繼保定主城區(qū)、滿城、清苑宣布限購政策升級后，5月27日，記者從高碑店市人民政府網(wǎng)獲悉，高碑店出臺進一步促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見。
該意見指出，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，限購1套住房。
對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供高碑店市3年及以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在高碑店市區(qū)域內(nèi)暫停向其售房等相關(guān)政策。
原文如下：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院及河北省政府關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，抑制房地產(chǎn)市場泡沫，規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序，防止出現(xiàn)大起大落，進一步促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，保障雄安新區(qū)建設(shè)順利實施，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（冀政辦字〔2017〕45號）和《保定市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場管理的意見》（保政發(fā)〔2017〕14號），對《高碑店市人民政府關(guān)于加強調(diào)控促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的實施意見》（高政〔2017〕37號）進行了重新修訂，具體意見如下：
一、調(diào)整居民購房政策
（一）對能夠提供高碑店市3年及以上納稅證明或社會保險繳納證明的非高碑店市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）。補繳的納稅證明或社會保險不得作為購房有效憑證。
（二）對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，限購1套住房。
（三）對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供高碑店市3年及以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在高碑店市區(qū)域內(nèi)暫停向其售房。
二、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)與河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：對于首次購買住房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于30%；對已擁有1套住房且無購房貸款或貸款已結(jié)清的本市戶籍居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房，首付款比例不低于40%；對已擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的本市戶籍居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房，首付款比例不低于60%。
三、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策
繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套住房的，最低首付款比例不低于30%；使用住房公積金貸款購買第二套住房的，最低首付款比例不低于60%；暫停發(fā)放住房公積金異地貸款。停止辦理“住房公積金貸款置換商業(yè)銀行個人住房貸款”業(yè)務(wù)。
四、加大市場監(jiān)管和預(yù)期管理力度
（一）進一步規(guī)范商品房銷售
1.嚴格落實住房價格備案制度，實行一房一價、明碼標價、現(xiàn)場公示，房地產(chǎn)項目在預(yù)售前，開發(fā)企業(yè)必須按政府限定的預(yù)售價格將預(yù)售房源按套分別定價并報市物價局、市房產(chǎn)局備案核準。
2.加強價格管控，限定申報預(yù)售價格漲幅，完善住房信息查詢系統(tǒng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在限定的時間內(nèi)必須嚴格按備案價格銷售，
市物價局對實際銷售價格進行動態(tài)監(jiān)管，對未按備案價格銷售的行為從嚴查處。
3.按照法定程序和許可條件，嚴格把好商品房預(yù)售許可關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當在10日內(nèi)開始銷售商品房。未取得商品房預(yù)售許可證的企業(yè)，不得非法預(yù)售商品房，也不得以認購(包括認定、登記、選號等)、收取預(yù)定款性質(zhì)費用等各種形式變相預(yù)售商品房。市政府相關(guān)部門要依法加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可證而非法預(yù)售或變相預(yù)售的打擊力度，保障消費者合法權(quán)益，保持商品住房合理價位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)向好發(fā)展。
（二）開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為專項行動
1.嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤地炒地、惡意炒作、捂盤惜售、哄抬房價、變相漲價、價外加價、捆綁搭售，以及違反明碼標價制度、不按規(guī)定執(zhí)行價格申報及備案制度等違法違規(guī)行為。
2.凡是實行代理銷售商品住房的，應(yīng)當委托備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當將經(jīng)紀服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標準在顯著位置公示。
3.嚴厲打擊中介機構(gòu)發(fā)布虛假房源及不實價格信息、壟斷房源操控市場價格、提供虛假證明、為不符合交易條件的房屋提供中介服務(wù)、虛假宣傳誤導(dǎo)市場預(yù)期，以及從事首付貸、過橋貸及設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為。
4.大力依法打擊“黑中介”違法交易，全面推行房地產(chǎn)中介服務(wù)人員持證上崗制度，對未取得資質(zhì)證書、超范圍從事中介業(yè)務(wù)以及中介行為不規(guī)范的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，由有關(guān)部門視情節(jié)及產(chǎn)生的后果做出責(zé)令限期整改、停業(yè)整改直至取消經(jīng)營資質(zhì)的處罰。
5.嚴格管理房產(chǎn)類公證業(yè)務(wù)，防止為違法銷售行為進行公證。
違規(guī)交易或私下交易房產(chǎn)的，交易行為不受法律保護，以上違法違規(guī)行為一經(jīng)查實，要依法處理，及時將相關(guān)信息記入誠信檔案，予以公開曝光。對涉嫌違法的企業(yè)和個人，移交公安等部門依法處理。
（三）加強商品房預(yù)(銷)售合同管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在制定商品房銷售合同格式條款時，不得免除自己責(zé)任，加重購房人責(zé)任或排除購房人合法權(quán)利。商品房預(yù)(銷)售合同示范文本及格式條款應(yīng)在訂立合同前向購房人明示。房產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴格預(yù)售合同登記備案制度，落實購房實名制。對房地產(chǎn)銷售過程中實施合同欺詐的，可暫停辦理其商品房網(wǎng)上簽約、合同登記備案等房地產(chǎn)交易手續(xù)；市場監(jiān)管部門要加大對合同違法和侵害消費者權(quán)益行為的查處力度。
（四）做好市場監(jiān)測分析和輿論引導(dǎo)。繼續(xù)落實房地產(chǎn)交易信息日報制度，建立健全工作機構(gòu)，充實工作人員，確保數(shù)據(jù)及時完整準確。加強市場運行監(jiān)測、分析和研判，建立預(yù)警機制，做到提前預(yù)警。新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，客觀公正報道房地產(chǎn)市場情況，穩(wěn)定市場預(yù)期。全面、準確、及時發(fā)布房地產(chǎn)市場信息，切實做好市場輿情監(jiān)測，正確解讀政策，嚴厲打擊以各種形式制造、傳播虛假信息誤導(dǎo)消費的行為，并依法追究當事人責(zé)任。
五、嚴格土地出讓管理
（一）增強保障房和商品住房用地供應(yīng)，每年將保障房、商品住房用地供應(yīng)計劃向社會公開。加大新增住宅用地報批、存量土地盤活、舊村改造力度，充分發(fā)揮土地儲備庫的“蓄水”功能和調(diào)控作用，平衡住宅用地市場供應(yīng)。
（二）結(jié)合地塊實際情況，靈活確定土地競價方式，包括“限房價、競地價”“限地價、競房價”“雙限雙競”，超出溢價率一定比例后現(xiàn)房銷售或競自持面積等，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預(yù)期。土地出讓成交價格由市公共資源交易部門函告市房產(chǎn)、統(tǒng)計、物價等部門。
（三）自然人不得申請參加國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓活動。
（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。如購地資金來源不符合要求，取消土地競買資格或解除購地合同，3年內(nèi)禁止參加土地招拍掛。
六、結(jié)合我市實際，研究引進外來人才及非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隨遷人口的住房保障政策。
七、本意見根據(jù)上級政策和實際情況適時予以修改、調(diào)整。由高碑店市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋，適用范圍為高碑店市全域。
八、《高碑店市人民政府關(guān)于加強調(diào)控促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的實施意見》（高政〔2017〕37號）與本意見不一致之處，以本意見為準。
九、本意見自2017年5月27日起實施。
高碑店市人民政府
2017年5月27日
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