根據河南省政府棚戶區(qū)改造有關精神，為切實保護被拆遷群眾的合法權益，規(guī)范有序推進棚戶區(qū)改造工作，避免私搭亂建造成不必要的損失和安全隱患。結合汝州市2015、2016年棚戶區(qū)改造的基本做法，在廣泛征求意見的基礎上，現將《汝州市棚戶區(qū)改造項目拆遷安置補償暫行辦法》（汝政〔2016〕14號）中相關條款補充完善如下：
第一章 基本原則
第一條 城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造即市區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內符合下列條件之一的居住區(qū)：一是房屋建筑密度較大，使用年限長；二是房屋質量差，安全隱患大；三是使用功能不完善，基本配套設施不健全；四是市區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的行政村、自然村。
第二條 棚戶區(qū)改造要堅持科學規(guī)劃，有序推進；政府主導，分類運作；以人為本，合理補償；完善配套，同步建設；權責明確，加強監(jiān)督的原則。
第三條 棚戶區(qū)改造項目要列入我市和省政府保障性安居工程年度工作計劃，發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、新城辦等相關部門要開辟“綠色通道”，簡化工作程序，提高辦事效率，明確專人負責，確保棚改項目落實到位。
第四條 棚戶區(qū)改造項目，要依法改造、和諧拆遷、公平公正、陽光操作。改造過程中要參照（汝政文〔2012〕127號）文件規(guī)定程序執(zhí)行。
第五條 拆遷要集中組織實施，嚴禁自行拆除。
第二章 拆遷安置補償辦法
第六條 棚戶區(qū)改造項目安置補償，以有效宅基地面積為核算基數。
第七條 有效宅基地使用面積的認定
（一）對持有土地使用證或市政府批準的相關用地手續(xù)，且劃定有宅基地的，以證載面積為有效宅基地面積；
（二）無土地使用證且無市政府批準的相關用地手續(xù)，但屬本集體經濟組織成員，符合分戶條件，且劃定有宅基地的，由居委會組織初審并公示無異議后，報指揮部審查確定，每處宅基地最大認定有效面積參照市政府批準的面積執(zhí)行。在享受安置補償政策的同時，按補償的應安置面積每平方米扣除150元。
（三）其他類型均不認定為有效宅基地面積。
第八條 宅基地上建筑物面積的認定
（一）已認定有效宅基地上的建筑物予以認定。
（二）宅基地上建筑物面積以實際測繪為準。
第九條 安置面積的計算辦法
（一）安置面積以有效宅基地面積計算。宅基地面積在0.2畝以下（含0.2畝）的按宅基地面積1：2.2的比例計算安置面積，0.2畝至0.25畝部分按照1：1的比例計算安置面積，0.25畝以上的部分按1：0.5的比例計算安置面積。
（二）拆遷房屋地下室不計算安置面積，只進行貨幣補償。地下室高度超過2.5米（含2.5米）的，以實際測算面積按500元/㎡給予貨幣補償；2.2米至2.5米（不含2.5米）的按400元/㎡補償，2.2米以下不予補償。
第十條 拆遷房屋面積與安置面積找補辦法
安置面積與認定有效的拆遷房屋面積為核算基數進行找補，宅基地上拆遷房屋面積小于安置面積時，差額部分由被拆遷戶按照600元/㎡的價格找補；宅基地上拆遷房屋面積大于安置房面積時，差額部分按照600元/㎡標準支付給被拆遷戶，如建筑僅為主體時，應扣除230元/㎡的粉刷簡裝成本。
第十一條 貨幣化補償標準
安置面積和套數以能滿足居民日常生活住房需要為原則，其余部分以貨幣化安置的方式進行安置。貨幣化補償的標準，在城市建成區(qū)以內，貨幣化安置標準控制在3000元/平方米以內；鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地控制在2000元/平方米以內，其他地區(qū)控制在1800元/平方米以內。
第十二條 拆遷安置獎勵措施：為促進房屋拆遷工作，對按要求按規(guī)定時間完成拆遷工作的拆遷戶最高可獎勵6萬元。
第十三條 其它補償費
（一）搬遷補償費，按實際拆遷建筑面積（合法建筑）補助搬家費8元／㎡（包括搬遷補助、搬家費、在校中小學生交通補助費）。
（二）過渡安置費，按每處宅基地給予1600元／月過渡安置費，過渡期自住戶搬遷完畢交付之日起至安置房交付之日止。
第三章 其他
第十四條 房屋和宅基地補償后，政府征收土地不再另行補償。
第十五條 違法占地、違法建筑不再考慮補償事宜。
第十六條 本辦法適用于棚改區(qū)域內居民房屋和土地的安置補償，企事業(yè)單位和其他組織的房屋拆遷和土地征收不享受本辦法。
第十七條 本意見自2017年1月20日起執(zhí)行，解釋權歸汝州市棚戶區(qū)改造工作領導小組。
