōu)勢強的區(qū)域，充分挖掘生產(chǎn)潛能，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是依靠科技支撐原則。廣泛應(yīng)用設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升設(shè)施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平。四是注重糧菜統(tǒng)籌原則。大力推廣糧菜輪作接茬生態(tài)栽培，科學(xué)合理利用土壤肥力、栽培季節(jié)、栽培模式和病蟲害綠色防控等綜合功效，發(fā)展穩(wěn)糧增效的蔬菜生產(chǎn)。
（三）發(fā)展目標。按照農(nóng)業(yè)部《全國設(shè)施蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》和《安徽省“十三五”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，積極打造設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)以下目標：
——適度擴大設(shè)施規(guī)模。重點在皖北、江淮、沿江、皖南及城市中遠郊等主產(chǎn)區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。到2020年，全省新增塑料大棚、日光溫室150萬畝，提升改造530萬畝，總面積達680 萬畝，產(chǎn)量2150萬噸，占全省瓜菜播種面積的40%以上。
——全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。大力推行標準化生產(chǎn)和病蟲害綠色防控技術(shù)，全面提高設(shè)施蔬菜商品檔次，規(guī)模化基地產(chǎn)品檢測合格率達到98％以上，出口蔬菜達到出口質(zhì)量安全檢測標準，化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。
——著力提高資源利用率。太陽能利用率提高10％以上，土地利用率提高20％以上，水資源利用率提高30％以上，化肥、農(nóng)藥利用率提高10％以上，農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。
——大力促進農(nóng)民增收。到2020年，力爭全省設(shè)施蔬菜總產(chǎn)值突破480億元，占主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入30%以上，占重點產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入40%以上。設(shè)施蔬菜勞動生產(chǎn)率提高50％以上。
四、區(qū)域布局
（一）皖北大棚菜產(chǎn)區(qū)。主要包括譙城區(qū)、埇橋區(qū)、潁州區(qū)、潁泉區(qū)、相山區(qū)、阜南、碭山、蕭縣、濉溪、蒙城、渦陽、臨泉等縣區(qū)。到2020年，該區(qū)設(shè)施蔬菜播種面積由目前255萬畝增加到330萬畝，凈增75萬畝。該區(qū)要突出棚型改造升級，避免盲目照搬，發(fā)展寬體標準化鋼架大棚，推廣結(jié)構(gòu)標準與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相適應(yīng)的節(jié)能日光溫室，開發(fā)和引進新棚型、新材料，逐步淘汰保溫性能差的竹木結(jié)構(gòu)中小棚。要充分利用冬、春季光照條件較好的優(yōu)勢，加強冬季蓄熱增溫和保溫防寒，盡量增加光照強度和時間。主栽種類：日光溫室種植茄果類、瓜類、豆類、甘藍類、葉菜類等喜溫果菜，推廣間作套種，充分利用空間。塑料大中棚種植茄果類、瓜類、豆類、根菜類、蔥蒜類、白菜類、綠葉菜類喜溫果菜及金針菜、草莓等蔬菜。連棟溫室以瓜菜商品化育苗為主。產(chǎn)品全面達到無公害標準，部分實現(xiàn)綠色食品和有機食品標準。目標市場以當(dāng)?shù)丶叭A北、華中、“長三角”地區(qū)冬春淡季市場為主。
（二）江淮大棚菜產(chǎn)區(qū)。主要包括包河區(qū)、廬陽區(qū)、淮上區(qū)、潘集區(qū)、田家庵區(qū)、裕安區(qū)、南譙區(qū)、肥東、廬江、鳳臺、壽縣、懷遠、長豐、舒城、來安等縣區(qū)。到2020年，該區(qū)設(shè)施蔬菜播種面積由目前180萬畝增加到225萬畝，凈增45萬畝。本區(qū)域以塑料大中棚生產(chǎn)為主，發(fā)展設(shè)施蔬菜具備市場運距短、供應(yīng)及時、產(chǎn)品新鮮、經(jīng)濟效益好、可利用冬閑農(nóng)村勞動力資源等優(yōu)勢。該區(qū)要圍繞省會城市和當(dāng)?shù)厥袌鲋苣昃夤?yīng)，重點打造休閑觀光采摘為一體的都市型蔬菜瓜果基地。大力推廣標準化鋼架大棚，適度建造連棟大棚和溫室，強化基地溝、渠、路、水、電、泵站等基礎(chǔ)建設(shè)，提高蔬菜機械化、自動化水平和設(shè)施環(huán)境調(diào)控能力，實現(xiàn)多樣化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；_發(fā)。蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新品種綜合應(yīng)用率應(yīng)達到90％以上，主打產(chǎn)品要逐步實現(xiàn)包裝、分級，滿足市場供應(yīng)和質(zhì)量安全需求。主栽種類：冬春季宜采用大棚內(nèi)加小拱棚、地膜覆蓋等多層覆蓋方式保溫栽培，種植茄果類、瓜類、豆類、綠葉菜類及馬鈴薯、草莓、黃秋葵等喜溫果菜，夏季采用遮陽降溫、防蟲網(wǎng)隔離、棚膜避雨栽培，以白菜類、綠葉菜類、食用菌栽培為主，著力解決“伏缺”期市場供應(yīng)問題。新建連棟大棚或溫室重點發(fā)展蔬菜集約化育苗。
（三）沿江大棚菜產(chǎn)區(qū)。主要包括雨山區(qū)、鳩江區(qū)、宜秀區(qū)、貴池區(qū)、義安區(qū)、和縣、無為、懷寧、繁昌、東至、宿松等縣區(qū)。到2020年，該區(qū)設(shè)施蔬菜播種面積由目前85萬畝增加到110萬畝，凈增25萬畝。該區(qū)要適應(yīng)氣溫高、陰雨天多、日照少的氣候特點，以推廣跨度在8米左右的標準化鋼架大棚為主，以園藝機械引進推廣為重點，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化。當(dāng)前要在規(guī)范設(shè)計、制造和施工，加強對新型經(jīng)營主體的工程技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，適度推廣由和縣自主研發(fā)的第二代復(fù)式日光溫棚。該區(qū)要面向“長三角”市場，以生態(tài)綠色為抓手，創(chuàng)建綠色蔬菜生態(tài)示范區(qū)，發(fā)展綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，打造優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶模式，逐步形成“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”。主栽種類：利用標準化鋼架大棚，采取多層覆蓋方式，種植茄果類、瓜類、豆類、綠葉菜類等喜溫果菜。同時，加快區(qū)域蔬菜品牌建設(shè)，加速蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級，擴大傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)辣椒、番茄等秋延栽培和早春茬大棚甜瓜等生產(chǎn)規(guī)模。
（四）皖南大棚菜產(chǎn)區(qū)。主要包括屯溪區(qū)、徽州區(qū)、宣州區(qū)、寧國、石臺、青陽、績溪、郎溪等縣區(qū)。到2020年，該區(qū)設(shè)施蔬菜播種面積由目前15萬畝增加到20萬畝，凈增5萬畝。以黃山、九華山旅游市場供應(yīng)為主。充分利用生態(tài)環(huán)境、美麗田園、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情等各類農(nóng)事節(jié)慶活動，發(fā)展富有特色的蔬菜生態(tài)觀光采摘園區(qū)，建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用、示范推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)、旅游休閑為一體蔬菜瓜果基地。該區(qū)設(shè)施類型以塑料大中棚和遮陽棚、防蟲網(wǎng)并舉，城郊適度發(fā)展連棟大棚或溫室。同步加大專用型、抗病型蔬菜新品種推廣應(yīng)用，推廣EVA膜、紫光膜、轉(zhuǎn)光膜等新型覆蓋材料。主栽種類：冬春季主栽種類為茄果類、瓜類、甘藍類、豆類等喜溫瓜菜，夏季利用遮陽棚、防蟲網(wǎng)覆蓋種植白菜類、綠葉菜類等喜涼蔬菜，連棟大棚或溫室以集約化育苗為主。同時，可利用優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和資源，擴大香菇、木耳、雙孢蘑菇、金針菇、秀珍菇等傳統(tǒng)食用菌生產(chǎn)。
五、重點任務(wù)
（一）調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。明確皖北、江淮、沿江、江南不同區(qū)域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展定位，著力打造面向“長三角”蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，建立一批萬畝以上連片蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。加強園區(qū)內(nèi)溝、渠、路、水、電、泵站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)旱能灌、澇能排，生產(chǎn)運輸?shù)教镱^。二是調(diào)整生產(chǎn)設(shè)施結(jié)構(gòu)。普及標準化鋼架大棚，因地制宜地推廣節(jié)能日光溫室，加快生產(chǎn)裝備更新?lián)Q代，限制低水平設(shè)施發(fā)展，提高蔬菜機械化、自動化水平和設(shè)施環(huán)境調(diào)控能力。三是調(diào)整種類和品種結(jié)構(gòu)。根據(jù)各地區(qū)域氣候、生產(chǎn)資源、生產(chǎn)方式、種植傳統(tǒng)等特點，加大新品種選育、引進、篩選工作力度。“十三五”期間，每年推廣30個以上抗逆性強的優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種，全省蔬菜良種覆蓋率達到95%左右。
（二）示范推廣綠色生態(tài)安全技術(shù)。一是推廣輪作換茬、高溫悶棚等生態(tài)栽培技術(shù)，改良酸化土壤，防治菜園次生鹽漬化。治理設(shè)施農(nóng)地膜污染。二是推廣病蟲害綠色防控技術(shù)。大力推廣頻振式殺蟲燈、誘蟲色板、性誘劑、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥，推進農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和生態(tài)調(diào)控等綜合防治。優(yōu)化集成農(nóng)藥的種類，注重輪換使用、交替使用、精準使用和安全使用。三是推廣水肥一體化技術(shù)。示范推廣膜下滴灌施肥、噴灌施肥技術(shù)，促進水肥一體化技術(shù)應(yīng)用，提高肥料和水資源利用效率。四是推廣智慧農(nóng)業(yè)。在合肥等大中城市示范建立全制動溫室等大型植物工廠，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平，促進設(shè)施蔬菜生產(chǎn)智能化、精準化、網(wǎng)絡(luò)化。“十三五”期間，每年全省示范推廣優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)模式20項以上。
（三）開展綠色生態(tài)循環(huán)推進行動。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜高效生態(tài)綜合種養(yǎng)，大力發(fā)展以作物秸稈為基質(zhì)的食用菌生產(chǎn)，擴大沼液、沼渣的利用，因地制宜推廣“豬—沼—菜”、“大棚番茄水稻輪作換茬優(yōu)質(zhì)高效種植”、“日光溫室秸稈反應(yīng)堆技術(shù)”等生態(tài)循環(huán)模式，實現(xiàn)植物生產(chǎn)，動物轉(zhuǎn)化，微生物還原的高效農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)。“十三五”期間，每年建設(shè)綠色生態(tài)循環(huán)示范基地10個以上。
（四）推進設(shè)施蔬菜標準園創(chuàng)建工作。集成項目、資金、技術(shù)力量，繼續(xù)在我省蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建一批規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的設(shè)施蔬菜標準園。強化標準園示范、引領(lǐng)和輻射帶動作用，集中展示蔬菜新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備。“十三五”期間，全省每年創(chuàng)建30個左右國標園、50個省標園。所有標準園產(chǎn)能和效益水平高于全省20%以上。
（五）發(fā)展集約化綠色種苗產(chǎn)業(yè)。制定育苗技術(shù)規(guī)程、精量播種、護苗運輸?shù)认嚓P(guān)配套技術(shù)，建設(shè)育苗基質(zhì)、育苗專用穴盤生產(chǎn)線，解決冬春西瓜、甜瓜、番茄、辣椒、黃瓜等育苗和嫁接等關(guān)鍵技術(shù)，提高綠色優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)能力和市場占有率。每年建立10個左右育苗能力達500—1000萬株的蔬菜集約化種苗場，每個育苗場規(guī)模不低于4000平方米。“十三五”期間，全省年集約化育苗超過10億株，商品化供苗率占20%以上，達到全國先進水平。
（六）加強蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。修訂、完善設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，完善標準化體系，推進標準化生產(chǎn)。以設(shè)施蔬菜標準園和規(guī)模化生產(chǎn)基地為重點，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)安全蔬菜生產(chǎn)基地、綠色食品專用原料基地、特色創(chuàng)匯蔬菜出口基地。加大對重點區(qū)域、重點品種、重要節(jié)點檢驗檢測力度，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開展自律性農(nóng)殘檢測。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的蔬菜質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)，開展質(zhì)量安全追溯試點示范，包括建立生產(chǎn)者編碼、產(chǎn)地編碼、產(chǎn)品編碼，規(guī)范包裝標識，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的可追溯、可查詢。“十三五”期間，設(shè)施蔬菜標準園和規(guī)?；a(chǎn)基地全部實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。
（七）做優(yōu)做強綠色生態(tài)蔬菜品牌。一是加快發(fā)展蔬菜“三品一標”。突出標準化生產(chǎn)、突出全程質(zhì)量監(jiān)控、突出生態(tài)環(huán)保，在設(shè)施蔬菜標準園和規(guī)?；a(chǎn)基地率先實現(xiàn)無公害生產(chǎn)全覆蓋。推進綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)建一批有機蔬菜示范基地，培育一批特色有機蔬菜農(nóng)場，打造一批具有地方特色和特定產(chǎn)品內(nèi)涵的地理標志產(chǎn)品。二是著力創(chuàng)建蔬菜加工品牌。鼓勵支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭創(chuàng)中國馳名商標、安徽省著名商標和安徽名牌產(chǎn)品，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力培育電商、直銷店和蔬菜批發(fā)市場品牌。擴大設(shè)施蔬菜品牌產(chǎn)品網(wǎng)上營銷規(guī)模，切實保障城鄉(xiāng)蔬菜市場供應(yīng)。“十三五”期間，每年全省蔬菜“三品一標”認證40個以上，新增蔬菜品牌10個以上。
（八）蔬菜產(chǎn)銷信息預(yù)警推進行動。以譙城區(qū)、阜南縣、懷遠縣、埇橋區(qū)、蒙城縣、來安縣、和縣、潁州區(qū)、裕安區(qū)、岳西縣、無為縣等現(xiàn)有11個部級蔬菜預(yù)警監(jiān)測縣區(qū)為重點，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員和種菜大戶等專職人員，做好當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷、市場價格信息采集工作。建立專家會商制度，快速傳遞不同時段、不同品種、不同區(qū)域產(chǎn)銷預(yù)警信息，為菜農(nóng)民理性安排生產(chǎn)，為有關(guān)部門宏觀決策提供及時準確的數(shù)據(jù)。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要將設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標，制定本地區(qū)具體發(fā)展規(guī)劃，堅持以升級換代提升質(zhì)量為主，避免盲目發(fā)展。要積極探索在設(shè)施蔬菜重點產(chǎn)區(qū)建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化管理體制，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)。要爭取地方政府的重視和支持，統(tǒng)籌解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的實際問題，推動設(shè)施蔬菜技術(shù)措施和推進行動的落實。
（二）培育經(jīng)營主體。按照生態(tài)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，加快培育蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營主體，做響品牌、做大市場。圍繞提升價值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈的工作要求，加快建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷緊密聯(lián)系的蔬菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接，實現(xiàn)設(shè)施蔬菜種植生產(chǎn)、加工包裝、流通貯運、市場消費全程綠色生態(tài)化。
（三）加大投入力度。建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)和菜農(nóng)投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。積極整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)等農(nóng)業(yè)項目資金支持設(shè)施蔬菜發(fā)展。按照省財政支農(nóng)資金項目的實施主體聚焦新型經(jīng)營主體，實施地點聚焦核心示范基地，實施內(nèi)容聚焦建設(shè)重點的要求，今后省級“菜籃子”資金將全部用于省級設(shè)施蔬菜標準園創(chuàng)建，同時積極利用國家財政農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建資金，建設(shè)國家級設(shè)施蔬菜標準園。
（四）建立產(chǎn)業(yè)扶持體系。根據(jù)蔬菜產(chǎn)品公益性特征和投資大、風(fēng)險大的特點，建議各級財政強化經(jīng)費保障和政策支持，通過財政貼息和農(nóng)村小額信貸扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有條件的地區(qū)要爭取建立設(shè)施蔬菜風(fēng)險基金。積極探索產(chǎn)業(yè)信貸保障，解決設(shè)施蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和菜農(nóng)融資困難的問題。在設(shè)施蔬菜重點產(chǎn)區(qū)，推動完善政策性保險，積極爭取政府補貼部分保費，鼓勵菜農(nóng)參保。
（五）加強科技攻關(guān)。充分利用省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和全省菜籃子工作體系的技術(shù)專家平臺，針對阻礙蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，組織專家團隊開展聯(lián)合攻關(guān)，形成一套覆蓋我省主要設(shè)施蔬菜種植種類、涵蓋主要栽培模式的綠色增長技術(shù)體系。加強技術(shù)集成和試驗示范，推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，應(yīng)用節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥綠色高效栽培技術(shù)，實施標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
（六）建立考核機制。各級蔬菜主管部門要制定落實工作方案，切實抓好各項重點任務(wù)的分解落實，加強工作督促指導(dǎo)，培育典型，抓點示范，確保工作扎實推進。省農(nóng)委每年年初將設(shè)施蔬菜新增指標任務(wù)下達到各市，年底對各地工作進展情況進行跟蹤督查，建立督促、考核和年終綜合評估工作機制，并將考核結(jié)果作為設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)項目資金及相關(guān)政策支持的重要依據(jù)。
