齊安宮、濱河路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上
房屋征收與補(bǔ)償方案
因公共利益需要，為順利實(shí)施齊安宮、濱河路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)房屋征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號，以下簡稱《評估辦法》)、《古藺縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)政策細(xì)則》(古府發(fā)〔2016〕60號)及相關(guān)規(guī)定，特制定齊安宮、濱河路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案。
一、征收范圍
齊安宮棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收范圍：東至建設(shè)苑建設(shè)橋、南至一小教學(xué)樓、西至上橋麻淵河、北至古藺河。(具體范圍以征收紅線圖為準(zhǔn))
濱河路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收范圍：東至宣傳文化中心、南至濱河路、西至縣中醫(yī)醫(yī)院、北至金蘭大道。(具體范圍以征收紅線圖為準(zhǔn))
二、房屋征收的補(bǔ)償依據(jù)和原則
國有土地上房屋征收以《不動產(chǎn)登記證書》、其他合法房產(chǎn)憑證或相關(guān)部門的認(rèn)定結(jié)論為補(bǔ)償依據(jù)，遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
三、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的選定和評估
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后十五日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或通過搖號、抽簽等隨機(jī)選定方式確定。
被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)《評估辦法》評估確定。
四、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)
(一)齊安宮棚戶區(qū)改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)：
住宅房：墨寶寺一期安置還房點(diǎn);
營業(yè)房：墨寶寺一期、二期及齊安宮棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍。
(二)濱河路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)：
濱河路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍。
五、房屋征收補(bǔ)償方式
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償方式，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
(一)貨幣補(bǔ)償
按被征收房屋評估價值補(bǔ)償。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.根據(jù)被征收房屋性質(zhì)，可按被征收房屋建筑面積與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積1∶1調(diào)換，按評估價結(jié)算補(bǔ)差，也可按被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估價值等價調(diào)換。
2.征收非營業(yè)用途房屋的用住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(三)征收行政、事業(yè)單位、國有公房及國有企業(yè)房屋的補(bǔ)償由政府統(tǒng)籌安排，分類處理
國有公房租賃戶，經(jīng)公房管理部門審查，對符合《古藺縣公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施細(xì)則(試行)》(古府辦〔2016〕31號)的，根據(jù)承租人具體情況，按規(guī)定通過貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥夥绞竭M(jìn)行解決;對不符合《古藺縣公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施細(xì)則(試行)》的，按規(guī)定予以清退。
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋選房規(guī)則
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋選擇遵守公開透明、和諧有序、面積相近的原則。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積大于被征收房屋建筑面積的，大于的面積按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋結(jié)算。
1.非營業(yè)用房房屋被征收人先簽訂《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》的優(yōu)先選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，且須選擇與被征收房屋建筑面積相近的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行調(diào)換。
2.營業(yè)用房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人應(yīng)當(dāng)選擇與被征收房屋建筑面積相近的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋一間(套)進(jìn)行調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換營業(yè)房的具體位置由征收人統(tǒng)一調(diào)配安置。
(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付標(biāo)準(zhǔn)
1.符合商品房驗(yàn)收交房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.小區(qū)門禁系統(tǒng)和入戶普通保險(xiǎn)門由征收人統(tǒng)一安裝。
3.營業(yè)用房進(jìn)戶門按規(guī)劃要求由征收人統(tǒng)一安裝。
六、房屋征收的政策性補(bǔ)償
政策性補(bǔ)償包括住宅房屋臨時安置補(bǔ)償、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償和設(shè)施補(bǔ)償。
(一)住宅房屋臨時安置補(bǔ)償和非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
1.住宅房臨時安置補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)被征收房屋面積12元/㎡按月計(jì)算，以年度預(yù)發(fā)，每月補(bǔ)償費(fèi)不足800元的按800元計(jì)發(fā)。
2.商業(yè)服務(wù)及營業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)被征收房屋主體評估價值的0.5%按月計(jì)算，以年度預(yù)發(fā)。
3.辦公、生產(chǎn)、倉儲等其他用房的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)被征收房屋主體評估價值的0.3%按月計(jì)算，以年度預(yù)發(fā)。
4.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償和實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅房臨時安置補(bǔ)償費(fèi)按六個月一次性計(jì)發(fā)，非住宅房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按三個月一次性計(jì)發(fā)。
5.被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限不超過被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起二十四個月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過渡期限不超過被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起三十六個月。
6.過渡期限超過約定的，逾期臨時安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算預(yù)發(fā)：
(1)征收住宅的，自被征收人交付被征收房屋之日起，逾期不足六個月的，逾期時間內(nèi)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;逾期半年以上不足一年的，本逾期時間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)放;逾期一年以上的，本逾期時間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍發(fā)放。
(2)征收非住宅的，自被征收人交付被征收房屋之日起，超過過渡期限一年以內(nèi)的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過過渡期限一年以上的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)放。
(二)搬遷補(bǔ)償
1.搬遷補(bǔ)償根據(jù)被征收房屋面積，按15元/㎡計(jì)算，不足1200元的按1200元計(jì)發(fā)。
2.辦公、生產(chǎn)、倉儲等其他用房涉及大型設(shè)備拆除、安裝和搬運(yùn)的，搬遷補(bǔ)償協(xié)商確定，協(xié)商不成的委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定。
3.被征收房屋搬遷補(bǔ)償按二次計(jì)算。
(三)設(shè)施補(bǔ)償
被征收房屋內(nèi)實(shí)有設(shè)施，按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
1.水入戶、安裝費(fèi)(需獨(dú)立開戶水表)：2100元/戶。
2.電入戶、安裝費(fèi)(需獨(dú)立開戶電表)：民用電獨(dú)立電表650元/戶，民用電以外特殊用電的，提供供電部門實(shí)際安裝票據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償。(2015年10月1日前安裝的進(jìn)行補(bǔ)償，2015年10月1日后安裝的不予以補(bǔ)償)
3.天然氣入戶、安裝費(fèi)：民用天然氣3600元/戶;特殊用氣的，提供天然氣公司實(shí)際安裝票據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償。
4.光纖入戶、安裝費(fèi)：300元/戶。
5.閉路入戶、安裝費(fèi)：500元/戶。
6.空調(diào)移機(jī)、安裝費(fèi)：柜機(jī)300元/臺，掛機(jī)200元/臺，計(jì)算二次。
7.電熱水器移機(jī)、安裝費(fèi)：300元/臺，計(jì)算二次。
8.燃?xì)鉄崴饕茩C(jī)、安裝費(fèi)：200元/臺，計(jì)算二次。
9.太陽能熱水器移機(jī)、安裝費(fèi)：400元/臺，計(jì)算二次。
10.抽油煙機(jī)移機(jī)、安裝費(fèi)：200元/臺，計(jì)算二次。
七、房屋征收簽約期限及獎勵
自發(fā)布簽約公告之日起，被征收人按期、提前簽約搬遷并向房屋征收部門交房的，按被征收房屋主體及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)評估價值計(jì)算一定比例的按期、提前簽約搬遷貨幣獎勵，簽約期限獎勵以公告的時段為準(zhǔn)。
(一)貨幣補(bǔ)償
1.簽約期內(nèi)第一時段獎勵。
(1)住宅房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵20%，提前簽約獎勵10%，合計(jì)獎勵30%。
(2)商業(yè)服務(wù)房、營業(yè)房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵20%，提前簽約獎勵8%，合計(jì)獎勵28%。
(3)辦公、生產(chǎn)、倉儲等其它用房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵15%、提前簽約獎勵8%，合計(jì)獎勵23%。
2.簽約期內(nèi)第二時段獎勵。
(1)住宅房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵20%，提前簽約獎勵5%，合計(jì)獎勵25%。
(2)商業(yè)服務(wù)房、營業(yè)房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵20%，提前簽約獎勵4%，合計(jì)獎勵24%。
(3)辦公、生產(chǎn)、倉儲等其它用房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵15%，提前簽約獎勵4%，合計(jì)獎勵19%。
3.簽約期內(nèi)超時段獎勵。
(1)商業(yè)服務(wù)、營業(yè)房、住宅房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵20%。
(2)辦公、生產(chǎn)、倉儲等其它用房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵15%。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.簽約期內(nèi)第一時段獎勵。
(1)住宅房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵10%，提前簽約獎勵8%，合計(jì)獎勵18%。
(2)商業(yè)服務(wù)房、營業(yè)房、辦公、生產(chǎn)、倉儲等其它用房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵10%，提前簽約獎勵6%，合計(jì)獎勵16%。
2.簽約期內(nèi)第二時段獎勵。
(1)住宅房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵10%，提前簽約獎勵4%，合計(jì)獎勵14%。
(2)商業(yè)服務(wù)房、營業(yè)房、辦公、生產(chǎn)、倉儲等其它用房按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵10%，提前簽約獎勵3%，合計(jì)獎勵13%。
3.簽約期內(nèi)超時段獎勵。
所有用途房屋按期簽約搬遷并向房屋征收部門交房的獎勵10%。
八、其他補(bǔ)助
(一)物業(yè)管理補(bǔ)助
物業(yè)管理補(bǔ)助按被征收房屋建筑面積每平方米0.6元/月計(jì)算，一次性補(bǔ)助60個月。
(二)物業(yè)維修資金補(bǔ)助
根據(jù)被征收房屋建筑面積，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以35元/㎡一次性給予補(bǔ)助。
(三)公攤面積補(bǔ)助
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收房屋為磚木、木單、土木結(jié)構(gòu)的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋以套內(nèi)建筑面積結(jié)算，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋公攤面積補(bǔ)差款由征收人補(bǔ)助;被征收房屋為磚混、框架結(jié)構(gòu)的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋以建筑面積結(jié)算，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋公攤面積超過7%的部分由征收人補(bǔ)助。
(四)營業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助
被征收房屋屬營業(yè)用房且被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在約定的過渡期限內(nèi)，每月按被征收房屋主體評估價值的0.2%計(jì)算補(bǔ)助，以年度預(yù)發(fā)。
(五)困難戶的補(bǔ)助
1.被征收人正在享受最低生活保障且他處無房屋，被征收房屋不足60㎡，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換房屋60㎡補(bǔ)償面積內(nèi)不支付補(bǔ)差費(fèi)用，超面積部分按調(diào)換房屋評估價補(bǔ)差;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋最高評估價值，一次性給予不足60㎡部分貨幣補(bǔ)助。
2.征收已喪失勞動能力或沒有生活來源的重度殘疾人的住宅房屋，被征收人需提供政府征收決定公告前其持有的殘疾人(第二代殘疾證一、二級)證明和正在享受最低生活保障的證明，給予其被征收房屋評估價值20%的補(bǔ)助。
(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)施
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的水、電、氣、光纖附屬設(shè)施(室外安裝)由征收人統(tǒng)一安裝。
按本方案規(guī)定可以選擇兩套及兩套以上產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收人只能享受一套產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋水、電、天然氣、光纖設(shè)施統(tǒng)一安裝補(bǔ)助政策，其余產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋按照本方案第六條第(三)款的標(biāo)準(zhǔn)由被征收人將設(shè)施安裝費(fèi)補(bǔ)交給征收人。
(七)老紅軍、離休干部及其配偶，提供相關(guān)證明，另行給予被征收房屋評估價值20%的補(bǔ)助或被征收房屋面積20%的補(bǔ)助。
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