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農(nóng)村宅基地確權(quán)是按實(shí)建面積還是以墻皮外的虛線(xiàn)確權(quán)的?

2017年06月05日 09:16來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)擊量:0

按照巜國(guó)家土地管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,農(nóng)村宅基地按規(guī)定實(shí)建面積確權(quán),超平方的按超出面積相應(yīng)處以罰款。介限,以房屋外墻自墻皮為介,其他附屬物以及圍墻、門(mén)臺(tái)都不計(jì)算在內(nèi),土地屬集體所有。

農(nóng)村宅基地確權(quán)-攝圖網(wǎng)

農(nóng)戶(hù)需要明確的一點(diǎn)是:政策規(guī)定農(nóng)村宅基地是一戶(hù)一宅,并且宅基地面積不得超過(guò)各地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

政策依據(jù):

依據(jù)一:《土地管理法》中第六十二條第一款規(guī)定:農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)二:《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》要求嚴(yán)格宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

要求各地要結(jié)合本地資源狀況,按照節(jié)約集約用地的原則,嚴(yán)格確定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

要充分發(fā)揮村自治組織依法管理宅基地的職能。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)利用的監(jiān)管。

農(nóng)民新申請(qǐng)的宅基地面積,必須控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

最后需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。

中國(guó)幅員遼闊,但各地?cái)?shù)量和質(zhì)量都不均衡,因此國(guó)家對(duì)于宅基地面積這塊在之前并沒(méi)有做統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

只有各地方政府通過(guò)地方法規(guī)對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。

而因?yàn)檎孛娣e超出現(xiàn)象在農(nóng)村很普遍,所以為了確權(quán)工作的順利進(jìn)行出臺(tái)了一系列規(guī)定。

1995年 《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》

2008年 《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》

2011年 《國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》等。

第三,按照以上政策規(guī)定,地方政府就可以根據(jù)宅基地取得的時(shí)間差異,來(lái)對(duì)超面積的問(wèn)題進(jìn)行不同的處理。

主要是按照三個(gè)不同的時(shí)間段,分三種情況來(lái)處理:

1、在1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記;

2、在1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記;

3、在1987年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán)登記。

其面積超過(guò)各地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書(shū)記事欄內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積,待 以后分戶(hù)建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定做出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。

從以上政策我們可以了解到,農(nóng)村宅基地確權(quán)在超出國(guó)家實(shí)際使用面積之外的面積,可以按照實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記,但是可以在土地登記薄里標(biāo)明超過(guò)的面積,以后另行處理。

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