安慶市政府?dāng)M實施東部新城濱江片二期棚戶區(qū)改造，明確由我區(qū)具體負(fù)責(zé)該區(qū)域國有土地上房屋征收償安置工作?，F(xiàn)根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建設(shè)部建房[2011]77號)、《安慶市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》以及《安慶市市區(qū)房屋征收房票安置辦法》(宜政辦發(fā)[2017]2號)等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、征收范圍
其中涉及華中東路以南、曙光路以西的市外辦大樓和華源綜合樓。(具體以規(guī)劃部門出具的項目征遷范圍圖為準(zhǔn))
二、房屋征收部門
三、簽約期限
以區(qū)政府《征收決定公告》中的《征收補償方案》約定的時間為準(zhǔn)。
四、征收房屋的確認(rèn)及征收補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、方式
(一)被征收房屋權(quán)屬、面積及用途的確認(rèn)
1、有證房屋依據(jù)房屋所有權(quán)證和房屋登記簿確認(rèn)其權(quán)屬、面積和用途。房屋所有權(quán)證與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。
2、房屋無有效證照，但在1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已建成的房屋，由被征收人提供法定部門認(rèn)可的原始證明材料，可按認(rèn)定的房屋性質(zhì)、用途和面積給予補償。
3、企業(yè)未房改房(指企業(yè)內(nèi)部出售、出租的等)依據(jù)公房租賃證和被征收人提供的證明材料確認(rèn)其權(quán)屬和用途，并依據(jù)該房屋原始結(jié)構(gòu)以實際丈量的面積確認(rèn)為擬征收面積。
(二)房屋計戶原則
私有產(chǎn)權(quán)的住房以房屋所有權(quán)證為單位計戶;公有產(chǎn)權(quán)房屋以實際承租戶為單位計戶;原單位職工內(nèi)部購買的住房以購房協(xié)議和票據(jù)計戶;居民房屋內(nèi)既有私房又有公房或未登記房屋的合并按1戶計。
(三)住宅房屋征收補償方式
住宅房屋征收實行貨幣補償、房票安置和集中安置三種補償安置方式。被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房票安置或集中安置。
本次征收范圍內(nèi)住宅房屋貨幣補償基準(zhǔn)價為6500元/㎡。
1、貨幣補償
對認(rèn)定為合法的被征收房屋的貨幣補償價格，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
2、房票安置
(1)實行房票安置的，其房票單價按該房屋評估單價(與貨幣補償單價相同)計價，由被征收人自行向參與房票結(jié)算的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個人購買商品住房或二手住房用于房屋征收安置，同時享受以下補助及優(yōu)惠政策：
?因多層房屋拆遷被安置到高層，按照確認(rèn)的實際建筑面積給予無償增加12%比例的面積。
‚住宅房屋被征收人按現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，每戶可以增購不超過15平方米建筑面積，增購價格按照建筑安裝成本價計算。該部分由被征收人按規(guī)定價格增購的面積，計入應(yīng)安置面積，同時扣除由被征收人按建筑安裝成本價購買增購的金額。
ƒ被征收人房屋面積增購后仍不足50平方米建筑面積的，可以按照建筑安裝成本價增補至50平方米建筑面積。該部分由被征收人按規(guī)定價格補齊的面積，計入應(yīng)安置面積，同時扣除由被征收人按建筑安裝成本價購買補齊的金額。
(2)住宅房屋搬遷，每戶一次性發(fā)給2400元搬遷補助費，納入房票安置金額。
(3)原房屋裝修補償費及附屬物補償費，按《安慶市人民政府辦公室關(guān)于市區(qū)國有土地上房屋征收相關(guān)補償費用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(宜政辦發(fā)〔2013〕10號)執(zhí)行，納入房票安置金額。
(4)用于購房的金額，不得低于房票金額的85%。被征收人對被征收房屋全部選擇房票安置，并在規(guī)定期限內(nèi)簽約和搬遷，且用于購房資金達(dá)到或超過房票金額85%的，由征收人按實際使用房票金額的3%給予獎勵(購買市政府鼓勵發(fā)展區(qū)域的商品房，按實際使用房票金額的5%給予獎勵)。
(5)房票自開出之日起，有效期9個月，超過9個月期限未選購房屋的，房票自動失效，該被征收人在市政府指定的安置點集中安置。
房票只能用于被征收人(限本人、配偶、父母、子女)購房，不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈與，不允許購買經(jīng)營性用房。
(四)非住宅房屋的征收補償方式
對商業(yè)、辦公、生產(chǎn)、倉儲等非住宅房屋，根據(jù)被拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)證及合法有效證照確認(rèn)其房屋用途和面積。被拆遷人可采取貨幣和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。
(五)“住改非 ”房屋認(rèn)定及補償標(biāo)準(zhǔn)
被征收人能提供2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行前利用沿街底層私有住房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，已連續(xù)合法經(jīng)營并能夠提供納稅記錄的，其房屋按住宅房屋給予補償，其停產(chǎn)停業(yè)損失可以參照同區(qū)域類似的生產(chǎn)、經(jīng)營用房停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)，給予6個月補貼。
(六)臨時安置過渡費發(fā)放
臨時安置過渡費不計入房票金額，由征收人另行支付。臨時安置過渡費按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，房票安置計發(fā)18個月，貨幣安置計發(fā)4個月;集中安置多層的計發(fā)18個月、集中安置高層的計發(fā)36個月。
五、相關(guān)權(quán)利和義務(wù)
房屋征收部門與被征收人依照本方案規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于房票安置等事項訂立補償協(xié)議。
征收補償協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
房屋征收部門與被征收人在本方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請區(qū)人民政府按照本方案作出征收補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
六、其它規(guī)定
(一)征收部門和被征收人簽訂《征收補償協(xié)議》后，被征收人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的時間內(nèi)，交出被征收房屋的房屋所有權(quán)證、土地使用證等產(chǎn)權(quán)證件，并結(jié)清水、電、氣等有關(guān)費用，騰空房屋交付拆除。
(二)被征收房屋已經(jīng)出租的，其租賃關(guān)系由被征收人與承租人自行解除。
(三)被征收房屋有產(chǎn)權(quán)糾紛的，當(dāng)事人有義務(wù)向征收部門告知被征收房屋的產(chǎn)權(quán)糾紛情況。若隱瞞不報，由當(dāng)事人自行承擔(dān)責(zé)任。征收有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，由征收部門將被征收房屋現(xiàn)狀拍照并與相關(guān)資料作證據(jù)保全，補償費用專戶存儲，先行征收，待糾紛解決后發(fā)放。
(四)被征收人騰空房屋經(jīng)驗收合格后，不得擅自拆除建筑物、構(gòu)筑物，擅自拆除的由被征收人承擔(dān)一切安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
(五)本征收補償方案只適用于本次征收區(qū)域，由迎江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
