新華網 47輪舉牌后，山東朗潤置業(yè)有限公司終于甩開了對手，出價2.85億元，成為濟南“2011－G030”地塊的最高出價者。但隨后主持人宣布這宗土地不能成交，原因是競拍價超過最高限價。
近期，像濟南這樣在土地出讓中打破“價高者得”規(guī)律的城市，在中國還有不少。武漢、杭州、石家莊等多個城市開始對土地競拍實行最高限價，部分城市在限價的同時還采取競配建保障性住房等措施，目的是防止“地王”頻頻出現(xiàn)，為不斷上漲的房價“降溫”。
最后報價高出限價1億
早在去年4月，中國國務院就下發(fā)通知，要求各地不斷完善土地招拍掛制度，并探索“綜合評標”“一次競價”“雙向競價”等新的土地出讓方式，以抑制房價過快上漲。濟南等城市的探索正是這一政策的嘗試。
山東朗潤置業(yè)副總經理張忠華說，當天競價結束后，拍賣主持人拆開一個裝有最高限價的密封函，在告知競拍者最高限價為1.731億元的同時，宣布這宗土地因超限終止交易。
“這種拍賣方式在山東還是第一次，雖然知道有最高限價，但最后報價還是比最高限價多出近1億多元。”張忠華說。
最高限價“降溫”高房價
負責安排這些土地出讓計劃和組織招拍掛程序的濟南市土地儲備交易中心一名負責人表示，濟南市目前僅在普通商品住房用地出讓時設定最高限價，主要針對一些競價可能明顯高于周邊地段的重點地塊，這可為這些地段的高房價“降溫”。
中國國家統(tǒng)計局5月18日發(fā)布的4月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，價格比3月份繼續(xù)上漲的城市仍有56個。其中，濟南房價環(huán)比上漲0.5%，同比上漲5.6%。
山東中原物業(yè)顧問有限公司投資顧問部副總監(jiān)薄夫利認為，土地價格不斷上漲是造成房價上漲的主要因素之一，通過最高限價的方式可以有效降低地價對房價的支撐作用。
“最近幾年土地價格攀升較快，‘地王’層出不窮，設定最高限價可從源頭上抑制土地價格過高攀升，有效防止‘地王’再現(xiàn)；同時對住房市場整體銷售價格將起到拉低作用。”他說。
土地市場價格上漲放緩
在各地對地價及調控房價出臺具體措施的影響下，中國土地市場價格上漲放緩。中國城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據顯示，今年一季度，主要監(jiān)測城市居住用地價格為4349元／平方米，環(huán)比增長2.44%，同比增長10.23%，增幅均現(xiàn)收窄。
山東大學房地產研究中心主任李鐵崗教授表示，從目前各地限價的具體措施來看，限地價的同時競保障性住房配建是比較好的措施。“可以充分利用市場手段來加強保障性住房建設，這要比單純的限地價或限房價的效率更高。”
濟南市國土資源局有關負責人表示，對于超過限價終止的地塊，將積極會同有關部門調整出讓方案，盡快重新推向市場，確保供地計劃的落實。同時，積極借鑒外地成功經驗，探索新形勢下土地供應管理工作，推進房地產市場健康發(fā)展。
