為全面貫徹全國、省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神,積極配合省、市春季養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假省市縣聯(lián)合行動,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護人民群眾的合法權(quán)利,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅持標本兼治、重力治本,打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴厲打擊制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁養(yǎng)殖投入品的違法行為,嚴格落實監(jiān)管責任制,深入推進養(yǎng)殖投入品信用體系建設,穩(wěn)定養(yǎng)殖投入品市場,著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制,努力確保不發(fā)生因假劣養(yǎng)殖投入品引發(fā)的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、工作重點
(一)重點品種
獸藥:強化獸藥經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴禁人用藥用于動物,嚴格執(zhí)行獸藥處方藥與非處方藥分類管理,貫徹落實獸藥GSP制度;依法查處獸藥標簽和說明書擴大適應癥、使用范圍等違規(guī)行為,進一步規(guī)范抗菌藥物使用;嚴厲打擊制售假劣獸藥、濫加抗菌藥物和使用違禁藥物及其他有毒有害化合物的行為,加大獸藥市場整治和違法案件查處力度;
飼料和飼料添加劑:嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴查在飼料、飼料添加劑和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中添加鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、三聚氰胺等違禁藥物和非法添加物。重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物,加大對高銅、高鋅等超量添加行為打擊力度。
水產(chǎn)苗種:加大水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖監(jiān)管,嚴厲查處違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為,提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)重點單位
規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料、獸藥經(jīng)營店。
三、工作步驟
(一)動員部署,宣傳階段(2月28日-3月10日)。制定工作方案,明確工作重點、要求和措施,確保“三到位”,即責任到位、措施到位、宣傳動員到位。
(二)集中整治,依法查處階段(3月13日-4月底)。組織力量,突出重點,對養(yǎng)殖投入品市場和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)集中整治,嚴防“問題養(yǎng)殖投入品”銷售和進入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。3-4月,組織開展養(yǎng)殖投入品打假專項治理行動;5-6月,組織開展養(yǎng)殖投入品專項整治檢查。
(三)查找問題,整改落實及總結(jié)階段(7月-12月)。鞏固和擴大整治成果,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步加強和完善監(jiān)管措施,建立監(jiān)管長效機制,并對整治工作進行總結(jié)。
四、工作任務
(一)清理整頓飼料獸藥經(jīng)營主體。組織力量清查轄區(qū)內(nèi)飼料獸藥經(jīng)營主體,健全檔案,對無證、無照經(jīng)營的配合相關(guān)部門嚴肅查處,堅決予以取締。
(二)加強養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽查。有針對性地制定抽檢計劃,對反映強烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品進行重點監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時發(fā)布警示信息;對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法處理,涉及制售假劣的違法行為按照相關(guān)規(guī)定一查到底,嚴肅處理。
(三)加強分類監(jiān)管。積極推進養(yǎng)殖投入品信用體系建設,督促建立購、銷、使用臺帳和誠信檔案;對信譽好的單位給予政策扶持,在項目資金上優(yōu)先考慮,對失信和具有不良記錄的單位要予以警示或限期整改,將嚴重失信單位列為重點監(jiān)控對象。
(四)加大案件查處力度。鼓勵社會積極舉報制售假劣飼料獸藥行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”。不斷完善養(yǎng)殖行業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(五)加強服務指導。采取舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導等方式,提高養(yǎng)殖、經(jīng)營單位(戶)質(zhì)量安全意識和假劣飼料獸藥識別能力,樹立法制觀念,依法經(jīng)營,合法養(yǎng)殖。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。成立由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,獸藥藥政管理站、漁政站、畜牧股、動監(jiān)所等股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,獸藥藥政管理站負責整治行動具體工作。
(二)強化責任。高度重視養(yǎng)殖投入品打假工作,落實工作經(jīng)費,保障打假工作落到實處。落實責任追究制,對工作失職、查處不力、索拿卡要的執(zhí)法人員將進行問責。
(三)聯(lián)動協(xié)作。加強與各有關(guān)部門的協(xié)作配合,健全部門協(xié)調(diào)機制,做到思想融合、資源整合、工作聯(lián)合,充分發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢,形成打假工作合力,提高整治效果。
(四)廣泛宣傳。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用,大力進行農(nóng)資打假宣傳,營造全社會關(guān)心和支持養(yǎng)殖投入品打假工作的良好氛圍。傳授養(yǎng)殖投入品識假辨假和科學使用知識,引導農(nóng)民科學、理性購買養(yǎng)殖投入品。