2017年國家糧食直補(bǔ)政策又有新調(diào)整了!隨著國家對糧食直補(bǔ)的補(bǔ)貼力度增大,無論是土地承包者(擁地農(nóng)民)還是實際種植者(種糧大戶)都希望能領(lǐng)取到補(bǔ)貼,為此雙方爭論不休,已經(jīng)成為土地流轉(zhuǎn)過程中一大糾紛問題。
糧食直補(bǔ)的補(bǔ)貼第一原則:按照誰種地補(bǔ)給誰的原則,承包地轉(zhuǎn)包給他人的,按承包協(xié)議處理。
大家看到后,普遍認(rèn)為糧食直補(bǔ)的補(bǔ)貼應(yīng)該由種糧大戶領(lǐng)取。可大家不能只看前半句,更要把后半句看仔細(xì)。后半句說承包地轉(zhuǎn)包給他人(土地流轉(zhuǎn))時,還需要按照承包協(xié)議中的內(nèi)容進(jìn)行處理。在很多土地承包協(xié)議中,并沒有明確糧食直補(bǔ)的補(bǔ)貼歸誰,這便是糾紛的主要根源。種糧大戶認(rèn)為,按照誰種地補(bǔ)貼給誰的原則,補(bǔ)貼該由自己領(lǐng)??;擁地農(nóng)民則認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)并沒有寫補(bǔ)貼歸種糧大戶所有,所以補(bǔ)貼依舊應(yīng)該由自己領(lǐng)取。
這種情況無太好解決方案
土地承包協(xié)議中并沒有明確補(bǔ)貼歸誰,而雙方又為此發(fā)生糾紛,除協(xié)商外并無太好的解決方案。
糧食種植效益好的情況下,種糧大戶多會做出讓步;糧食種植效益差總體土地流轉(zhuǎn)租金下滑的情況下,擁地農(nóng)民多會做出讓步;雙方都不能做出讓步的情況下,只能廢除土地承包協(xié)議。
簽訂協(xié)議時必須要做出說明
大多數(shù)情況下,無論補(bǔ)貼歸誰,最有利者還是擁地農(nóng)民。對擁地農(nóng)民來說,補(bǔ)貼給了我土地流轉(zhuǎn)金便可以給你下調(diào)一些,你非得要補(bǔ)貼土地流轉(zhuǎn)金便提高一些。其實大家并沒有必要為了補(bǔ)貼而鬧糾紛,只需要在土地流轉(zhuǎn)前把事情說明白便可。當(dāng)然還需要寫在協(xié)議當(dāng)中,避免降低了土地流轉(zhuǎn)金擁地農(nóng)民拿不到補(bǔ)貼或提高流轉(zhuǎn)金種植大戶拿不到補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。
國家糧食補(bǔ)貼有新調(diào)整 補(bǔ)貼與上報糧食播種面積有關(guān)
麗江玉龍縣的張先生對自己2016年拿到的農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼從往年100多元降到20元有疑問。云南省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處王陽處長對此做出回應(yīng)。
“您提的這個問題,應(yīng)該是我省數(shù)百萬種糧農(nóng)戶所關(guān)心的問題。糧食生產(chǎn)方面的補(bǔ)貼,原本有三項:農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼。從2016年開始,國家將這三項并為兩項,耕地地理保護(hù)支持補(bǔ)貼和糧食規(guī)模種植補(bǔ)貼。”
王陽說,首先,現(xiàn)在兌現(xiàn)到所有農(nóng)戶手里面的就是耕地地理保護(hù)支持補(bǔ)貼,這一部分占了原來三項補(bǔ)貼總數(shù)的80%,有20%是作為規(guī)模種糧的補(bǔ)貼,主要是給種糧大戶、種糧合作社和種糧企業(yè),所以你說的補(bǔ)貼減少是必然的。
其次,張先生拿到的補(bǔ)貼降低的幅度較大,各地的補(bǔ)貼按照各縣、各州市上報的糧食播種面積下?lián)?,到具體的縣估計播種的面積會變動,農(nóng)戶可拿到多少補(bǔ)貼,與各家種糧的面積變動有關(guān)。