在全國土地逐漸確權(quán)后，也出現(xiàn)了部分國家不予審批的土地，就是四荒地。四荒地包括我國的荒山、荒溝、荒丘和荒灘，這四類土地以及農(nóng)民自己開墾的荒地政府是不給確權(quán)的，這是為什么呢？四荒地應(yīng)該歸誰所有呢？
“四荒地”是農(nóng)村較豐富的土地資源，包括依法歸我國農(nóng)民集體使用的“四荒地”和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的“四荒地”，具體為荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用的土地。
四荒地歸誰？
國土部門的說法：四荒地大多屬于農(nóng)村集體土地，有的就算空閑，可能也有其他規(guī)劃用途，不能因?yàn)橛腥碎_墾耕作了，就給予其確權(quán)發(fā)證。但是考慮到農(nóng)民在開墾過程中也付出了勞動，所以在沒有其他利益沖突的情況下，可以仍由當(dāng)事人耕作，但不發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證。
也就是說開荒地屬于村集體的，但是有的土地是個人開荒的，畢竟付出了金錢與勞動嗎，所以雖然你連承包權(quán)都沒有，可是你還能接著種，不過有的土地不在冊的也就沒有補(bǔ)貼。
四荒地為什么不給確權(quán)？
其實(shí)不給確權(quán)有一個關(guān)鍵的問題就是你同村的人能否答應(yīng)，小編想很多人是不能答應(yīng)的。
現(xiàn)在對于個人開墾的四荒地，由于是你自己開墾的，你自己種，村里人沒人說什么，但是一旦說給你的開荒地確權(quán)，明確開荒地的承包經(jīng)營權(quán)是你的，小編想你們同村的人絕大多數(shù)會反對。
在大家眼里，土地的價值越來越高，讓你白種可以，但是確權(quán)給你，是萬萬不行的，誰都想分一點(diǎn)，不能讓你獨(dú)占了。
四荒地和錢之間的關(guān)系。
同時小編還看到有人分析出另外一個原因，小編覺得說的也有點(diǎn)道理。還有一層意思，國土部門沒有明說，那就是確權(quán)發(fā)證了，將來的各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，就要跟上，跟現(xiàn)在的未開荒地一樣，種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、價格等等補(bǔ)貼，確權(quán)后的開荒地，也得一樣不少的發(fā)。全國開荒地加起來絕對不是小數(shù)目，幾千萬畝那還是有的。
這是筆不小的財政負(fù)擔(dān)，上面沒有點(diǎn)頭說要出這筆錢，下邊怎么敢貿(mào)然發(fā)證。也正是因?yàn)槿绱?，上面至今都沒有明確對開荒地確權(quán)的指導(dǎo)意見，這也至今導(dǎo)致了下面在確權(quán)過程中，誰都不管對荒地確權(quán)的事。
這些原因都導(dǎo)致了四荒地不能確權(quán)，但因?yàn)槭悄汩_墾的，所以你還可以接著種，有的是免費(fèi)的，有的是給村委會繳納少量的流轉(zhuǎn)費(fèi)，不過也特別少，可以忽略不計。
