來源：濟(jì)南日報
試點(diǎn)村實現(xiàn)了土地承包面積、承包合同、經(jīng)營權(quán)登記簿、經(jīng)營權(quán)證書“四相符”和承包地分配、承包地四至邊界測繪登記、承包合同簽訂、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放“四到戶”。土地確權(quán)有助于解決土地兼業(yè)化的問題，讓承包權(quán)更穩(wěn)定，讓經(jīng)營權(quán)更固定。
在農(nóng)村，不少承包土地地塊存在面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題。自2013年起，濟(jì)南先后在75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、80個村開展兩批土地確權(quán)試點(diǎn)工作，目前已有78個村完成試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)村實現(xiàn)了土地承包面積、承包合同、經(jīng)營權(quán)登記簿、經(jīng)營權(quán)證書“四相符”和承包地分配、承包地四至邊界測繪登記、承包合同簽訂、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放“四到戶”。
長清區(qū)孝里鎮(zhèn)安蘭村村民安立金家有6口人，總共4畝多地，家里4人在外面打工，只剩孫子和老伴在家。安立金的兒子在外做工，一個月收入5000元，他認(rèn)為，自己不在家種地就不如把土地流轉(zhuǎn)出去，“我們村以種糧為主，70%以上的村民都外出打工。土地承包經(jīng)營權(quán)確定了，農(nóng)民就穩(wěn)住心了，能放心地把土地流轉(zhuǎn)出去，不用一邊在外打工，一邊惦記著回來種糧收糧。”該村村支書安立山介紹，他們從今年春節(jié)后開始摸底，4月10日，村民全部簽字確認(rèn)，完成確權(quán)登記工作。下一步，村兩委將積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)。
“土地確權(quán)，有助于解決土地兼業(yè)化的問題，讓承包權(quán)更穩(wěn)定，讓經(jīng)營權(quán)更固定。”安立山說，土地確權(quán)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也注入了動力。該村的安亮家庭農(nóng)場于去年注冊成立，他全家6口都在經(jīng)營這個農(nóng)場。“我總共流轉(zhuǎn)了110畝地，其中70畝地建了大棚，去年種蔬菜效益不錯，營業(yè)額500多萬元。”安亮說：“現(xiàn)在確了權(quán)，我心里踏實了，今年打算把剩下的40畝都蓋上大棚。”
據(jù)介紹，為完成土地確權(quán)試點(diǎn)工作，濟(jì)南制發(fā)了《濟(jì)南市農(nóng)場土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記辦證試點(diǎn)工作方案》。試點(diǎn)工作嚴(yán)格按照動員準(zhǔn)備、調(diào)查摸底、測繪公示、登記頒證和全面總結(jié)五個程序開展。記者從農(nóng)業(yè)部門獲悉，為探索確權(quán)登記頒證的有效方式，我市在長清區(qū)孝里鎮(zhèn)選擇3個不同地貌類型的村，利用相關(guān)軟件開展測繪定界制圖工作，試點(diǎn)之一的安蘭村僅用20天即完成定界以及確權(quán)工作。3個試點(diǎn)村確權(quán)登記頒證畝均成本13.92元，比其他75個村的畝均27.2元節(jié)省資金近一半。在試點(diǎn)村，我市采用實時動態(tài)高精度衛(wèi)星接收器(俗稱RTK)進(jìn)行實測，利用調(diào)查軟件調(diào)繪制圖，這種方法費(fèi)用相對較低、結(jié)果相對準(zhǔn)確、操作比較簡便，將在全市范圍廣泛應(yīng)用。
全市土地確權(quán)登記頒證工作全面完成后，濟(jì)南將建立信息系統(tǒng)，供農(nóng)民查詢土地確權(quán)信息。
